Fusionar provincias no puede decir que eres más rico que yo, soy una carga para ti

Editorial: El Politburó y el Secretariado han acordado básicamente la política sobre el proyecto de reorganizar las unidades administrativas en todos los niveles y construir un modelo de gobierno local de dos niveles; fusionar varias provincias, abolir el nivel de distrito y continuar fusionando el nivel de comuna.

Este contenido se está consultando con los comités del Partido, sectores y localidades para completar el proyecto. El Politburó lo presentará en la XI Conferencia Central, prevista para mediados de abril.

La política de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles persigue un objetivo amplio, con una visión estratégica a cien años vista. El Secretario General To Lam enfatizó: «Esta reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles no se trata simplemente de ajustar las fronteras administrativas, sino también del espacio económico ; de ajustar la división del trabajo, la descentralización y la asignación y combinación de recursos económicos».

Consciente de la importancia de esta política en el proceso de llevar al país a la era del desarrollo nacional, VietNamNet organiza una serie de artículos "El arreglo de unidades administrativas históricas con una visión de cien años" con análisis y evaluación de muchos expertos prestigiosos.

Una de las principales orientaciones y también el objetivo de este arreglo de unidad administrativa a todos los niveles ha sido claramente establecido por el Secretario General To Lam: "No es simplemente una cuestión de ajustar los límites administrativos sino también una cuestión de ajustar el espacio de desarrollo económico; ajustar la división del trabajo, la descentralización, la asignación y combinación de recursos económicos".

Fusionarse para optimizar y ahorrar costos es sólo una parte; fusionarse para crear impulso para el desarrollo es importante.

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, ha enfatizado repetidamente el objetivo de esta reorganización de la unidad administrativa: ampliar el espacio de desarrollo, sentar las bases y dar impulso al país en la nueva era; al mismo tiempo, garantizar la estabilidad a largo plazo del sistema y la organización con una visión estratégica a cien años.

En declaraciones a VietNamNet, el delegado de la Asamblea Nacional, Vu Trong Kim, ex secretario del Comité del Partido Provincial de Quang Tri, dijo que la fusión de la provincia tenía como objetivo tener más recursos para lograr avances.

"Una provincia pequeña es como una camisa apretada: un ligero movimiento puede romper la costura, dificultando cualquier acción. Por lo tanto, si queremos expandirnos, desarrollarnos y cultivar grandes ambiciones, debemos comprar una camisa nueva y más grande para crear espacio para el desarrollo", afirmó.

El Sr. Kim puso como ejemplo la fusión de Ciudad Ho Chi Minh con una o dos provincias, lo que generaría recursos de capital y humanos para impulsar el sólido desarrollo de la región sureste. Algunas provincias de la Sierra Central podrían fusionarse con algunas provincias costeras de la región central para crear mejores condiciones para el desarrollo.

Según él, en el pasado, cuando las carreteras eran difíciles de transitar y la tecnología de la información aún no estaba desarrollada, eran adecuadas "pequeñas provincias, pequeños distritos, pequeñas comunas".

Esta fusión se produjo en un contexto de infraestructura cada vez más moderna y un rápido desarrollo de las tecnologías de la información. Por lo tanto, la fusión tiene el claro objetivo de impulsar el desarrollo socioeconómico de la provincia.

El profesor asociado, Dr. Vu Van Phuc, vicepresidente del Consejo Científico de Agencias Centrales del Partido, comentó que después de la fusión y consolidación, cada provincia será más grande, tendrá más espacio para el desarrollo y no estará dividida por límites administrativos tanto como en la actualidad.

Además, al fusionar las provincias y abolir el nivel de distrito, la implementación de políticas y directrices hasta el nivel de base será muy rápida, fluida y se pondrá en práctica porque no necesita pasar por un nivel intermedio.

"Sin mencionar que el nivel intermedio también puede ser una barrera, creando muchos submecanismos y políticas", afirmó el Sr. Phuc.

Por otro lado, el nivel de base más cercano a la población, cuando surgen problemas que requieren denuncia o consulta, informará de inmediato al nivel provincial. El liderazgo, la dirección, la supervisión y la inspección del nivel provincial con el nivel de base también serán más rápidos.

Al fusionarse y consolidarse, la estructura organizativa será más compacta y se reducirá el número de cuadros, funcionarios y empleados públicos. Esto significa que la inversión para "alimentar" el aparato local se reducirá considerablemente.

Esa parte del gasto puede utilizarse para aumentar la inversión en el desarrollo nacional, desarrollar nuevas provincias y comunas y cuidar la seguridad social de la gente.

Citó la reciente decisión del Politburó de que, a partir del próximo curso escolar, se eximirá el pago de matrícula a los estudiantes desde preescolar hasta secundaria. El Secretario General también planteó la cuestión de si, para 2030, se eximirá el pago de gastos hospitalarios al acudir al médico para recibir tratamiento médico.

“La gente acoge con satisfacción estas políticas y decisiones del Partido. Si el presupuesto de la organización se destina a exámenes y tratamientos médicos, creo que la gente estará muy contenta”, enfatizó el Sr. Phuc.

El profesor asociado, Dr. Nguyen Viet Thong, ex secretario general del Consejo Teórico Central, dijo que al organizar el aparato local, no debemos ser rígidos sino que debemos combinar criterios de área, población, historia, cultura y condiciones de desarrollo de cada región.

Según él, si en el pasado la ordenación se basaba en las condiciones geográficas de llanuras, montañas y zonas costeras, esta vez es posible combinar elementos para crear una síntesis, conectando localidades entre sí, creando condiciones para el desarrollo mutuo.

“Esto es por el bien común del país; debemos evitar por completo la idea de que las provincias ricas se fusionen con las pobres; aquí no hay provincias ricas ni pobres. Esta localidad puede tener un ingreso promedio más alto, pero no es seguro que sea más rica en recursos, potencial y cultura que la otra… Por lo tanto, en la fusión, no podemos decir que tú eres más rico que yo, que soy una carga para ti. Esta es una idea que debe superarse”, compartió el Sr. Thong.

Citó que en el mundo, para distinguir un país feliz, además del criterio del ingreso promedio per cápita, también se basa en muchos factores como la seguridad política, la confianza de la gente, la seguridad social, la salud y la esperanza de vida de las personas...

También reconoció que 63 provincias y ciudades aún tienen una mentalidad local, regional y territorial, con un efecto tras otro. Normalmente, hay períodos de "efecto cemento", "efecto azucarero", "efecto universidad"... Es decir, "lo que tu provincia tenga, la mía también debe tenerlo; no podemos ser inferiores".

Por lo tanto, esta vez, la disposición y organización de las unidades administrativas provinciales, eliminando el nivel de distrito para formar una provincia más grande, tiene como objetivo crear espacio para el desarrollo, digno de invertir en proyectos de la escala adecuada.

Citó países desarrollados como China, un país grande con sólo unas 30 provincias y ciudades; Estados Unidos tiene 50 estados y Japón tiene sólo 47 provincias y ciudades.

En 2022, por primera vez, el Politburó emitió 6 resoluciones sobre desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa y seguridad nacional en 6 regiones hasta 2030, con una visión hasta 2045. El Sr. Thong señaló que la fusión de provincias también debe prestar atención a la conectividad regional para crear un espacio de desarrollo con una visión a largo plazo.

Desde la perspectiva de un hombre de negocios, el Dr. Tran Khac Tam, presidente de la Asociación Empresarial de la Provincia de Soc Trang, espera con interés esta "revolución" en la reestructuración del aparato administrativo.

Porque la fusión de provincias y la eliminación del nivel de distrito crearán condiciones más favorables para la comunidad empresarial, crearán más espacio para el desarrollo económico y social regional y reducirán los procedimientos administrativos.

Las localidades contarán con un entorno más amplio para atraer recursos para el desarrollo. Las provincias pequeñas que se fusionen en grandes provincias aprovecharán al máximo el potencial y las fortalezas de cada una.

Analizó que esta zona cuenta con productos, bienes y recursos agrícolas, pero carece de suficientes instalaciones, tecnología de procesamiento moderna ni puertos marítimos para la exportación. La otra zona sí cuenta con puertos marítimos, pero carece de fuentes de bienes para la exportación.

Las empresas se beneficiarán enormemente. Anteriormente, para implementar un proyecto, las empresas debían pasar del nivel provincial al distrital y luego al comunal para completar los trámites. Si bien los trámites administrativos se han digitalizado, aún hay demoras debido a la espera de aprobación en los diferentes niveles.

“Si el nivel 'intermedio', el nivel de distrito, ya no existe, las empresas tendrán un nivel menos de trabajo, ahorrando mucho tiempo”, dijo el Sr. Tam.

Según él, una empresa que invierta en otra provincia seguramente enfrentará ciertos obstáculos. Pero con una provincia más grande tras la fusión, el margen y las oportunidades de inversión son enormes. Las empresas pueden invertir fácilmente en otros países sin ningún obstáculo.

Vietnamnet.vn

Fuente: https://vietnamnet.vn/sap-nhap-tinh-khong-the-noi-anh-giau-hon-toi-toi-la-ganh-nang-cho-anh-2382478.html