Incorporar escenarios complejos al proceso de resolución de quejas.
El Decreto 155/2026/ND-CP añadió el artículo 3a (siguiendo el artículo 3 del Decreto 124/2020/ND-CP) para definir claramente los casos complejos. En consecuencia, un caso complejo en la resolución de quejas es un caso que se encuadra en una de las siguientes categorías:
a) Una queja relativa a un solo asunto que requiere verificación de dos o más lugares;
b) Quejas que contengan dos o más cuestiones que requieran verificación;
c) Varias personas presentan quejas sobre el mismo asunto, o la queja se refiere a los derechos e intereses de muchas personas;
d) El denunciante se encuentra en el extranjero o es extranjero; el acto en cuestión ocurrió en el extranjero; el contenido de la denuncia requiere verificación en el extranjero;
d) La queja se refiere a las responsabilidades de gestión de múltiples agencias y organizaciones;
e) Los organismos y organizaciones pertinentes tienen opiniones diferentes durante el proceso de resolución de quejas;
g) Existen documentos y pruebas contradictorias que requieren tiempo para su examen, verificación, evaluación o consulta con organismos especializados.
La identificación de un caso complejo debe documentarse por escrito y archivarse en el expediente de resolución de quejas.
Aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital en la resolución de quejas.
Además, en comparación con el Decreto 124/2020/ND-CP, el Decreto 155/2026/ND-CP establece un marco jurídico más moderno al añadir el artículo 30a, que regula la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital en la resolución de reclamaciones. En concreto:
El artículo 30a estipula que los organismos, organizaciones e individuos competentes deberán aplicar la tecnología de la información y la transformación digital para actualizar, supervisar, gestionar, almacenar, conectar y compartir datos para la resolución de quejas de conformidad con la ley.
La información y los datos relativos al proceso de tramitación y resolución de quejas se actualizan puntualmente en la Base de Datos Nacional de Recepción Ciudadana, Tramitación de Solicitudes y Resolución de Quejas y Denuncias.
La aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital en la resolución de quejas debe garantizar la transparencia, la ciberseguridad, la protección de los datos personales y el cumplimiento de la normativa sobre la protección de los secretos de Estado.
Añadir reglamentos sobre la suspensión temporal y la suspensión permanente de la resolución de quejas.
Cabe destacar que el Decreto 155/2026/ND-CP añade la Sección 2a (que comprende los Artículos 28a y 28b) después de la Sección 2 del Capítulo IV del Decreto No. 124/2020/ND-CP para brindar orientación detallada sobre el Artículo 11a de la Ley de Quejas, que estipula la suspensión temporal y la suspensión de la resolución de quejas.
El artículo 28a de la sección 2a define claramente los eventos de fuerza mayor u obstáculos objetivos, incluidos, entre otros, los siguientes: (i) desastres naturales, epidemias, guerras, ataques enemigos; (ii) accidentes, enfermedades, viajes de negocios o estudios en lugares distantes; (iii) registros y documentos directamente relacionados con la queja que sean retenidos o sellados temporalmente por una autoridad competente.
Además, el artículo 28b de esta sección estipula claramente el procedimiento para reanudar la resolución de quejas. En consecuencia, cuando ya no existan los motivos de la suspensión temporal, la persona encargada de resolver la queja deberá emitir de inmediato una resolución para reanudarla dentro de los 3 días hábiles siguientes a la fecha de emisión. El plazo para reanudar la resolución de la queja se computa a partir de la fecha de emisión de dicha resolución.
Reforzar la rendición de cuentas y la disciplina entre los funcionarios en la gestión de las quejas.
El Decreto 155/2026/ND-CP modifica y complementa las disposiciones de los artículos 40 y 41 del Decreto 124/2020/ND-CP para detallar las formas de acción disciplinaria contra quienes verifican y resuelven quejas. En consecuencia, especifica cuatro formas de acción disciplinaria (reprimenda, amonestación, despido y terminación forzosa) para acciones tales como: acoso, encubrimiento de la persona denunciada, amenazas de represalias, falsificación intencional de registros o no aceptar casos que cumplan con los criterios de elegibilidad…
Al mismo tiempo, el Decreto 155/2026/ND-CP también añade el artículo 41a después del artículo 41 del Decreto 124/2020/ND-CP para tratar las acciones disciplinarias contra aquellos que no resuelven directamente las quejas sino que interfieren ilegalmente en el proceso de quejas.
El Decreto 155/2026/ND-CP entrará en vigor el 1 de julio de 2026.
La retirada, la suspensión temporal o la suspensión de la resolución de quejas, así como el diálogo sobre las quejas que hayan sido notificadas de aceptación antes de la fecha de entrada en vigor del presente Decreto y para las que aún no se haya emitido una decisión de resolución de quejas, se llevarán a cabo de conformidad con las disposiciones del presente Decreto.
En los casos que involucren violaciones de la ley que causen daño a los intereses del Estado, o a los derechos e intereses legítimos de agencias, organizaciones e individuos, que fueron descubiertos antes de la entrada en vigor de este Decreto y que actualmente se encuentran en consideración y resolución, el proceso de consideración y resolución continuará llevándose a cabo de conformidad con las disposiciones del Decreto No. 124/2020/ND-CP.
Para las violaciones de la ley en quejas que ocurrieron antes de la fecha de entrada en vigor de este Decreto y que actualmente están bajo revisión y procesamiento, y para las cuales no se ha tomado ninguna decisión disciplinaria, o para los casos que están siendo revisados y procesados después de la fecha de entrada en vigor de este Decreto, se aplicarán las disposiciones de este Decreto o las disposiciones del Decreto No. 124/2020/ND-CP si es más favorable para el funcionario o empleado público cuya violación está sujeta a acción disciplinaria.
Fuente: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-trong-giai-quyet-khieu-nai-10226051618435686.htm
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