En la tarde del 30 de noviembre, con más del 91,6% de los delegados a favor, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley de Electricidad (modificada).
El Proyecto de Ley sobre Electricidad (enmendado) incluye 9 capítulos con 130 artículos, que regulan la planificación del desarrollo eléctrico y la inversión en la construcción de proyectos eléctricos; desarrollo de energía renovable y electricidad de nueva energía; licencia de operación eléctrica; mercado eléctrico competitivo, precio de la electricidad, actividades de comercialización de electricidad; responsabilidades, derechos y obligaciones de las organizaciones e individuos que operan en electricidad y utilizan electricidad; operación y regulación del sistema eléctrico nacional, gestión de las transacciones del mercado eléctrico; protección de las obras eléctricas y seguridad en el sector eléctrico; gestión estatal de la electricidad.
La modificación de la Ley de Electricidad se considera muy necesaria y urgente para institucionalizar prontamente las nuevas directrices y políticas del Partido, creando una base para acciones drásticas y revolucionarias para desarrollar la industria eléctrica.
Al mismo tiempo, superar las dificultades y deficiencias de la Ley actual y las deficiencias y limitaciones existentes tales como: Falta de regulaciones claras y específicas para la inversión en proyectos de energía de emergencia; falta de regulaciones adecuadas sobre los mecanismos para promover la inversión, construcción y explotación de nuevas fuentes de energía y energía renovable; no hay regulaciones sobre mecanismos específicos para desarrollar la energía eólica marina, adecuada a las condiciones de Vietnam en cada período, para atraer inversión nacional y extranjera; no hay políticas para la energía solar en los tejados, la energía eólica a pequeña escala para satisfacer las necesidades de vida de los hogares, las sedes de las agencias estatales, las obras públicas para garantizar el cumplimiento de los objetivos de desarrollo y las condiciones del sistema eléctrico en cada período...
Al presentar un informe resumido sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Electricidad (enmendado), el presidente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, dijo que para asegurar la coherencia del sistema legal, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado a las agencias pertinentes que revisen y unifiquen la revisión de los contenidos relacionados, asegurando la coherencia y la consistencia con el sistema legal, especialmente las leyes que han sido consideradas y aprobadas por la Asamblea Nacional en la 8ª Sesión sobre planificación, inversión y licitación.
Con respecto al desarrollo de la electricidad en áreas rurales, áreas de minorías étnicas, áreas montañosas, áreas fronterizas, islas y áreas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, teniendo en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley ha sido revisado y expresado en la Cláusula 3, Cláusula 13, Artículo 5, Artículo 17, que aclaran la movilización de capital de inversión para el desarrollo de la electricidad en áreas rurales, áreas de minorías étnicas, áreas montañosas, áreas fronterizas, islas, áreas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles y el apoyo del Estado para las facturas de electricidad utilizadas para fines de vida de hogares pobres y hogares de política social. Además, el desarrollo de la energía renovable depende de fuentes de energía renovables, condiciones naturales e infraestructura técnica; en los casos en que las áreas rurales, áreas montañosas e islas cumplan con las condiciones suficientes, se aplicarán mecanismos preferenciales para invertir en la construcción de energía de energía renovable de acuerdo con las disposiciones de esta Ley.
En cuanto a la eliminación de los subsidios cruzados en los precios de la electricidad, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera necesario reducirlos gradualmente y eliminarlos entre grupos de clientes y regiones, de conformidad con la Resolución n.º 55-NQ/TW. Actualmente, los precios minoristas de la electricidad se aplican de manera uniforme en todo el país, con subsidios cruzados entre regiones. En cuanto a los subsidios cruzados entre grupos de clientes, es necesario reducirlos gradualmente y eliminarlos mediante la creación de una estructura de precios minoristas que refleje los costos según las características del consumo eléctrico generado en el sistema eléctrico.
La implementación de la reducción de los subsidios cruzados en los precios de la electricidad depende de numerosos factores (como el progreso de la implementación y el nivel de reestructuración del sector eléctrico, las políticas o herramientas financieras viables para implementarla, etc.) y requiere una investigación y consideración cuidadosa y exhaustiva para desarrollar una hoja de ruta específica. La regulación para la eliminación inmediata de los subsidios cruzados en los precios de la electricidad no es viable. Por lo tanto, el proyecto de Ley solo estipula la hoja de ruta para eliminar los subsidios cruzados en los precios de la electricidad y encarga al Ministerio de Industria y Comercio que la presente al Primer Ministro para su aprobación. La hoja de ruta de implementación está en sintonía con los niveles de desarrollo del mercado eléctrico, como se muestra en el punto d, cláusula 2, artículo 39 y el punto c, cláusula 3, artículo 50.
En respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley estipula que el precio ganador de la electricidad es el precio máximo que el comprador de electricidad puede negociar con el inversor ganador. El Gobierno debe especificar en detalle la negociación y celebración de contratos de inversión y proyectos comerciales, así como los contratos de compraventa de electricidad con el inversor ganador, garantizando los intereses de las partes, según lo dispuesto en la Cláusula 2, Punto c), Cláusula 3, Artículo 19. En cuanto al término "mercado eléctrico", que es un tema nuevo y no se ha probado en la práctica en Vietnam, se requiere una evaluación de impacto exhaustiva antes de incluirlo en el proyecto de Ley. El proyecto de Ley solo estipula cuestiones de principios generales y encomienda al Gobierno la especificación detallada, como se indica en la Cláusula 6, Artículo 45.
La aprobación de la Ley de Electricidad (enmendada) contribuirá a acelerar la ejecución de proyectos y obras eléctricas, garantizando la seguridad del suministro eléctrico, especialmente en el contexto de la enorme demanda de electricidad, que se prevé que aumente rápidamente en el futuro. Esta es también la base legal para que el Gobierno ordene a los ministerios y sectores que elaboren y completen de forma urgente y activa los borradores que guíen la implementación de la Ley.
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Fuente: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dien-luc-399286.html
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