Fusión de comunas y barrios: aparato administrativo racionalizado, conectividad más amplia.

La fusión de unidades administrativas a nivel comunal y de distrito es una solución importante en el actual proceso de reforma administrativa, cuyo objetivo es reestructurar la organización, racionalizar el aparato, mejorar la eficiencia de la gestión y ampliar el espacio de desarrollo de las localidades.

De la experiencia práctica se desprenden claramente dos beneficios destacados de la fusión de comunas y barrios: la racionalización del aparato administrativo y el fortalecimiento de las conexiones comunitarias, una base fundamental para el desarrollo sostenible.

Gestión optimizada

Históricamente, la mayoría de las provincias y ciudades de Vietnam han experimentado cambios en sus límites administrativos, incluyendo fusiones o separaciones en diversas etapas. Muchas comunas y distritos también se han fusionado, lo que ha simplificado considerablemente el aparato administrativo y lo ha vuelto más eficiente.

La fusión de comunas contribuye a optimizar el aparato administrativo y a ampliar las conexiones. Foto: Quoc Huy

Como una de las localidades destacadas en la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal durante el período 2016-2021, la provincia de Thanh Hoa fusionó 143 comunas para formar 67 nuevas comunas, reduciendo el número en 76; y fusionó 3.100 aldeas y áreas residenciales para formar 1.522 aldeas y áreas residenciales, reduciendo el número en 1.578.

Durante este período, la provincia de Thanh Hoa también superó su objetivo de reducción de la fuerza laboral de acuerdo con la Resolución No. 39-NQ/TW, reduciendo el número de cuadros, funcionarios y empleados públicos en más del 10%.

Además, como parte del plan de reestructuración de las unidades administrativas distritales y comunales para el período 2023-2025, la provincia fusionó con éxito el distrito de Dong Son con la ciudad de Thanh Hoa y consolidó 23 comunas en 11 nuevas. Actualmente, la provincia de Thanh Hoa cuenta con 26 unidades administrativas distritales (22 distritos, 2 pueblos y 2 ciudades) y 547 unidades administrativas comunales.

Hablando con un reportero del periódico Industry and Trade, la Sra. Tran Huyen Trang, vicepresidenta del Comité Popular del barrio de Phu Son, ciudad de Thanh Hoa (provincia de Thanh Hoa), dijo que después de la fusión del barrio de Phu Son y el barrio de Tan Son (que reside bajo el nombre de barrio de Phu Son), el barrio de Phu Son tiene un área natural de 2,70 km2 y una población de 33.359 personas, convirtiéndose en un barrio grande, ubicándose entre los mejores barrios de la ciudad de Thanh Hoa.

La fusión del distrito de Tan Son con el distrito de Phu Son ha generado cambios positivos, maximizando los recursos territoriales y poblacionales, ampliando el espacio de planificación y liberando el potencial de desarrollo local. En particular, la fusión de ambos distritos ha optimizado el aparato administrativo, reducido la dotación de personal, mejorado la calidad del trabajo de los funcionarios y empleados públicos, y ahorrado costos en infraestructura y equipo. Esto ha creado condiciones favorables para el desarrollo socioeconómico , mejorado la vida material y espiritual de la población y facilitado la administración del gobierno local, afirmó la Sra. Trang.

Tras la fusión de comunas y distritos, se simplificó el aparato administrativo y mejoró la vida de la población. Foto: Quy Huy

Según la Sra. Trang, después de la fusión, el barrio mantuvo una operación continua, asegurando la eficacia y eficiencia; sin interrumpir la vida y las actividades de las personas ni la producción y los negocios de las unidades y empresas ubicadas en el área.

No solo en el distrito de Phu Son o en la provincia de Thanh Hoa, sino en todo el país, la eficacia de la fusión de comunas es evidente. Esta política no solo reduce las capas administrativas y ahorra presupuesto, sino que también crea condiciones favorables para planificar y reorganizar el desarrollo socioeconómico de forma más sistemática y eficiente. Gracias a la racionalización del aparato administrativo, todas las necesidades y dificultades urgentes de la población se resuelven con rapidez y prontitud.

En particular, después de la racionalización, algunas comunas han acelerado la construcción de nuevas áreas rurales avanzadas y modelo, gracias a su capacidad de movilizar recursos de manera más eficaz y gestionarlos de manera más eficiente.

Amplia gama de conexiones

La política de fusión de las unidades administrativas comunales es una medida estratégica destinada a optimizar el aparato de gestión estatal, mejorar la eficiencia operativa y asignar racionalmente los recursos para el desarrollo. Además de la eficiencia del aparato administrativo, uno de los impactos importantes que cabe destacar es el potencial para fortalecer los vínculos comunitarios.

Las personas de comunidades anteriormente aisladas y desconectadas ahora se unen en una organización sociopolítica común, conformando así un espacio comunitario más amplio, diverso y prometedor. Mediante actividades como conferencias de votantes, festivales tradicionales y movimientos para construir un estilo de vida cultural, las personas tienen más oportunidades de intercambiar ideas, interactuar, cooperar y desarrollarse juntas.

Por ejemplo, en el distrito de Quan Hoa, un distrito montañoso de la provincia de Thanh Hoa, la fusión de comunas promete crear comunidades fuertes tanto en "calidad como en cantidad".

La fusión de comunas y distritos creará oportunidades para que comunidades y personas de diferentes grupos étnicos se acerquen. Foto: Quoc Huy

En una entrevista con un reportero del periódico Industry and Trade, el Sr. Pham Anh Toan, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Quan Hoa, comentó: «Las zonas montañosas se caracterizan por su extensa extensión geográfica y la diversidad de grupos étnicos y costumbres. Las zonas residenciales y las aldeas suelen formarse basándose en similitudes históricas, culturales, lingüísticas y tradicionales. Por lo tanto, la fusión de comunas no es solo una política administrativa, sino que también abre numerosas oportunidades para que las autoridades locales aprovechen el papel de los ancianos de las aldeas, los líderes comunitarios y las personas influyentes para fortalecer la solidaridad y el consenso entre la población».

Además, la fusión de comunas crea oportunidades para ampliar la interacción entre zonas residenciales y grupos étnicos, fortaleciendo así la comprensión, el intercambio y la cohesión entre las comunidades. Sobre esta base, las políticas y directrices del Partido y del Estado pueden integrarse e implementarse de forma más eficaz y amplia para todos los ciudadanos, añadió el Sr. Toan .

No sólo en las zonas montañosas y de altura, sino también en las grandes ciudades, la fusión de comunas y barrios contribuirá significativamente al fortalecimiento de la cohesión comunitaria.

Antes de la fusión, las zonas residenciales limítrofes operaban de forma independiente, bajo la dirección de los comités del Partido y los gobiernos de ambos distritos, sin ninguna conexión entre sí. Sin embargo, tras la fusión, las zonas residenciales limítrofes han tenido la oportunidad de interactuar e intercambiar experiencias en su trabajo, lo que ha fortalecido la solidaridad. Esto también ha creado condiciones más favorables para la vigilancia de la zona y para garantizar la seguridad, el orden y el saneamiento ambiental, comentó la Sra. Tran Huyen Trang, vicepresidenta del Comité Popular del Distrito de Phu Son, ciudad de Thanh Hoa.

Es evidente que la fusión de comunas y distritos no solo mejora la eficiencia de la gestión administrativa, sino que también contribuye a la formación de comunidades más fuertes y cohesionadas, con mayor capacidad para adaptarse a las exigencias del desarrollo de la nueva era. Con una visión a largo plazo, esta política debe seguir implementándose con flexibilidad, escuchando las opiniones de las bases, para que la "gestión compacta y la amplia conectividad" se convierta realmente en un motor del desarrollo sostenible para cada localidad y para todo el país.

Emblema nacional

Fuente: https://congthuong.vn/sap-nhap-xa-phuong-gon-trong-bo-may-rong-trong-ket-noi-383349.html