Comprender a fondo los nuevos puntos y contenidos clave de la Ley de Capital

En la mañana del 2 de agosto, en la reunión del Comité Permanente del Consejo Popular de la Ciudad con el Comité Permanente de los Consejos Populares de distritos, pueblos y ciudades en el segundo trimestre de 2024, el Vicepresidente del Consejo Popular de Hanoi , Pham Qui Tien, informó sobre los nuevos puntos y contenidos clave de la Ley de la Capital y las Leyes y Resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional en la 7ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional.

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En consecuencia, en su 7.ª sesión (mayo de 2024), la Asamblea Nacional aprobó 11 leyes y 21 resoluciones; emitió opiniones preliminares sobre 11 proyectos de ley y revisó numerosos informes importantes. El contenido revisado y decidido abarcó diversas áreas con numerosos temas importantes, contribuyendo a la construcción de un sistema jurídico completo e integral, resolviendo de raíz obstáculos, deficiencias y problemas prácticos; creando un motor para promover la recuperación económica y el desarrollo, satisfaciendo las necesidades y tareas del país en el nuevo período de desarrollo.

De las 11 leyes, 1 ley entrará en vigor a partir del 1 de agosto de 2024; 7 leyes y 2 resoluciones entrarán en vigor a partir del 1 de enero de 2025; 3 leyes entrarán en vigor a partir del 1 de julio de 2025.

El vicepresidente del Consejo Popular de Hanoi, Pham Qui Tien, habla (Foto: TL).

En la 7ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, el 28 de junio de 2024, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Ley de Capital, que consta de 7 capítulos y 54 artículos (un aumento de 3 capítulos y 27 artículos en comparación con la Ley de Capital de 2012), incluyendo contenidos clave y destacados como: la organización gubernamental en Hanoi está organizada en una dirección optimizada, profesional y moderna, operando de manera eficaz y eficiente.

La normativa se construye en la dirección de una fuerte descentralización del Gobierno Central hacia la Ciudad (en materia de inversiones, planificación de la construcción, cultura, salud, educación, ciencia y tecnología, etc.), innovando el modelo de gobernanza, potenciando la autonomía y autorresponsabilidad del gobierno de la Capital para la gestión y operación de todos los aspectos de la vida económica y social de la Capital.

Para mejorar la eficacia, eficiencia y calidad de los Consejos Populares en todos los niveles, garantizar la sustancia y cumplir con los requisitos y tareas del nuevo período, la Ley estipula que el Consejo Popular de la Ciudad se elige con 125 delegados (un aumento de 30 delegados en comparación con el actual), de los cuales al menos el 25% del número total de delegados son de tiempo completo. El Comité Permanente de tiempo completo del Consejo Popular de Hanoi tiene un máximo de 11 miembros, incluido el Presidente, un máximo de 3 Vicepresidentes (un aumento de 1 Vicepresidente y 4 miembros permanentes del Consejo Popular de la Ciudad); los Comités del Consejo Popular de la Ciudad se establecen con un máximo de 6 comités (un aumento máximo de 2 comités en comparación con este período).

Para el Consejo Popular de distritos y pueblos, hay 2 vicepresidentes del Consejo Popular (un aumento de 1 vicepresidente; el número total de delegados del Consejo Popular a tiempo completo no es más de 9 personas, según lo decidido por el Consejo Popular de distritos, pueblos y ciudades bajo la Ciudad. (un aumento de 3 personas en comparación con el número máximo prescrito por la Ley de Organización del Gobierno Local); no se establecen más de 3 comités para asesorar sobre campos específicos (un aumento de 1 comité en comparación con la Ley actual). El comité puede tener miembros a tiempo completo, según lo decidido por el Consejo Popular de distritos, pueblos y ciudades bajo la Ciudad (actualmente no existe tal regulación).

En particular, la Ley de la Capital (enmendada) descentraliza fuertemente el poder hacia la ciudad de Hanoi, ayudando al gobierno de la ciudad a ser más proactivo en la organización de su aparato y personal para llevar a cabo eficazmente su papel y tarea muy especiales como capital de la República Socialista de Vietnam.

En particular, existen disposiciones sobre algunos contenidos específicos tales como: El Consejo Popular de la Ciudad es proactivo al decidir establecer y disolver agencias especializadas y otras organizaciones administrativas bajo el Comité Popular de la Ciudad, determinando el número de personal, funcionarios y empleados públicos cuando se cumplan algunas condiciones prescritas en esta Ley.

Permitir que el Comité Permanente del Consejo Popular de la Ciudad decida sobre una serie de tareas durante el tiempo en que el Consejo Popular de la Ciudad no esté en sesión e informar al Consejo Popular de la Ciudad en la sesión más cercana para garantizar flexibilidad y puntualidad en el liderazgo, dirección y funcionamiento de la Ciudad.

La Ley estipula un artículo específico sobre la descentralización y la autorización del Comité Popular, su Presidente y otros organismos especializados y organizaciones administrativas dependientes del Comité Popular. Se añaden varias disposiciones para aclarar los sujetos, objetivos y alcance de la descentralización y la autorización, en comparación con las disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno Local. Se asigna al Comité Popular Municipal la tarea de regular la adecuación de los procedimientos, procesos y competencias de los organismos pertinentes en el ejercicio de las funciones y competencias descentralizadas y autorizadas (artículo 14).

Con base en las disposiciones de principio, la Ley encomienda al Consejo Popular de Hanói la tarea de especificar la firma de contratos con personas que cumplan los requisitos profesionales y técnicos para ocupar determinados puestos en grupos profesionales especializados y compartidos, garantizando que se ajusten a las necesidades y condiciones prácticas de la localidad. Regular políticas para atraer y emplear a personas con talento, desarrollar recursos humanos de alta calidad, etc.

Fuente: https://thoidai.com.vn/quan-triet-nhung-diem-moi-noi-dung-trong-tam-cua-luat-thu-do-203118.html