La Asamblea Nacional debate el proyecto de Ley de Productos Farmacéuticos y la Ley de Datos.

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La Asamblea Nacional debate el proyecto de Ley de Productos Farmacéuticos y la Ley de Datos.

Martes, 22 de octubre de 2024 | 16:55:06

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Español En la mañana del 22 de octubre, en el edificio de la Asamblea Nacional, continuando el programa de la 8va sesión, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man , la Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria en el salón de la asamblea para escuchar: Informes e informes de verificación sobre la implementación del presupuesto estatal en 2024, las estimaciones del presupuesto estatal, el plan de asignación del presupuesto central para 2025 y el plan financiero y presupuestario estatal de tres años para 2025-2027; Informes explicando, aceptando y revisando el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Productos Farmacéuticos; y debates sobre algunos contenidos de este proyecto de ley que aún tienen opiniones diferentes.

Miembros de la Asamblea Nacional de la provincia de Thai Binh asistieron a la sesión.

Al presidir la sesión, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, declaró que el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Productos Farmacéuticos había recibido gran atención de los votantes y diputados de la Asamblea Nacional en la 7.ª sesión. Se expresaron 81 opiniones en las sesiones de grupo y plenarias, y se recibieron 5 comentarios por escrito. Tras la sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional encargó al organismo principal responsable de la verificación que se coordinara con el organismo principal responsable de la redacción y otros organismos pertinentes para organizar activamente actividades de investigación y consulta con el fin de incorporar, explicar y revisar el proyecto de ley, y que lo considerara y presentara sus comentarios en la sesión jurídica especializada y la conferencia de diputados de la Asamblea Nacional, que trabajaron a tiempo completo en agosto.

Al sugerir temas para el debate, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, propuso que los diputados de la Asamblea Nacional centren su debate en seis cuestiones sobre las que existen opiniones divergentes: las políticas estatales sobre productos farmacéuticos y las políticas de desarrollo de la industria farmacéutica; el funcionamiento de las cadenas de farmacias; los derechos y responsabilidades de las empresas farmacéuticas y las empresas farmacéuticas con inversión extranjera; el registro de medicamentos y materias primas farmacéuticas; y la gestión de los precios de los medicamentos.

Al participar en el debate, el delegado Tran Khanh Thu, de la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial de Thai Binh, declaró que el proyecto de ley presentado en la 8.ª Sesión había sido revisado por los organismos que lo presidían, y que el organismo redactor, en coordinación con los organismos pertinentes, había estudiado e incorporado algunas opiniones. Asimismo, resumió y explicó las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional en la 7.ª Sesión de la 15.ª Asamblea Nacional y en la conferencia de delegados de la Asamblea Nacional que trabajan en campos especializados. En cuanto a los derechos y responsabilidades de las empresas farmacéuticas con inversión extranjera (EIE), el delegado señaló que el artículo 32, cláusula 1, de la Ley Farmacéutica estipula que la actividad de "almacenamiento de medicamentos y materias primas farmacéuticas" constituye una actividad farmacéutica independiente. Las empresas que prestan servicios de almacenamiento de medicamentos y materias primas farmacéuticas también se enumeran en la cláusula 2 del artículo 32 como empresas farmacéuticas independientes, separadas de los establecimientos mayoristas o minoristas que venden medicamentos y materias primas farmacéuticas. Por lo tanto, cuando la Cláusula 4 del Artículo 53a estipula que las empresas farmacéuticas con inversión extranjera tienen prohibido realizar actividades de almacenamiento de medicamentos y materias primas farmacéuticas sin especificar que estas actividades están relacionadas con las ventas, excluye implícitamente los derechos comerciales de las FIE (Empresas con Inversión Extranjera) en una actividad comercial independiente no relacionada con la distribución de medicamentos, según lo estipulado en la Ley. De acuerdo con acuerdos de libre comercio como la OMC, el CPTPP y el EVFTA, Vietnam no se ha comprometido a abrir sus puertas a la distribución farmacéutica, pero no reserva derechos de acceso al mercado para los inversores extranjeros en el sector logístico. En virtud de los compromisos de la OMC, Vietnam eliminó las restricciones a la participación accionaria de los inversores extranjeros en el sector logístico siete años después de su adhesión, lo que significa que desde 2014, Vietnam ya no ha restringido la inversión extranjera en este sector.

La ampliación de los derechos de las empresas con inversión extranjera (EIE) afectaría negativamente los intereses de las empresas nacionales, en particular de aquellas que se han centrado en invertir y prestar servicios de almacenamiento y logística para la distribución de productos farmacéuticos y materias primas farmacéuticas. Además, la mayoría de los países de la región y del mundo con industrias farmacéuticas desarrolladas, como India, Corea del Sur y Singapur, han implementado políticas de apertura en el sector de la distribución y la logística farmacéutica. Estas políticas han tenido un impacto positivo en la atracción de inversión extranjera y han fortalecido la capacidad de desarrollo de las empresas nacionales.

Por la tarde, bajo la presidencia del vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, la Asamblea Nacional escuchó la presentación, el informe de verificación y mantuvo debates sobre el proyecto de Ley de Datos.

Durante el debate, los delegados de la Asamblea Nacional coincidieron unánimemente en la necesidad de desarrollar una Ley de Datos para mejorar la legislación y regular las políticas sobre el desarrollo y la aplicación de datos en la gestión estatal y el desarrollo socioeconómico, creando las condiciones para que todos los ciudadanos se beneficien de la transformación digital. El desarrollo del proyecto de Ley de Datos busca crear uniformidad, coherencia y un uso eficaz de los datos para la gestión estatal y el desarrollo socioeconómico; impulsar el desarrollo de un gobierno digital, la reforma administrativa y la agilización de los procedimientos; promover el desarrollo socioeconómico; y desarrollar un centro nacional de datos. Los delegados también señalaron que estos temas están actualmente regulados por diversas leyes conexas, como la Ley de Transacciones Electrónicas, la Ley de Ciberseguridad, la Ley de Seguridad de la Información en Redes, la Ley de Telecomunicaciones y, en particular, el proyecto de Ley de la Industria de la Tecnología Digital. Por lo tanto, se sugiere considerar la posibilidad de aclarar la relación entre las disposiciones de este proyecto de ley y las disposiciones de las leyes vigentes, así como el proyecto de Ley de la Industria de la Tecnología Digital, a fin de definir adecuadamente el alcance de la regulación y evitar duplicaciones.

La Asamblea Nacional debate el proyecto de Ley de Productos Farmacéuticos y la Ley de Datos.

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