Con 444/446 diputados de la Asamblea Nacional participando en la votación a favor (que representan el 92,69% del número total de diputados), esta tarde, 29 de noviembre, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones.
En el informe de aceptación y explicación, el Sr. Vu Hong Thanh, Presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, afirmó que la Ley de Inversiones ha sido revisada con el objetivo de simplificar los detalles de los documentos y procedimientos, conservando únicamente los principios necesarios y los contenidos específicos.
En particular, mediante la modificación y complementación de varios artículos de la Ley de APP, el Gobierno reactivará proyectos bajo el mecanismo de contrato de BT.
El presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, presentó el informe.
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que los contratos BT se han implementado a modo de prueba con diferentes normativas en cuanto a ámbitos, escala de proyecto y métodos de pago, pero no se han analizado ni evaluado de forma exhaustiva. Por lo tanto, no existen fundamentos suficientes para legalizar las normativas sobre mecanismos, orden y procedimientos de los contratos BT en el proyecto de ley.
Para crear una base legal para la implementación del mecanismo de contrato BT y absorber las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley solo estipula principios básicos sobre mecanismos de pago para inversores en 3 modalidades.
En concreto, los inversores de BT reciben pagos del fondo de tierras, del presupuesto estatal y no requieren ningún tipo de pago. Asimismo, se han añadido regulaciones adicionales para que el Gobierno especifique detalladamente el mecanismo contractual de BT para los métodos de pago mencionados.
Además, se continuará regulando la autoridad del Primer Ministro para establecer un consejo de evaluación interdisciplinario; se regulará la Auditoría del Estado para que realice auditorías de costos de compensación y se permitirá a las partes acordar y contratar auditores independientes para auditar estos costos.
Delegados de la Asamblea Nacional que participan en la votación.
Autorizar a la autoridad competente a decidir sobre las políticas de inversión para determinar el porcentaje máximo de capital estatal del 70% para los proyectos elegibles.
La Ley también añade disposiciones que permiten a los proyectos independientes o a los proyectos que forman parte de un proyecto PPP separar los costos de compensación y apoyo al reasentamiento utilizando capital de inversión pública, aplicando una proporción máxima de capital estatal del 70% de la inversión total si se cumplen las condiciones relativas a la ubicación o la transferencia de tecnología.
En particular, la ley revisada incrementa el límite de licitación designada de 100 millones a 300 millones de VND para paquetes de licitación con cargo al presupuesto de adquisiciones que no constituyen un proyecto. Asimismo, no se establece distinción alguna entre el límite de licitación designada para paquetes que utilizan fondos de gasto ordinario y fondos de inversión pública.
La Ley también contempla la licitación específica para paquetes de excavaciones arqueológicas, restauración de reliquias nacionales, reliquias nacionales especiales y patrimonio cultural mundial. Asimismo, modifica la normativa para garantizar la competencia entre los contratistas participantes y los contratistas consultores en un mismo paquete de licitación, en el caso de paquetes pertenecientes a grupos económicos estatales, empresas matrices y filiales.
La Ley entrará en vigor el 15 de enero de 2025, excepto para la ejecución de proyectos BT pagados con fondos territoriales y contratos BT pagados con el presupuesto estatal, que entrarán en vigor el 1 de julio de 2025.
Fuente: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-y-khoi-dong-lai-du-an-bt-doi-dat-lay-ha-tang-ar910480.html
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