Con el voto a favor de 444 de los 446 delegados de la Asamblea Nacional (que representa el 92,69% del total de delegados), esta tarde, 29 de noviembre, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Ley que modifica y adiciona varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo la modalidad de Asociación Público-Privada y la Ley de Licitaciones.
En su informe sobre la retroalimentación y las explicaciones, el Sr. Vu Hong Thanh, Presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, afirmó que la Ley de Inversiones ha sido revisada para simplificar el contenido detallado sobre documentos y procedimientos, conservando sólo los principios necesarios y las disposiciones específicas.
En particular, al modificar y complementar varios artículos de la Ley APP, el Gobierno está reiniciando proyectos bajo el mecanismo de contrato BT.
El presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, presentó el informe.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que, si bien los contratos de BT se han puesto a prueba con diversas regulaciones en cuanto al alcance, la escala y los métodos de pago del proyecto, no se han revisado ni evaluado exhaustivamente. Por lo tanto, no existe base suficiente para codificar las regulaciones sobre los mecanismos, procedimientos y procesos de los contratos de BT en el proyecto de ley.
Para crear una base legal para la implementación del mecanismo de contrato BT, y en respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley sólo estipula los principios básicos respecto al mecanismo de pago a los inversionistas para las tres modalidades.
En concreto, los inversores de BT reciben una compensación con fondos de tierras, pagados con cargo al presupuesto estatal, y no están obligados a realizar pagos. Al mismo tiempo, se modifica la normativa para encomendar al Gobierno la tarea de especificar los mecanismos contractuales detallados de BT para estos métodos de pago.
Además, los reglamentos siguen estipulando la autoridad del Primer Ministro para establecer consejos de evaluación interministeriales; estipulan que la Oficina Estatal de Auditoría realice auditorías de los costos de compensación y permiten a las partes acordar y contratar auditores independientes para auditar estos costos.
Los miembros del Parlamento participan en la votación.
La autoridad competente que decide sobre las políticas de inversión puede determinar un coeficiente máximo de capital estatal del 70% para los proyectos elegibles.
La ley también agrega disposiciones que permiten que los proyectos independientes o los proyectos con componentes APP separen los costos de compensación y apoyo al reasentamiento utilizando capital de inversión pública, aplicando un ratio máximo de capital estatal del 70% de la inversión total si se cumplen las condiciones relativas a la ubicación o la transferencia de tecnología.
En concreto, la ley revisada aumenta el límite de contratación directa de 100 millones a 300 millones de VND para los paquetes de adquisiciones que no impliquen el desarrollo de proyectos. Al mismo tiempo, elimina la distinción en los límites de contratación directa entre paquetes que utilizan fondos de gastos recurrentes y fondos de inversión pública.
La ley también incorpora disposiciones para la contratación directa de proyectos de excavación arqueológica y restauración de reliquias de ámbito nacional, reliquias especiales de ámbito nacional y sitios del patrimonio cultural mundial. Asimismo, modifica las normas que garantizan la competencia justa entre licitadores y consultoras dentro del mismo paquete de licitación para proyectos pertenecientes a grupos económicos estatales, empresas matrices y filiales.
La ley entrará en vigor a partir del 15 de enero de 2025, excepto para los proyectos de BT pagados con fondos de tierras y los contratos de BT pagados con el presupuesto estatal, que entrarán en vigor a partir del 1 de julio de 2025.
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Fuente: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-y-khoi-dong-lai-du-an-bt-doi-dat-lay-ha-tang-ar910480.html
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