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| Aceleración del progreso de la construcción del aeropuerto de Phu Cat. (Foto: HOANG QUI) |
Además, la provincia siempre se centra en potenciar el papel de los líderes a la hora de asumir la responsabilidad del uso eficiente del capital y la calidad de los proyectos; reforzando la inspección, el examen y la supervisión para garantizar que cada dólar de inversión pública se utilice para el fin correcto, a tiempo y con calidad, produciendo resultados tangibles.
Establecer una base de disciplina
El panorama de la inversión en infraestructura en la provincia de Gia Lai muestra muchos aspectos positivos: se han ejecutado miles de paquetes de licitación por un valor total superior a 91 billones de VND, de acuerdo con la normativa vigente; las actividades de licitación, asignación de capital y desembolso siguen mejorando, aumentando la transparencia, reduciendo los gastos presupuestarios y logrando tasas de ahorro superiores al 9,15 % en la selección de contratistas y al 9,63 % en los paquetes de licitación designados. La planificación por fases de la inversión, la descentralización y la delegación de autoridad han contribuido a que cientos de proyectos componentes entren en funcionamiento de manera oportuna.
Cabe destacar que se está impulsando cada vez más la aplicación de la tecnología y la modernización de la gestión. En consecuencia, 72 proyectos a nivel departamental y de agencia, y 251 proyectos en los Comités Populares de comuna y barrio, han instalado sistemas de videovigilancia en la construcción; cientos de proyectos han ampliado los períodos de garantía de 24 a 36 meses, e incluso hasta 48 o 60 meses, reforzando así el compromiso con la calidad. Nguyen Truong Son, director del Departamento Provincial de Construcción de Gia Lai, comentó: “Anteriormente, cuando el período de garantía se regía únicamente por la normativa, la responsabilidad del contratista era ambigua. Ahora, con un período de garantía de 36 a 48 meses, los contratistas se ven obligados a planificar meticulosamente cada etapa de la construcción desde el principio, sin aceptar ya la idea de que ‘la responsabilidad termina una vez finalizada la obra’”.
Los problemas relacionados con la limpieza de terrenos y la preparación de materiales de construcción, que representaban los principales obstáculos, se han resuelto de manera fundamental. El Departamento Provincial de Agricultura y Medio Ambiente, en coordinación con las autoridades locales, ha otorgado proactivamente licencias y aumentado la capacidad de las minas. Solo para los proyectos que dan servicio a la Autopista Norte-Sur, se han confirmado 17 minas de tierra y 7 de arena, lo que garantiza el suministro de decenas de millones de metros cúbicos de materiales. Este trabajo ha sido muy valorado por el Primer Ministro y los ministerios y organismos centrales.
Sin embargo, en la práctica, la ejecución de proyectos de construcción básicos aún enfrenta numerosos obstáculos que deben resolverse definitivamente. Hasta marzo, el desembolso de inversión pública de la provincia apenas alcanzaba el 8,76 % del plan para 2026. Cientos de proyectos siguen con retraso, con deficiencias en la documentación, los procedimientos de aceptación y la liquidación final, lo que provoca demoras y despilfarro, especialmente en un contexto de recursos de inversión pública y nacional cada vez más limitados.
El camarada Nguyen Truong Son declaró: «Muchos proyectos a nivel comunal, al elaborar informes de inversión, mencionan la necesidad y pronostican la efectividad de forma general, sin aclarar las fuentes de financiación, lo que genera un riesgo de despilfarro desde el principio. Esto hace que las medidas posteriores sean reactivas, prolongadas y propensas a costos imprevistos».
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| La provincia de Gia Lai ha resuelto el problema de la expropiación de terrenos, uno de los principales obstáculos del proyecto. (Foto: TRUONG DINH) |
Prevención proactiva, optimización de la eficiencia de la inversión.
El vicepresidente del Comité Popular Provincial de Gia Lai, Nguyen Tu Cong Hoang, enfatizó que prevenir el despilfarro en la inversión en construcción ya no es responsabilidad exclusiva del sector de la construcción o del inversor, sino de todo el sistema político y de todas las organizaciones e individuos relevantes. Con el espíritu de "identificar correctamente, abordar con sinceridad, gestionar con decisión, sin zonas prohibidas, sin excepciones y sin favoritismos", Gia Lai está construyendo gradualmente un conjunto integral de soluciones.
Antes de su aprobación, cada proyecto debe indicar claramente su necesidad, fuentes de financiación, objetivos y eficacia. Si no se cumplen estas condiciones, el proyecto no se presentará para su aprobación. La fase de estudio y diseño requiere la selección de consultores con capacidades demostradas y un contrato que defina claramente las responsabilidades y establezca sanciones severas. Cualquier error en los datos o la documentación debe revisarse y verificarse minuciosamente.
En 2026, el plan de inversión pública total de la provincia de Gia Lai alcanzó los 13.182 mil millones de VND, presentados de forma transparente y claramente escalonada según cada proyecto y partida. La provincia exige a los departamentos, agencias y localidades que desarrollen planes estrictos de asignación de capital para cada partida, supervisando de cerca el progreso de los desembolsos trimestral y mensualmente. Para cualquier paquete que muestre signos de retraso, se debe determinar la responsabilidad del inversor y del contratista, evitando la acumulación de pagos y liquidaciones finales al final del año, lo que ejerce presión sobre la administración y conlleva el riesgo de una aceptación y entrega superficiales.
El Comité Popular Provincial y el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente han revisado y confirmado de forma proactiva la capacidad de suministro de materiales para cada proyecto en cada etapa, evitando así que la escasez de materiales se descubra una vez iniciada la construcción. Recientemente, se han otorgado 36 permisos para la explotación de suelos, con una reserva de 11,3 millones de m³ de material, para abastecer proyectos y obras clave con fondos del presupuesto provincial.
Además, la provincia exige que todo el sistema político, los inversionistas y los funcionarios prioricen la transparencia, la rendición de cuentas y la eficiencia como fundamento del desarrollo. Cualquier inversionista que subcontrate por completo la documentación del proyecto, cualquier unidad de supervisión que carezca de responsabilidad o cualquier contratista que se retrase o realice un trabajo deficiente será severamente sancionado. La provincia ha reforzado los mecanismos de monitoreo, publicando la lista de contratistas y unidades que infringen las regulaciones y utilizando los resultados de desempeño como base para evaluar y premiar los logros.
El director del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, Cao Thanh Thuong, informó que, si bien se han tomado medidas proactivas para eliminar muchos obstáculos relacionados con los materiales y la limpieza de terrenos, persisten la explotación ilegal de materiales, las infracciones de las normas de protección ambiental por parte de los contratistas y los problemas de transporte. Cabe destacar que la provincia está impulsando la aplicación de la ciencia y la tecnología, como cámaras de vigilancia, datos SIG e imágenes de teledetección, para monitorear los recursos y reducir las pérdidas. Asimismo, para garantizar la calidad y la eficiencia a largo plazo de la explotación, la provincia está reforzando la evaluación del estado actual, la inspección, el mantenimiento y la conservación periódica, evitando que las reparaciones se realicen solo después de que se produzca el deterioro. Se están reforzando las responsabilidades de garantía, vinculándolas a sanciones contractuales y garantizándolas con activos.
El vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial de Gia Lai, Nguyen Tuan Thanh, enfatizó: “Toda la provincia ha revisado la lista de proyectos, ha compilado una lista de proyectos con riesgo de desperdicio y los ha rectificado y abordado exhaustivamente. Cualquier acto que cause pérdidas o negligencia debe ser tratado con decisión. Además, continuaremos promoviendo la innovación y la transformación digital, estandarizando los procesos de gestión y brindando capacitación integral a los funcionarios a nivel comunal... para que cada proyecto de inversión y construcción sea verdaderamente un proyecto de calidad y eficaz, ejecutado correctamente y que valga cada centavo del Estado y del capital del pueblo”.
Según el periódico Nhan Dan
Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202605/quan-ly-chat-nang-cao-chat-luong-xay-dung-co-ban-46942eb/









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