Tarifas de entrada: Deben ser reguladas y consensuadas.

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Mejorar la calidad del servicio

La Circular 85/2019/TT-BTC, emitida por el Ministerio de Finanzas, proporciona orientación sobre la lista, los principios y la base para determinar la recaudación, exención, reducción, gestión y uso de tasas y cargos bajo la autoridad del Consejo Popular Provincial y el Consejo Popular de las ciudades de gobierno central. Según la Circular, la lista de tasas bajo la autoridad del Consejo Popular Provincial incluye las tasas de entrada a lugares escénicos (bajo gestión local); tasas de entrada a reliquias históricas (bajo gestión local)... La Circular aclara que las tasas de entrada a lugares escénicos, reliquias históricas, obras culturales y museos son ingresos destinados a compensar parcial o totalmente los costos de preservación, restauración y gestión de lugares escénicos, reliquias históricas, obras culturales y museos, así como los costos de las actividades de recaudación de tasas.

La Junta de Gestión del Área de Reliquias Históricas, Culturales y Ecológicas de Tan Trao fue la primera entidad de la provincia en implementar el cobro de tarifas de entrada. Estas tarifas se han cobrado aquí desde la década de 1990.

Según el Sr. Ly Manh Thang, subdirector del Museo Provincial, los ingresos por entradas han aumentado año tras año. El 40 % de los fondos se destina al pago de los salarios de 15 empleados contratados (incluidos guías turísticos y guardias de seguridad), y el 60 % restante se destina a actividades operativas. Solo en 2022, los ingresos por entradas superaron los 2400 millones de VND.

Las instalaciones dentro del Sitio Histórico Nacional Especial de Tan Trao se renuevan y reparan periódicamente utilizando fondos provenientes de las tarifas de entrada.

Según el Sr. Thang, esta financiación, además de pagar los salarios de los empleados contratados, supone un apoyo significativo para la restauración y preservación de los objetos del Sitio Histórico Especial. Dado que la mayoría de los objetos están hechos de materiales naturales como bambú y hojas de palma, con el paso del tiempo, el clima puede causar daños en muchos de ellos, como moho y termitas.

En muchos destinos turísticos , está empezando a surgir la práctica de cobrar entradas y servicios. Por ejemplo, en la cascada Khuoi Nhi, en la comuna de Thuong Lam (distrito de Lam Binh), aunque no hay tarifa de entrada, cada visitante paga 10.000 VND por los servicios de saneamiento ambiental que ofrece la Cooperativa Juvenil de Thuong Lam.

El Sr. Chau Thanh Nga, secretario de la Unión de Jóvenes de la comuna de Thuong Lam, declaró: «Diariamente, el sitio turístico de la cascada Khuoi Nhi recibe a decenas de grupos de turistas que lo visitan y lo disfrutan, por lo que la cantidad de residuos que dejan es considerable. Anteriormente, las actividades turísticas eran espontáneas, con basura esparcida por todas partes, lo que afectaba negativamente al medio ambiente y al paisaje. El Comité Popular del Distrito de Lam Binh encargó a la Cooperativa de Jóvenes de Thuong Lam la responsabilidad de mantener la higiene ambiental en la zona de la cascada y garantizar la seguridad de los turistas. La recaudación de tasas de saneamiento ambiental en este sitio turístico ha sido eficaz, no solo para mantener la higiene ambiental, sino también para que los turistas reciban orientación de los miembros de la cooperativa sobre visitas turísticas y experiencias, o advertencias sobre zonas peligrosas».

La Resolución No. 24/2022/NQ-HĐND del Consejo Popular Provincial de fecha 10 de diciembre de 2022 estipula:
► Tarifa de entrada para lugares escénicos de nivel nacional y superiores: 40.000 VND/persona/visita.
► Otros lugares turísticos: 20.000 VND/visita/persona;
► Precio de entrada a sitios históricos y edificios culturales/museos: 20.000 VND/persona/visita.

Según el Secretario de la Unión de Jóvenes de la comuna de Thuong Lam, esta cuota actualmente solo cubre los gastos de los miembros de la Cooperativa de Jóvenes de Thuong Lam en saneamiento ambiental. A largo plazo, además de cuidar y proteger el medio ambiente, también se debe priorizar la inversión en embellecimiento para que la recaudación de cuotas sea más rentable.

Desde principios de marzo de 2023, el punto de registro "Árbol de la Felicidad" (ciudad de Na Hang), renovado y redecorado tras un período de explotación natural, ha sido cedido a la Unión de Jóvenes de la Ciudad para su protección, supervisión y cobro de tarifas a los turistas que deseen registrarse. Según el Sr. Le Van Thai, secretario de la Unión de Jóvenes de la Ciudad, antes de ser asignado a una unidad específica para la supervisión y el cobro de tarifas, este punto de registro, aunque hermoso, estaba bastante desordenado debido al ganado que deambulaba libremente y a los desechos de los visitantes. Tras la inversión y la supervisión, la Unión de Jóvenes de la Ciudad ha asignado guardias para la limpieza regular y también ha implementado un plan para reemplazar los árboles y flores plantados alrededor del punto de registro según la temporada, contribuyendo a la higiene ambiental y mejorando la estética de la zona.

Responsabilidad hacia el destino

Según el Sr. Le Thanh Son, subdirector del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo de la provincia, el cobro de tarifas en las atracciones turísticas de la provincia ha sido regulado específicamente en la Resolución No. 24/2022/NQ-HĐND del 10 de diciembre de 2022. Debido a que esta Resolución es bastante nueva, actualmente, solo el Sitio Histórico Nacional Especial de Tan Trao, el punto de registro de Happy Tree y la Cascada Khuoi Nhi... en la provincia están cobrando tarifas de servicio.

Recientemente, con base en propuestas de varias agencias, unidades y los Comités Populares de distritos y ciudades, el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo informó al Comité Popular Provincial para su consideración y aprobación sobre los lugares escénicos, reliquias históricas y obras culturales en la provincia.

Según el Camarada Son, la recaudación de entradas a sitios históricos y lugares pintorescos no solo compensa los costos de recaudación, gestión y utilización de los ingresos provenientes de las entradas en la unidad, sino que también complementa la financiación para las operaciones regulares y la preservación, restauración y reparación de sitios históricos y museos. Al mismo tiempo, contribuye a mejorar la calidad del servicio a los visitantes y, gradualmente, crea conciencia y fomenta un sentido de responsabilidad y hábito entre la población para contribuir a la preservación y promoción del patrimonio cultural de la nación.
Texto y fotografías: Nguyen Dat - Ngoc Hung

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