Decisivo en liderazgo y gestión.
A lo largo de los años, Quang Ninh ha implementado sistemáticamente soluciones y planes estratégicos para transformar su modelo de crecimiento, pasando de un modelo tradicional a uno más sostenible, con la firme determinación de proteger el medio ambiente. Esto se evidencia claramente en los documentos de planificación más importantes de la provincia, en particular el plan general de desarrollo socioeconómico y el plan general de desarrollo turístico , elaborados por una consultora estadounidense; y el plan ambiental provincial hasta 2020, con una visión a 2030, elaborado por una consultora japonesa. Además, existen resoluciones y programas específicos sobre protección ambiental, como la Resolución 236/NQ-HĐND (del 12 de diciembre de 2015) del XII Consejo Popular Provincial sobre políticas y soluciones para fortalecer la protección ambiental en la provincia durante el período 2016-2020; y la Resolución n.° 10-NQ/TU sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en materia de gestión de recursos, protección ambiental, prevención y mitigación de desastres, respuesta al cambio climático y garantía de la seguridad hídrica para el período 2022-2030.
En particular, el presupuesto provincial cuenta con una partida presupuestaria específica para actividades de protección ambiental y se esfuerza por incrementarla gradualmente entre 2016 y 2024, de acuerdo con la capacidad presupuestaria de la provincia y garantizando que la asignación de fondos para la protección ambiental no sea inferior al 2% del gasto total del presupuesto estatal en las estimaciones presupuestarias anuales, superando el límite establecido por el gobierno central (no inferior al 1%). Esto asegura capital suficiente para los gastos regulares en actividades de protección ambiental. La financiación para la protección ambiental y la respuesta al cambio climático ha contribuido positivamente y ha generado resultados importantes, contribuyendo a la implementación exitosa de varios objetivos y tareas en los Programas y Planes que implementan la Ley de Protección Ambiental y sus documentos rectores, así como las estrategias, planes y programas nacionales de protección ambiental implementados en la provincia; ayudando a que las actividades de desarrollo socioeconómico satisfagan mejor los requisitos del desarrollo sostenible.
Esto ha sido muy valorado por el Gobierno y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (actualmente Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente), ya que otras localidades del país actualmente solo destinan el 1 % o menos de su presupuesto total a este ámbito. Además de las asignaciones presupuestarias, la provincia también destina fondos del Fondo Provincial de Desarrollo Científico y Tecnológico, con un promedio de entre 1200 y 3600 millones de VND anuales, para proyectos y tareas de protección ambiental dentro de la provincia. El Consejo Popular Provincial emite anualmente reglamentos sobre la descentralización de las fuentes de ingresos, las tareas de gasto y el porcentaje de asignación de ingresos entre los distintos niveles de presupuestos gubernamentales para la protección ambiental.
Además, la provincia de Quang Ninh también está promoviendo la movilización de recursos de los sectores económicos, las organizaciones sociales y la comunidad para invertir en proyectos y actividades de protección ambiental a través del desarrollo y la replicación de modelos socioeconómicos que integran la protección ambiental, la conservación de la biodiversidad y la adaptación al cambio climático, tales como: modelos de ecoturismo y turismo comunitario en algunas localidades como Binh Lieu, Hai Ha y Van Don; modelos de producción más limpia que utilizan la energía y los recursos de manera eficiente en los sectores de producción, negocios y servicios; y la promoción de la participación del sector privado en la recolección, el transporte y el tratamiento de residuos sólidos domésticos en algunas localidades, como el establecimiento de grupos de mujeres para la recolección de residuos y equipos de recolección de residuos en algunas áreas. La provincia también está aprovechando el papel de los grupos de voluntarios para la protección ambiental y las organizaciones sociopolíticas para movilizar recursos comunitarios para la protección ambiental.
Simultáneamente, la provincia también organizó numerosos talleres y programas de trabajo para ampliar la cooperación en diversos campos, movilizando recursos, experiencia y mejores prácticas tanto nacionales como internacionales para la protección del medio ambiente. Entre ellos se incluyen: el taller internacional "Tecnologías respetuosas con el medio ambiente para la utilización de residuos y la restauración ambiental en zonas remotas", en el marco del Proyecto de Desarrollo de la Red de Comunicación Interactiva ASEAN-Rusia, cuyo objetivo era el intercambio de tecnologías para el desarrollo agrícola sostenible; la colaboración con JICA Vietnam, la Universidad de Saitama y la Universidad de la Construcción en propuestas para promover el reciclaje de residuos sólidos de la construcción; y el lanzamiento de un proyecto para convertir residuos en energía…
Sincronizar soluciones
Reconociendo su responsabilidad y la importancia de la protección del medio ambiente, las localidades, empresas, organizaciones e individuos dedicados a actividades productivas y comerciales en la zona se han centrado en implementar tareas específicas, invertir recursos y desarrollar regulaciones y estrategias para el desarrollo empresarial vinculado a la protección del medio ambiente; controlar de forma proactiva y estricta las fuentes de emisión, y tratar las aguas residuales y los gases de escape para garantizar el cumplimiento de las normas…
Por ejemplo, la industria del carbón ha aprobado muchos planes integrales de protección ambiental en áreas de producción propensas a impactos ambientales como: la mina de carbón de Ha Tu; el vertedero de residuos de Bang Nau; la planta de clasificación de carbón y el puerto de Cua Ong; el puerto de Lang Khanh y el puerto Km6; la protección ambiental integral en el clúster de Khe Cham y las áreas 56 y +17 de Mao Khe… Los proyectos ambientales clave en estas áreas están demostrando ser efectivos para minimizar y prevenir los impactos negativos del procesamiento, transporte y consumo de carbón en el medio ambiente circundante. Actualmente, el Grupo está acelerando la implementación del Proyecto de Protección Ambiental del Grupo de la Industria del Carbón y los Minerales de Vietnam para el período 2022-2025, con una visión a 2030. En consecuencia, se enfoca en plantar árboles para rehabilitar y restaurar el medio ambiente, reutilizando los sitios mineros como tierras y reservorios de agua naturales para servir a la producción y la vida diaria. Además, el Grupo de la Industria del Carbón y los Minerales de Vietnam continúa implementando planes integrales de protección ambiental en ubicaciones clave que han sido aprobadas.
Las plantas cementeras y termoeléctricas también han instalado medidores electrónicos para medir de forma independiente el consumo eléctrico de los precipitadores electrostáticos en ubicaciones estratégicas, lo que facilita la supervisión por parte de los organismos gestores y el público. Algunas unidades también han invertido en la instalación de sistemas completos de monitoreo ambiental automático; en la modernización de sistemas de tratamiento de polvo y gases; y en la utilización de cenizas y escorias de las centrales termoeléctricas como materia prima para la producción de ladrillos sin cocción. Esto ha contribuido a minimizar las emisiones contaminantes y a ahorrar recursos.
En cuanto a las instalaciones de producción en zonas residenciales, la provincia ha finalizado las políticas de apoyo para garantizar la reubicación de las pequeñas instalaciones industriales que causan contaminación ambiental o son incompatibles con la planificación urbana. Según los resultados de la revisión y los informes de las localidades, existen 2361 instalaciones en la provincia que necesitan ser reubicadas. Hasta la fecha, se han implementado reubicaciones en la ciudad de Ha Long, la ciudad de Cam Pha, el municipio de Dong Trieu y el distrito de Ba Che.
La protección ambiental, la prevención y el control de la contaminación en la zona patrimonial siempre han sido una prioridad para la provincia, con numerosos esfuerzos destinados a mejorar y garantizar el medio ambiente de la bahía de Ha Long y a lograr nuevos avances. Este trabajo ha atraído muchos proyectos de protección ambiental en la bahía de Ha Long, como el Proyecto de Crecimiento Verde y el proyecto de protección ambiental de la bahía de Ha Long financiado por JICA. Para controlar la contaminación en su origen, la provincia de Quang Ninh también ha emitido numerosos documentos, planes y resoluciones sobre protección ambiental, al tiempo que ha instruido a los organismos competentes para que se centren en la recolección y minimización de los residuos generados y en el control de la calidad ambiental de la bahía de Ha Long. La provincia ha reubicado decididamente las actividades de transporte y carga de carbón, clínker y piedra caliza en la bahía de Ha Long; ha trasladado las instalaciones contaminantes fuera de la zona de amortiguación (plantas de cribado de carbón, puertos de carbón); y está avanzando hacia el cierre de todas las canteras de piedra y materiales de construcción comunes para 2025. El gobierno dejará de otorgar licencias de operación a las fábricas que representen un riesgo para el medio ambiente de la bahía de Ha Long; para 2030, se espera que todas las fábricas de cemento en las cercanías de la bahía de Ha Long cesen sus operaciones.
El medio ambiente acuático de la bahía de Ha Long se monitorea trimestralmente en 41 puntos de control. La provincia también ha implementado el Proyecto de Drenaje y Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Ha Long, invirtiendo en la mejora de los sistemas de recolección y tratamiento de aguas residuales en las zonas costeras de la bahía de Ha Long, aumentando gradualmente la tasa de recolección y tratamiento de aguas residuales en las áreas urbanas concentradas a lo largo de la costa (Ha Long, Cam Pha, Van Don, Quang Yen) a más del 60%. En cuanto a la operación de embarcaciones turísticas, la provincia también exige la instalación de equipos de separación de agua y aceite, y todas las embarcaciones turísticas de nueva construcción en la bahía de Ha Long cuentan con sistemas de tratamiento de aguas residuales que cumplen con los estándares; además, está implementando un proyecto para tratar y reducir la contaminación por aguas residuales en sitios turísticos de la bahía de Ha Long utilizando tecnologías de Jokaso y Uniship.
Además, en el sector agrícola, se han implementado con ahínco esfuerzos de protección ambiental. Actualmente, la provincia ha invertido en la construcción de 8 áreas de almacenamiento y 5190 tanques para envases de plaguicidas usados en zonas de producción agrícola concentrada; y ha puesto en marcha 2 modelos piloto para la recolección de envases de plaguicidas usados a escala de 20 hectáreas en la comuna de Binh Duong, ciudad de Dong Trieu, y en la comuna de Son Duong, ciudad de Ha Long. Hasta la fecha, la provincia ha recolectado y eliminado 8000 kg de envases de plaguicidas usados. La mayoría de las granjas ganaderas cuentan con instalaciones para el tratamiento de residuos. Actualmente, la provincia tiene 8815 hogares dedicados a la ganadería, de los cuales el 93,24 % ha recolectado residuos y aplica métodos de tratamiento como el uso de camas biológicas, la construcción de plantas de biogás, el compostaje/venta de estiércol y la limpieza y desinfección diarias.
Además de las soluciones mencionadas, departamentos, localidades y organizaciones políticas y sociales de toda la provincia han implementado campañas de comunicación y sensibilización ambiental en diversas modalidades, de acuerdo con sus funciones y tareas, logrando una alta efectividad. Gracias a una inversión financiera adecuada, el medio ambiente de la provincia ha mejorado significativamente, se han controlado los niveles de contaminación ambiental en muchas áreas y se han observado cambios positivos en la recolección y el tratamiento de desechos y aguas residuales en los centros urbanos. La contaminación del aire se ha controlado con mayor rigor mediante un sistema automatizado de monitoreo ambiental. Ya no existen instalaciones que causen contaminación ambiental grave en la provincia, ni puntos de contaminación persistente por plaguicidas. La provincia de Quang Ninh ha abordado diversos problemas ambientales, satisfaciendo las necesidades del desarrollo socioeconómico sostenible.
Fuente: https://baoquangninh.vn/no-luc-vi-muc-tieu-phat-trien-xanh-3350936.html
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