Modificaciones a la Ley Química: Nuevas Expectativas

Muchos opinan que la Ley de Productos Químicos (enmendada) no solo garantizará la seguridad química, sino que también generará nuevos cambios en la economía de Vietnam.

La Ley de Productos Químicos (modificada) reducirá 5 grupos de procedimientos administrativos.

El proyecto de Ley de Productos Químicos (modificado) consta de 89 artículos y está estructurado en 9 capítulos, que incluyen: Capítulo I, disposiciones generales, que comprende 8 artículos (del artículo 1 al artículo 8); Capítulo II, desarrollo de la industria química, que comprende 6 artículos (del artículo 9 al artículo 14); Capítulo III, gestión de las actividades químicas, 30 artículos (del artículo 15 al artículo 44); Capítulo IV, información química, que comprende 11 artículos (del artículo 45 al artículo 55); Capítulo V, sustancias químicas peligrosas en productos y bienes, que comprende 3 artículos (del artículo 56 al artículo 58); Capítulo VI, seguridad química, que comprende 2 secciones y 13 artículos (del artículo 59 al artículo 71); Capítulo VII, protección del medio ambiente y seguridad pública, que comprende 5 artículos (del artículo 72 al artículo 76); Capítulo VIII, gestión estatal de los productos químicos, que comprende 10 artículos (del artículo 77 al artículo 86); Capítulo IX, disposiciones de aplicación, que comprende 3 artículos (del artículo 87 al artículo 89).

El proyecto de Ley de Productos Químicos (modificado) estipula 12 grupos de procedimientos administrativos. Foto: LA

Según el Sr. Van Huy Vuong, del Departamento de Desarrollo de la Industria Química del Departamento de Productos Químicos ( Ministerio de Industria y Comercio ): El proyecto de Ley de Productos Químicos (enmendado) sigue de cerca el esquema aprobado y las 4 políticas presentadas por el Gobierno a la Asamblea Nacional, que incluyen: Desarrollo sostenible de la industria química hacia una industria moderna y fundamental; Gestión química sincronizada a lo largo de todo el ciclo de vida; Gestión de productos químicos peligrosos en los productos; Mejora de la eficacia para garantizar la seguridad química.

En particular, el Proyecto de Ley de Productos Químicos (modificado) también estipula 12 grupos de procedimientos administrativos, que incluyen: 4 grupos de nuevos procedimientos administrativos, 6 grupos de procedimientos administrativos modificados y complementados, y 2 grupos de procedimientos administrativos que se mantienen sin cambios. Durante la implementación de la Ley de Productos Químicos (modificada), se suprimirán 9 grupos de procedimientos administrativos vigentes en el sector químico.

“Así pues, si bien surgirán nuevos procedimientos administrativos, el número de procedimientos en el sector químico se reducirá en cinco grupos con respecto a los actuales. Los procedimientos administrativos se investigan y desarrollan con el objetivo de aumentar la descentralización, simplificar los procesos y promover la aplicación de las tecnologías de la información. El proyecto de Ley de Productos Químicos (modificado) tampoco contiene disposiciones que generen discriminación por razón de sexo y su contenido es compatible con los tratados internacionales pertinentes de los que Vietnam es parte”, informó el Sr. Van Huy Vuong.

El número de trámites administrativos en el sector químico se reducirá en 5 grupos con respecto a la situación actual. Foto: VNC

Nuevas expectativas para la industria química

Al evaluar la Ley de Productos Químicos (enmendada), el Sr. Do Thanh Bai, Presidente del Consejo de Responsabilidad Social Voluntaria de las Empresas Químicas de Vietnam, declaró: «La antigua Ley de Productos Químicos mencionaba el tema de la gestión de productos químicos, pero la Ley de Productos Químicos (enmendada), desarrollada por el Departamento de Productos Químicos del Ministerio de Industria y Comercio, tiene un enfoque más estricto y completo, de acuerdo con los principios de la gestión de productos químicos según el ciclo de vida del producto».

Según el Sr. Do Thanh Bai, el ciclo de vida de los productos químicos corresponde a la etapa de comercialización. La Ley de Productos Químicos de 2007 estableció procedimientos muy estrictos para la compraventa de productos químicos, y en la versión revisada, estos se refuerzan aún más.

"Cuando hagamos bien el proceso y los procedimientos para la compra y venta de productos químicos, los incidentes similares al caso de envenenamiento con productos químicos serán manejables", informó el Sr. Do Thanh Bai.

Al hablar sobre los nuevos puntos de la Ley de Productos Químicos (enmendada), el Sr. Do Thanh Bai señaló que la Ley de Productos Químicos de 2007 solo abordaba la seguridad química en el comercio de productos químicos, es decir, cómo utilizarlos de forma segura, pero no mencionaba la conducta de los compradores con malas intenciones, lo que implica la seguridad química. La seguridad química no solo atañe a la gestión de productos químicos, sino también a la gestión social. Por consiguiente, la Ley de Productos Químicos (enmendada) aborda de forma más integral cómo gestionar la seguridad química.

La Ley de Productos Químicos revisada incluye numerosas disposiciones adicionales y un enfoque muy moderno. La normativa es muy estricta, basada en la experiencia de la Ley de Productos Químicos de 2007, por lo que ofrecerá directrices más viables. Sin embargo, en lo que respecta a la gestión de productos químicos según su ciclo de vida, el Sr. Do Thanh Bai afirmó que los productos químicos son productos especiales, distintos de otros productos de uso común, por lo que su gestión debe estar a cargo de productores, compradores y vendedores. En consecuencia, deben existir regulaciones para controlar las acciones de compradores y vendedores de productos químicos con malas intenciones y desconocimiento de los mismos, así como la posibilidad de un uso indebido. La Ley de Productos Químicos revisada necesita estas bases legales para una gestión eficaz de los productos químicos.

El Sr. Do Thanh Bai afirmó que la Ley de Productos Químicos de Vietnam, al igual que la de otros países, busca controlar los productos químicos y la información química antes de su comercialización. Por consiguiente, las importaciones de productos químicos deben declararse ante las agencias estatales, pero el método de declaración debe equilibrar los intereses de la empresa con los de la agencia estatal de gestión. Esto se debe a que, en la práctica, las empresas también poseen secretos comerciales, y el proceso de declaración puede revelarlos.

En consecuencia, basándose en la experiencia internacional , el Sr. Do Thanh Bai propuso que se declaren los factores que las empresas desean mantener en secreto, pero que afectan la salud pública y el medio ambiente, mientras que se permite mantener en secreto los demás componentes químicos presentes en sus productos que no afectan a la comunidad ni al medio ambiente. Esto armonizará los intereses tanto de las empresas como de la comunidad.

En cuanto a los organismos estatales de gestión, al recibir información de las empresas, deben garantizarles que mantendrán la confidencialidad de dicha información para inversores y empresas. Solo así la nueva Ley de Productos Químicos contribuirá al desarrollo empresarial en particular y a la economía en general.

Fuente: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-nhung-ky-vong-moi-356689.html