El 28 de diciembre de 2021, el Comité Provincial del Partido (14.ª legislatura) emitió la Resolución n.º 08-NQ/TU sobre la promoción de la movilización de recursos de inversión para el desarrollo de la infraestructura socioeconómica hasta 2025 (Resolución n.º 08-NQ/TU). Tras dos años de implementación, se han logrado resultados alentadores.
Resultados y limitaciones
Tras la emisión de la Resolución N° 08-NQ/TU por parte del Comité Provincial del Partido, los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles la han difundido entre cuadros, miembros del Partido, miembros de sindicatos, miembros de asociaciones y todos los sectores de la población. Esto ha aumentado la concienciación sobre las políticas del Partido y las leyes del Estado relativas a la socialización y movilización de recursos para la construcción de infraestructura socioeconómica en la provincia. Los comités y organizaciones del Partido bajo la autoridad provincial han elaborado planes anuales para la movilización de recursos destinados al desarrollo de la infraestructura socioeconómica en sus respectivos sectores y localidades. Periódicamente, mediante reuniones y conferencias mensuales y trimestrales, los comités, organizaciones, departamentos y localidades del Partido han evaluado los resultados de la implementación y propuesto tareas y soluciones para maximizar la movilización de recursos para la inversión en infraestructura en la provincia. Se sigue impulsando el movimiento popular, con apoyo estatal, para el desarrollo de infraestructura que sirva a la vida de las personas y al desarrollo socioeconómico, especialmente en el transporte rural, la construcción de nuevas zonas rurales y canales de riego; superando gradualmente la mentalidad de esperar y depender de los fondos del presupuesto estatal.
En los últimos dos años, la provincia ha priorizado la asignación de fondos presupuestarios para impulsar la inversión en proyectos de infraestructura de transporte; coordinando con el Ministerio de Transporte para invertir y poner en funcionamiento dos autopistas, Vinh Hao - Phan Thiet y Phan Thiet - Dau Giay, conectando la región y generando un impulso para el desarrollo. El sistema de carreteras interdistritales y las carreteras que conectan los centros distritales con las comunas y aldeas se han interconectado en gran medida. Se han atraído proyectos energéticos y turísticos a gran escala que no requieren presupuesto. La infraestructura urbana, los proyectos comerciales y de servicios, el turismo, la energía, el riego, los puertos marítimos, los malecones, la sanidad, la educación, la formación, la cultura y el deporte siguen recibiendo inversión. Se sigue promoviendo el movimiento para construir nuevas zonas rurales, bajo el lema "El pueblo hace el trabajo, el Estado apoya". Los paisajes urbanos y rurales se están volviendo cada vez más modernos y atractivos.
Tras dos años de implementación de la Resolución N.° 08-NQ/TU, el capital total de inversión social de la provincia alcanzó los 129.819 mil millones de VND, lo que representa un incremento promedio del 14,2 % anual y el 51,29 % del objetivo establecido en dicha resolución (250.000 mil millones de VND). De este total, el capital proveniente del presupuesto estatal ascendió a 34.383 mil millones de VND, lo que equivale al 26,48 % (el objetivo de la Resolución N.° 08-NQ/TU era del 12-14 %). El gasto en inversión para el desarrollo alcanzó el 38,65 % del gasto total del presupuesto local (el objetivo de la Resolución N.° 08-NQ/TU era del 35 %).
Además de los logros, la implementación de la Resolución No. 08-NQ/TU aún enfrenta algunas deficiencias y limitaciones que deben abordarse, tales como: El sistema de infraestructura socioeconómica de la provincia aún está incompleto y no sincronizado. El progreso de algunos proyectos provinciales clave es lento. La red de carreteras costeras aún no está completamente conectada. La inversión en infraestructura de parques industriales está retrasada con respecto al cronograma. La movilización del presupuesto estatal y los fondos de AOD para el desarrollo de infraestructura económica sigue siendo difícil, especialmente los fondos de apoyo específicos del gobierno central, movilizados principalmente de las ventas de lotería. El capital de inversión dentro del saldo del presupuesto provincial es bajo, con una proporción relativamente alta de capital de inversión proveniente de tarifas de uso de tierras y ventas de lotería. Algunos proyectos de inversión han permanecido sin terminar durante muchos años. Muchas instalaciones se están deteriorando, pero las reparaciones y mejoras son lentas, especialmente en la infraestructura de salud. La infraestructura cultural , social y deportiva no es acorde con los requisitos de desarrollo. Muchos proyectos (incluidos proyectos de inversión financiados tanto por el estado como por otras entidades) se implementan lentamente. La asignación de planes de capital de inversión pública es lenta y la tasa de desembolso es baja. Las actividades de construcción y renovación urbanas y rurales, bajo el lema "La gente hace el trabajo, el Estado apoya", no han resultado eficaces en algunas localidades.
Solución
Partiendo de los logros alcanzados y reconociendo claramente las deficiencias y limitaciones en la implementación de la Resolución No. 08-NQ/TU, el Comité Provincial del Partido ha establecido tareas y soluciones clave en las que se debe centrar la atención durante el próximo período. En consecuencia, la provincia implementará de manera efectiva el Plan Provincial de Binh Thuan para el período 2021-2030, con una visión a 2050, tan pronto como sea aprobado por el Primer Ministro; continuará revisando y completando la planificación general, subregional y detallada, así como la planificación del uso del suelo, especialmente la planificación del uso del suelo para las zonas costeras, las zonas urbanas y a ambos lados de las carreteras DT.706B, DT.719B y Ham Kiem - Tien Thanh, para maximizar los recursos de suelo para la inversión y el desarrollo. Acelerar la implementación de proyectos y obras clave como: Proyecto del Aeropuerto Phan Thiet (componente de aviación civil), carretera DT.719B (inicialmente, centrarse en completar y poner en funcionamiento el tramo desde la Carretera Nacional 1A hasta el Puente Suoi Nhum), carretera Ham Kiem - Tien Thanh, Puente Van Thanh, terraplén del río Ca Ty, complejo de apartamentos del río Ca Ty, carretera costera; infraestructura de los parques industriales Tan Duc y Son My 1; infraestructura al servicio del turismo y el desarrollo agrícola; embellecimiento urbano y rural… y proyectos que han recibido aprobación de inversión. Esforzarse por desembolsar capital de inversión pública anualmente a una tasa superior al 95%. Fortalecer la gestión de los ingresos presupuestarios; explotar racional y eficazmente los ingresos de los fondos de tierras. Asignar los gastos presupuestarios de manera focalizada, concentrando los recursos en proyectos y obras que creen un nuevo impulso y nuevos espacios para el desarrollo socioeconómico; se implementarán proyectos de reasentamiento y proyectos de conectividad interregional para explotar eficazmente el potencial y las fortalezas de la provincia, promoviendo el desarrollo socioeconómico. Los recursos se centrarán en invertir en el desarrollo de infraestructura para áreas residenciales, áreas urbanas y áreas de reasentamiento en distritos, pueblos y ciudades; mejorar la infraestructura de transporte urbano en la ciudad de Phan Thiet, el pueblo de La Gi, los centros de distrito y los proyectos de ciudad inteligente; y asignar recursos apropiados para la inversión en el distrito de la isla de Phu Quy. Se mejorará la eficiencia de la inversión y se asignará financiación oportuna para proyectos relacionados con drenaje y tratamiento de aguas residuales, gestión de residuos, prevención y mitigación de desastres, adaptación al cambio climático, proyectos en los campos de salud, educación, cultura, proyectos para la preservación y restauración de lugares escénicos y reliquias históricas, y otros proyectos urgentes y apremiantes en la provincia. Promover el movimiento "La gente hace el trabajo, el Estado apoya", movilizando recursos de la gente y las organizaciones e individuos para participar en la inversión en la construcción de transporte rural, riego a pequeña escala y el refuerzo de canales interiores, principalmente en comunas registradas para alcanzar los estándares "nuevos rurales" en el período 2020-2025. Mejorar la efectividad y eficiencia de la gestión estatal en los campos de tierra, recursos, minerales y medio ambiente; Acelerar la reforma de los procedimientos administrativos y la tramitación de las solicitudes de inversión; prestar atención a la mejora de los indicadores PCI, Par Index, SIPAS y PAPI para crear un entorno de inversión y negocios favorable y transparente. Al mismo tiempo, revocar con firmeza los proyectos que no se implementen, que sufran retrasos en su implementación o que carezcan de la capacidad para ejecutarse de acuerdo con la normativa. Fortalecer la responsabilidad de los jefes de departamento y de las organizaciones e individuos, incluidos los funcionarios y empleados públicos, en el asesoramiento y la coordinación para la resolución de problemas, a fin de garantizar el progreso, dentro de sus competencias, y evitar retrasos y acumulaciones.
Fuente
Kommentar (0)