Modificaciones a la Ley de Productos Químicos: Nuevas Expectativas

Además de garantizar la seguridad química, muchos esperan que la Ley de Productos Químicos modificada genere nuevos cambios en la economía vietnamita.

La Ley de Sustancias Químicas modificada reducirá 5 grupos de trámites administrativos.

El proyecto de Ley de Sustancias Químicas (modificada) tiene 89 artículos y está estructurado en 9 capítulos, que incluyen: Capítulo I, Disposiciones Generales, que comprende 8 artículos (del Artículo 1 al Artículo 8); Capítulo II, Desarrollo de la Industria Química, que comprende 6 artículos (del Artículo 9 al Artículo 14); Capítulo III, Gestión de las Actividades Químicas, que comprende 30 artículos (del Artículo 15 al Artículo 44); Capítulo IV, Información Química, que comprende 11 artículos (del Artículo 45 al Artículo 55); Capítulo V, Sustancias Químicas Peligrosas en Productos y Bienes, que comprende 3 artículos (del Artículo 56 al Artículo 58); Capítulo VI, Seguridad Química, que comprende 2 secciones y 13 artículos (del Artículo 59 al Artículo 71); Capítulo VII, Protección del Medio Ambiente y Seguridad de la Comunidad, que comprende 5 artículos (del Artículo 72 al Artículo 76); Capítulo VIII, Gestión Estatal de Sustancias Químicas, que comprende 10 artículos (del Artículo 77 al Artículo 86); El Capítulo IX, relativo a las disposiciones de aplicación, consta de 3 artículos (del artículo 87 al artículo 89).

El proyecto de Ley de Sustancias Químicas (modificado) estipula 12 grupos de procedimientos administrativos. Foto: LA

Según el Sr. Van Huy Vuong, del Departamento de Desarrollo de la Industria Química del Ministerio de Industria y Comercio : El proyecto de Ley de Productos Químicos (enmendado) sigue de cerca el esquema aprobado y las cuatro políticas presentadas por el Gobierno a la Asamblea Nacional, que incluyen: el desarrollo sostenible de la industria química para convertirla en una industria moderna y fundamental; la gestión integrada de productos químicos a lo largo de todo su ciclo de vida; la gestión de productos químicos peligrosos en los productos; y la mejora de la eficacia de la garantía de seguridad química.

En concreto, el proyecto de Ley de Productos Químicos (modificada) también estipula 12 grupos de procedimientos administrativos, entre los que se incluyen: 4 nuevos grupos de procedimientos administrativos, 6 grupos de procedimientos administrativos modificados y complementados, y 2 grupos de procedimientos administrativos que permanecen sin cambios. Durante la aplicación de la Ley de Productos Químicos (modificada), se suprimirán 9 grupos de procedimientos administrativos vigentes en el sector químico.

“Así pues, si bien se añadirán nuevos procedimientos administrativos, el número de procedimientos administrativos en el sector químico se reducirá en cinco grupos con respecto al número actual. Estos procedimientos administrativos se están investigando y desarrollando con el objetivo de aumentar la descentralización, simplificar los procesos y promover la aplicación de las tecnologías de la información. El proyecto de Ley Química enmendada tampoco contiene disposiciones que generen discriminación de género, y su contenido es compatible con los tratados internacionales pertinentes de los que Vietnam es signatario”, informó el Sr. Van Huy Vuong.

El número de trámites administrativos en el sector químico se reducirá en 5 grupos con respecto al número actual. Foto: VNC

Nuevas expectativas para la industria química

En relación con la Ley de Productos Químicos modificada, el Sr. Do Thanh Bai, Presidente del Consejo Voluntario de Responsabilidad Social Corporativa de las Empresas Químicas Vietnamitas, declaró que, si bien la antigua Ley de Productos Químicos abordaba la cuestión de la gestión de productos químicos, la Ley de Productos Químicos modificada, que actualmente está siendo elaborada por el Departamento de Productos Químicos del Ministerio de Industria y Comercio, adopta un enfoque más estricto y completo, adhiriéndose al principio de gestionar los productos químicos a lo largo de todo su ciclo de vida.

Según el Sr. Do Thanh Bai, el ciclo de vida de los productos químicos también incluye la etapa de comercialización. La Ley de Productos Químicos de 2007 estableció procedimientos muy estrictos para la compraventa de productos químicos, y estos se han reforzado aún más en la Ley de Productos Químicos modificada.

"Si mejoramos los procesos y procedimientos para la compra y venta de productos químicos, podremos gestionar incidentes similares, como los casos de intoxicación química", afirmó el Sr. Do Thanh Bai.

En relación con los nuevos puntos de la Ley de Productos Químicos modificada, el Sr. Do Thanh Bai señaló que la Ley de Productos Químicos de 2007 solo abordaba la cuestión de la seguridad química y, en el comercio de productos químicos, solo mencionaba la seguridad, es decir, cómo utilizar los productos químicos de forma segura, pero no contemplaba las acciones de los compradores de productos químicos con intenciones maliciosas, lo cual es fundamental para la seguridad química. La seguridad química no se limita a la gestión de productos químicos, sino que también abarca la gestión de cuestiones sociales. Por lo tanto, la Ley de Productos Químicos modificada aborda la cuestión de cómo gestionar la seguridad química de una manera más integral.

La Ley de Sustancias Químicas modificada incluye numerosas disposiciones nuevas y un enfoque muy moderno. La normativa es muy estricta, basada en la experiencia de la Ley de Sustancias Químicas de 2007, y por lo tanto, generará resultados más viables. Sin embargo, en cuanto al contenido de la gestión de sustancias químicas a lo largo de su ciclo de vida, el Sr. Do Thanh Bai considera que las sustancias químicas son productos especiales, a diferencia de otros bienes de uso común, por lo que la gestión debe centrarse en productores, compradores y vendedores. En consecuencia, es necesario regular las acciones de quienes compran y venden sustancias químicas con malas intenciones y desconocimiento sobre ellas, lo que podría conducir a un uso indebido. La Ley de Sustancias Químicas modificada requiere este marco legal para gestionar eficazmente las sustancias químicas.

El Sr. Do Thanh Bai argumentó que la Ley de Productos Químicos de Vietnam, al igual que las de otros países, busca controlar los productos químicos y la información relacionada antes de su comercialización. Por consiguiente, las importaciones de productos químicos deben declararse ante los organismos estatales, pero el método de declaración debe equilibrar los intereses de las empresas con los de dichos organismos. En realidad, las empresas también poseen secretos comerciales, y el proceso de declaración podría revelarlos.

En consecuencia, basándose en la experiencia global , el Sr. Do Thanh Bai propuso que se declaren los factores que las empresas desean mantener en secreto, pero que afectan la salud pública y el medio ambiente, mientras que los productos químicos presentes en sus productos que no perjudican a la comunidad ni al medio ambiente deben mantenerse en secreto. Esto armonizaría los intereses tanto de las empresas como de la comunidad.

En cuanto a los organismos estatales de gestión, al recibir información de las empresas, deben garantizar que estas confíen en que dicha información se mantendrá confidencial. Solo así la nueva Ley de Productos Químicos contribuirá al desarrollo de las empresas en particular y de la economía en general.

Fuente: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-nhung-ky-vong-moi-356689.html