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Dirigir resueltamente el desembolso del capital de inversión pública

Việt NamViệt Nam02/04/2024

En 2023, la eficaz implementación del plan de inversión pública contribuyó a lograr resultados positivos en la situación socioeconómica . Al comenzar 2024, el sector de la inversión pública continuó recibiendo atención y una sólida orientación de la provincia de Thanh Hoa desde principios de año, con la expectativa de convertir esta fuente de capital en un recurso clave que contribuya a promover el crecimiento económico y la seguridad social en la zona.

Dirigir resueltamente el desembolso del capital de inversión pública Construcción de obras de tráfico en el marco del Proyecto de Desarrollo Integrado de Ciudades Dinámicas – Subproyecto Urbano Tinh Gia.

En 2024, el capital total de inversión pública en la provincia asignado por el Gobierno Central es de 12.115 billones de VND; de los cuales, el capital de inversión pública planificado del presupuesto estatal es más de 11.785 billones de VND, los ahorros del presupuesto provincial en 2023 transferidos a la primera fase en 2024 son más de 330 billones de VND... Inmediatamente después de que el Gobierno asignara el plan de inversión pública, el Consejo Popular Provincial asignó al Comité Económico y Presupuestario para coordinar con agencias especializadas para completar urgentemente el plan de asignación para los inversores. Con base en la capacidad de absorción de capital de los proyectos, el Consejo Popular Provincial ha construido y transferido el plan de capital de manera razonable para promover la efectividad de esta fuente de capital.

Español Implementando y desembolsando resueltamente el capital de inversión pública, el 26 de enero, el Presidente del Comité Popular Provincial emitió una directiva sobre acelerar el progreso de la implementación y el desembolso del capital de inversión pública y mejorar la efectividad y eficiencia de la gestión y el uso del capital de inversión pública en 2024. En consecuencia, con el objetivo de desembolsar el 100% del plan de capital de inversión pública en 2024 antes del 31 de diciembre de 2024, el Presidente del Comité Popular Provincial solicitó a las agencias, departamentos, sucursales, unidades e inversionistas que identifiquen la aceleración del progreso de la implementación y el desembolso del capital de inversión pública en 2024 como una de las principales tareas políticas clave, para liderar resueltamente, dirigir la implementación, resolver completamente las dificultades, innovar métodos y formas de gestionar los programas y proyectos de inversión pública para organizar eficazmente la implementación del plan de inversión pública 2024 de las localidades y unidades.

La hoja de ruta para completar este objetivo también está dirigida en detalle, con el objetivo de desembolsar al menos el 50% del plan de capital asignado para el 30 de junio; desembolsar al menos el 70% del plan de capital asignado para el 30 de septiembre; desembolsar al menos el 90% del plan de capital asignado para el 30 de noviembre; y desembolsar el 100% del plan de capital asignado para el 31 de diciembre.

En concreto, también se orienta la hoja de ruta para cada grupo de proyectos; en la cual, los proyectos concluidos deberán desembolsar el 100% del capital antes del 28 de febrero; los proyectos de transición que se espera completar en 2024 y los proyectos concluidos después de 2024 deberán desembolsar el 50% o más del plan de capital asignado antes del 31 de mayo; los proyectos de nuevo inicio deberán desembolsar el 50% o más del plan de capital asignado antes del 30 de julio...

Con base en el plan de asignación de capital, los inversionistas han desarrollado planes detallados para el avance de la implementación del proyecto; al mismo tiempo, han eliminado proactiva y oportunamente las dificultades y obstáculos en los procedimientos legales y la autorización del sitio para facilitar el proceso de implementación, evitando la situación de "proyectos a la espera de capital". Esto también soluciona fundamentalmente la situación de las deudas pendientes en la construcción básica cuando los contratistas adelantan capital para la implementación, pero el Estado aún no ha gestionado la fuente.

Con una dirección drástica desde principios de año, al 15 de marzo, el valor total de desembolso del capital de inversión pública de la provincia alcanzó los 2.039,9 billones de VND, equivalente al 16,8% del plan de capital detallado y un 4,4% más alto que el mismo período. Este progreso es actualmente casi 2 veces mayor que la tasa promedio de desembolso de todo el país. Algunos inversionistas son localidades y unidades provinciales con tasas altas y muy altas, como: la ciudad de Bim Son con un 46,4%; el Comando Provincial de la Guardia Fronteriza con un 32%; el distrito de Yen Dinh con un 28,2%; el distrito de Hau Loc con un 25,4%; el distrito de Trieu Son con un 23,2%; La Junta de Gestión de Proyectos de Inversión para la Construcción de Obras de Desarrollo Agrícola y Rural alcanzó el 20,9%... Sin embargo, también hay unidades e inversionistas que no han podido desembolsar capital o tienen una tasa de desembolso muy baja en comparación con el promedio de toda la provincia, típicamente: el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural; Junta de Gestión de Proyectos de Inversión para la Construcción de Obras Civiles e Industriales de Thanh Hoa; Comando Militar Provincial; Ciudad de Thanh Hoa; distritos de Quang Xuong y Dong Son...

Dirigir resueltamente el desembolso del capital de inversión pública Construcción del paso elevado del río Ma y la carretera de acceso en el marco del proyecto que conecta la Carretera Nacional 1A con la Carretera Nacional 45 desde la comuna de Hoang Xuan (Hoang Hoa) hasta la comuna de Thieu Long (Thieu Hoa).

En las inspecciones realizadas recientemente por los grupos de trabajo para inspeccionar, instar, eliminar dificultades y obstáculos, y promover el desembolso de capital público, los programas nacionales de objetivos y el programa de recuperación y desarrollo socioeconómico 2024, se siguen planteando y recomendando numerosas dificultades y desafíos en la implementación de proyectos y el desembolso de capital público, como: muchos proyectos tienen un gran volumen de desmonte de terrenos, principalmente viviendas, lo que genera dificultades y numerosos elementos de trabajo en las labores de medición e inventario; el progreso de las áreas de reasentamiento sigue siendo lento, lo que lleva a la imposibilidad de entregar el terreno a la unidad de construcción; la falta de fondos de contrapartida para proyectos que equilibren el presupuesto con los ingresos del impuesto sobre el uso del suelo. Además, muchos proyectos clave han encontrado dificultades en las labores de desminado de bombas, minas y explosivos para superar las consecuencias de las bombas y minas de la posguerra; algunos proyectos tienen que reubicar estructuras adosadas al terreno dentro del alcance del proyecto; y la falta de materiales de tierra para la construcción de obras de tráfico debido a que la capacidad de las minas no satisface la demanda.

Sin embargo, bajo la dirección del Comité Popular Provincial, todas las localidades se han comprometido a implementar el proyecto y a desembolsar el 100% del capital este año. Además de centrarse en los recursos humanos, la labor de propaganda y la creación de consenso entre la población para facilitar la limpieza de las obras, los inversores también instan a los contratistas a centrarse en los recursos humanos, el equipo, los suministros y los materiales para acelerar el avance de la construcción en los lugares donde se han entregado las obras limpias. Al mismo tiempo, se coordinan con los contratistas y los asesores de supervisión para completar los procedimientos y realizar los pagos de capital para el proyecto cuando se alcance un volumen de aceptación según las regulaciones, generando capital para que los contratistas lleven a cabo los siguientes pasos.

En recientes inspecciones y supervisiones, además de elogiar a los inversionistas por su buen desempeño en el desembolso de capital público, con un progreso de desembolso superior al promedio de toda la provincia, los líderes provinciales también criticaron a las unidades e inversionistas que no han cumplido con sus responsabilidades, permitiendo que algunos proyectos clave se prolonguen durante años sin completarse. Al mismo tiempo, solicitaron a las unidades pertinentes que eliminen los obstáculos y tomen medidas para instruir a los contratistas para que construyan y pongan los proyectos en operación y explotación con prontitud. Asimismo, solicitaron a las unidades y localidades que, basándose en los hitos de desembolso de capital prescritos en 2024, desarrollen urgentemente planes detallados para el progreso de la implementación y el desembolso de capital de los proyectos para cada mes; como base para monitorear, impulsar, inspeccionar y supervisar el progreso de la implementación y el desembolso de capital durante el año.

Artículo y fotos: Tung Lam


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