Discurso de clausura de la X Conferencia Central, XIII mandato, a cargo del Secretario General y Presidente To Lam

En la tarde del 20 de septiembre de 2024, la X Conferencia del XIII Comité Central del Partido Comunista de Vietnam celebró su sesión de clausura en la sede del Comité Central del Partido en Hanói. El Secretario General y Presidente To Lam pronunció el discurso de clausura de la Conferencia. El Portal Electrónico de Información del Gobierno presenta respetuosamente el discurso de clausura del Secretario General y Presidente To Lam.

El secretario general y presidente To Lam pronunció el discurso de clausura de la Conferencia. - Foto: VGP/Nhat Bac

Estimados miembros del Politburó , miembros del Secretariado y miembros del Comité Central del Partido:

Estimados asistentes a la conferencia.

Tras tres días de trabajo intenso y con gran sentido de la responsabilidad, la X Conferencia Central del XIII mandato concluyó todos los contenidos y programas previstos. El Comité Central debatió con entusiasmo, franqueza y unanimidad numerosos asuntos importantes. El Comité Central valoró muy positivamente el enfoque innovador y abierto de esta Conferencia. El Comité Central coincidió en general con las evaluaciones, las lecciones aprendidas, el contexto, los puntos de vista, las orientaciones, las tareas clave y los avances mencionados en los borradores de los informes.

En nombre del Politburó, reconozco, valoro y felicito el espíritu de trabajo científico, directo, responsable, eficaz e innovador del Comité Central; así como la labor de preparación minuciosa, exhaustiva y de alta calidad de los Subcomités, la Oficina Central del Partido y los organismos pertinentes. La Conferencia Central, aunque de duración reducida, mantuvo su calidad. A continuación, quisiera resumir, destacar y proponer una serie de cuestiones para lograr un liderazgo, una dirección y una implementación unificados:

1. La conferencia alcanzó un alto consenso en cuanto a la concienciación y la determinación para implementar con éxito la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido: Identificar unánimemente la implementación exitosa de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido como el objetivo supremo de todo el Partido, el pueblo y el ejército en 2025. Esta tarea se llevará a cabo con la mayor determinación, los mayores esfuerzos, acciones drásticas, enfoque y puntos clave con las soluciones de implementación más efectivas, concentrando todos los recursos y medidas, esforzándose por alcanzar y superar las metas establecidas.

El Comité Central está mayoritariamente de acuerdo con la dirección y las tareas del desarrollo socioeconómico para 2025, en el contexto de la situación, las perspectivas de desarrollo, los objetivos, las metas, las tareas y las principales soluciones. Con los resultados obtenidos desde 2021 hasta la fecha y el desarrollo socioeconómico previsto para 2025, nos esforzaremos por alcanzar e incluso superar la mayoría de los objetivos principales para el período 2021-2025 establecidos por el XIII Congreso. En la práctica, aún existen dificultades y retos, especialmente en la consecución del objetivo del PIB, un indicador clave que refleja la calidad del crecimiento y garantiza la consecución de los objetivos estratégicos.

El Comité Central exige a todo el sistema político, en primer lugar al Gobierno, jefes de departamentos, ministerios, ramas y localidades, que estén verdaderamente decididos a actuar con prontitud y a implementar soluciones drásticas, decisivas y aceleradas para llevar a cabo con éxito las tareas de desarrollo socioeconómico aprobadas por el Comité Central para 2025; alcanzar las metas, especialmente la del PIB, y seguir generando cambios significativos en los años venideros. Es necesario priorizar las soluciones que garanticen un alto crecimiento económico, junto con la protección del medio ambiente, la seguridad social y el bienestar de la población, en particular de las localidades que sufrieron graves consecuencias por la tormenta número 3; garantizar firmemente la defensa y la seguridad nacionales, mejorar la eficacia de las relaciones exteriores y fortalecer constantemente la posición y la contribución de Vietnam a la paz, la estabilidad y el desarrollo en la región y el mundo.

2. El Comité Ejecutivo Central acordó básicamente los contenidos principales de los borradores de los documentos, el trabajo en materia de personal y algunas cuestiones específicas.

2.1. Sobre los documentos presentados al XIV Congreso Nacional del Partido

El Comité Central evaluó unánimemente: Con la posición y la fuerza acumuladas tras 40 años de renovación, con el consenso y los esfuerzos conjuntos de todo el Partido, el pueblo y el ejército, con nuevas oportunidades y ventajas, bajo el sabio liderazgo del Partido, hemos reunido todas las condiciones necesarias y los documentos del XIV Congreso deben establecer direcciones estratégicas, tareas y soluciones importantes para liberar todas las fuerzas productivas, maximizar los recursos internos, aprovechar los recursos externos, tomar los recursos endógenos, los recursos humanos como base, la ciencia, la tecnología y la innovación como avances para llevar al país a una nueva era, la era del ascenso de la nación vietnamita.

El borrador del Informe Político presentado al Comité Central cumple, en esencia, con los requisitos de ser un informe central, claro e innovador en cuanto a puntos de vista, directrices y políticas principales. Los informes sobre estrategias de desarrollo socioeconómico, construcción del Partido e implementación de la Carta del Partido constituyen informes especializados, complementos importantes y concretaciones del Informe Político. El Informe sobre el Resumen de 40 Años de Innovación resume de manera exhaustiva las bases para la elaboración del Informe Político. Partiendo del firme compromiso con los principios rectores del Partido, los informes clarifican las principales orientaciones en materia económica, cultural, social, de desarrollo humano, defensa nacional, seguridad, relaciones exteriores y construcción del Partido, perfeccionando así el conjunto de políticas y medidas que son correctas, precisas e innovadoras para impulsar al país hacia una nueva era. El resumen de 40 años de innovación presenta nuevas cuestiones teóricas derivadas de la práctica, lo cual constituye una base importante para la elaboración de los documentos que se presentarán al XIV Congreso Nacional del Partido.

Sin embargo, el Comité Central también exige que continuemos enfocándonos en la revisión, complementación y perfeccionamiento de los informes. Para el Informe Político, es necesario alcanzar el nivel de un trabajo científico que cristalice el nivel teórico e intelectual de todo el Partido, las creencias y aspiraciones de toda la nación, refleje las leyes objetivas, las nuevas tendencias de la época y la realidad del país; que cristalice la quintaesencia y los valores del pasado, presente y futuro; que sea conciso, que indique claramente las principales orientaciones para que los comités del Partido en todos los niveles y todos los miembros del Partido las asimilen e implementen; que sea verdaderamente una guía que conduzca a todo nuestro Partido, pueblo y ejército hacia una nueva era, logrando pronto los objetivos estratégicos de los 100 años bajo la dirección del Partido y los 100 años de la fundación del país. Informe sobre la estrategia de desarrollo socioeconómico y la construcción del Partido debe demostrar claramente los argumentos generales del Informe Político; Resumen de 40 años de innovación Debe reflejar plenamente la práctica de avanzar hacia el socialismo en Vietnam, consolidando argumentos sólidos para determinar los métodos de la Revolución vietnamita en la nueva era.

El Comité Central determinó por unanimidad Existen cuatro grupos principales de cuestiones para continuar perfeccionando el Documento, a saber: (1) En cuanto a los avances estratégicos , existe un amplio consenso sobre la necesidad de lograr avances significativos en las instituciones de desarrollo, eliminando obstáculos y barreras, poniendo a las personas y las empresas en el centro, movilizando y aprovechando todos los recursos internos y externos, incluidos los recursos de la población, desarrollando la ciencia y la tecnología de manera simultánea y fluida, todo ello en pro del desarrollo económico, cultural y social del país y del desarrollo y la mejora de la vida material y espiritual de la población; innovando profundamente el trabajo de organización de cuadros; y sincronizando y logrando avances en la construcción de infraestructura socioeconómica, lo cual constituye la máxima prioridad. (2) En cuanto a la dirección y las soluciones estratégicas , existen: 08 El problema es (i) Centrarse en construir un modelo socialista vietnamita, centrándose en la formación de un pueblo socialista, creando las bases para la construcción de una sociedad socialista tal como la define la Plataforma del Partido (pueblo rico, país fuerte, democracia, justicia, civilización, pueblo como dueño, gestión estatal, dirección del Partido Comunista). (ii) Con un enfoque decidido en el desarrollo socioeconómico y la protección del medio ambiente, se promueven tres avances estratégicos: la consolidación del Partido es clave, el desarrollo cultural es fundamental, el fortalecimiento de la defensa y la seguridad nacionales, y la promoción de las relaciones exteriores y la integración internacional son esenciales y constantes. Se prioriza el desarrollo de nuevas fuerzas productivas (que combinan recursos humanos altamente cualificados con nuevos medios de producción, infraestructura estratégica de transporte, transformación digital y transformación verde) junto con el perfeccionamiento de las relaciones productivas. (iii) Defender la independencia y la autosuficiencia; garantizar los más altos intereses nacionales con base en los principios fundamentales de la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional; proteger firmemente la Patria socialista desde sus inicios y desde la distancia; mantener resuelta y persistentemente la independencia, la soberanía, la unidad, la integridad territorial, los mares, las islas y el espacio aéreo de la Patria. Continuar construyendo unas fuerzas armadas eficientes, fuertes, disciplinadas, de élite y modernas, con espíritu de autosuficiencia y autofortalecimiento. (iv) Perseguir persistentemente una política exterior independiente, autosuficiente, multilateral y diversificada; ser amigo, socio confiable y miembro activo y responsable de la comunidad internacional; mantener firmemente la postura, el punto de vista y practicar el arte de la diplomacia en la nueva era, demostrando el carácter vietnamita de "Responder a todos los cambios con constancia", "paz y bondad", "utilizar la benevolencia para reemplazar la violencia"; mejorar las contribuciones prácticas de Vietnam al mantenimiento de la paz, la estabilidad y el desarrollo en la región y el mundo. (v) Desarrollar la cultura y a las personas; mantener firmemente la postura, el punto de vista y la práctica de que "Las personas son la raíz", "Las personas son el sujeto y el centro del proceso de innovación"; despertar con fuerza el espíritu de patriotismo, autoconfianza, autonomía, autosuficiencia, orgullo nacional, el deseo de contribuir de todas las personas y la fuerza de la gran unidad nacional con el lema "El pueblo sabe, el pueblo debate, el pueblo supervisa, el pueblo inspecciona, el pueblo se beneficia". (vi) Construir un Estado socialista de derecho del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, liderado por el Partido Comunista de Vietnam. Promover la descentralización y la delegación de poder con el lema «la localidad decide, la localidad actúa, la localidad es responsable». El Gobierno Central, el Gobierno y la Asamblea Nacional fortalecen y perfeccionan creativamente las instituciones, desempeñan un papel constructivo y de servicio, e intensifican la inspección y la supervisión; al mismo tiempo, reforman integralmente los trámites administrativos y minimizan los costos de cumplimiento para la ciudadanía y las empresas. Fomentar la autosuficiencia, la proactividad y la creatividad de las localidades. (vii) Continuar construyendo y rectificando el Partido y el sistema político para que sean limpios y fuertes en todos los aspectos; intensificar la lucha contra la corrupción y la negatividad, alentar y proteger a los cuadros dinámicos y creativos que se atrevan a pensar y actuar por el bien común, al tiempo que sirven al desarrollo socioeconómico, sin afectarlo ni obstaculizarlo. (viii) Promover la tecnología estratégica, la transformación digital y la transformación verde, tomando la ciencia, la tecnología y la innovación como principal motor del desarrollo. (3) Sobre algunos temas nuevos de la práctica Es necesario continuar resumiendo y aclarando con urgencia los aspectos identificados en el Documento, tales como: gobernanza nacional y gobernanza local; sincronización entre los mecanismos de gobernanza operativa, de gestión y de desarrollo en una economía de mercado; la relación entre el pensamiento gerencial y el pensamiento de desarrollo; el contenido, los métodos y las vías para promover la industrialización y la modernización; el contenido, los objetivos y las soluciones para implementar con éxito la innovación y la tecnología digital en la nueva era; las formas de implementar programas nacionales específicos para garantizar la eficiencia y combatir el despilfarro; la innovación en el pensamiento, los puntos de vista y el proceso de elaboración de leyes y organismos legislativos; la cuestión del papel adecuado y la lección correcta en la implementación de "Liderazgo del Partido, Gestión del Estado y Dominio del Pueblo"; las políticas sociales van de la mano con el desarrollo social; el contenido y los métodos de innovación en el funcionamiento del Frente de la Patria y las organizaciones políticas, sociales y profesionales. (4) Superar las limitaciones señaladas en los informes políticos, económicos y sociales (sobre instituciones y leyes; funcionamiento de los aparatos; movilización, uso y asignación de recursos; industrialización, modernización, vinculación regional, industria cultural, industria auxiliar, industria de procesamiento y manufactura, contaminación ambiental; sobre eficiencia de la producción).

2.2. Sobre la construcción del Partido y la aplicación de sus reglamentos: El Comité Central acordó ampliamente que, en el nuevo período, continuará centrándose en grupos de soluciones para la construcción del Partido, que son: (1) Continuar enfocándose en fortalecer y optimizar el aparato organizativo del Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas para que operen con eficacia y eficiencia. En particular, optimizar el aparato y organizar los organismos del Partido, que constituyen el verdadero núcleo intelectual, el «estado mayor», la vanguardia que dirige los organismos estatales; conformar un contingente de cuadros, especialmente líderes en todos los niveles, con las cualidades, la capacidad y el prestigio suficientes para afrontar las tareas en las nuevas condiciones. (2) Centrarse en perfeccionar las instituciones, mejorar la capacidad de planificar las políticas y directrices del Partido; innovar de forma contundente en la promulgación, difusión y aplicación de las resoluciones del Partido; lograr que cada resolución recién emitida resuelva problemas prácticos, sirva de guía, siente las bases y se aplique eficazmente en la práctica para que surjan nuevos factores. (3) Promover la reforma administrativa, especialmente los procedimientos administrativos dentro del Partido; innovar el estilo de liderazgo, los métodos, los principios, las directrices de trabajo y las prácticas laborales de los órganos de dirección del Partido, desde el nivel central hasta el de base. Fortalecer la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital en las actividades del Partido.

El Comité Central evaluó unánimemente que la complementación y enmienda de los Estatutos del Partido es un asunto de suma importancia, que requiere una preparación meticulosa, un análisis científico exhaustivo y su ejecución simultánea con la investigación, complementación y desarrollo del Programa del Partido, en el marco de la celebración de su centenario. En esencia, el contenido de los Estatutos vigentes se ajusta a la realidad; las normas y directrices del Comité Central son específicas y de fácil aplicación, garantizando el liderazgo y la función rectora del Partido, y satisfaciendo las necesidades de la construcción del Partido y del sistema político en el contexto actual. Las dificultades y deficiencias en la aplicación de los Estatutos pueden resolverse y superarse mediante la complementación y enmienda de los documentos y reglamentos del Comité Ejecutivo Central, el Buró Político y la Secretaría. El Comité Central acordó por unanimidad no complementar ni enmendar los Estatutos del Partido durante el XIV Congreso. Sobre la base del resumen de la implementación de la Carta del Partido, se propone que el XIV Congreso encomiende al XIV Comité Ejecutivo Central que instruya a los organismos pertinentes para que continúen investigando y resumiendo la implementación de la Carta del Partido desde el inicio del mandato, a fin de informar a las autoridades competentes para su consideración y para que propongan complementar y enmendar la Carta del Partido en el momento oportuno.

2.3. El Comité Central aprobó el contenido propuesto para enmendar y complementar el Reglamento Electoral del Partido; acordó encargar al Politburó la dirección de la recepción de las opiniones del Comité Central y su elaboración para su oportuna promulgación.

2.4. En lo que respecta a la dirección de recursos humanos: El Comité Central aprueba el Informe y la Presentación que resumen el trabajo de personal del XIII Comité Central del Partido y elaboran la directriz de personal del XIV Comité Central del Partido, y encomienda al Subcomité de Personal la tarea de analizar detenidamente las opiniones del Comité Central y completar la Directriz de Personal del XIV Comité Central del Partido para su promulgación conforme a la normativa.

2.5. Alta unidad central, Básicamente estoy de acuerdo con el informe socioeconómico, los ingresos y gastos del presupuesto estatal en 2024 y la orientación del desarrollo socioeconómico en 2025.

2.6. El Comité Central unifica la política Invertir en el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur, reconociéndolo como una tarea política y priorizando los recursos de inversión para su pronta implementación; acordar la política de establecer la ciudad de Hue directamente bajo el Gobierno Central y una serie de otros asuntos importantes.

Así pues, la X Conferencia del XIII Comité Central del Partido ha concluido el programa previsto con gran éxito. Por la presente, declaro clausurada la X Conferencia del XIII Comité Central del Partido. Les deseo a todos salud, felicidad y éxito, y que ustedes, sus Comités y unidades del Partido, implementen eficazmente la Resolución de la X Conferencia del Comité Central, se concentren en la recta final para la exitosa implementación de la Resolución del XIII Congreso del Partido y en los mejores preparativos para el XIV Congreso del Partido; que las Subcomisiones se centren en completar y garantizar la máxima calidad de los documentos para su debate en los Congresos del Partido a todos los niveles, y en recabar opiniones de los cuadros, los miembros del Partido y el pueblo.

¡Muchas gracias!

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