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¿Por qué el capitán evitó el puerto pesquero designado?

Recientemente, la gestión y el control de los buques pesqueros que entran y salen de los puertos, especialmente los de 15 metros o más, así como el monitoreo de las capturas desembarcadas y el rastreo del origen de los productos del mar en la provincia, han estado plagados de deficiencias. Esto ha generado dificultades en la gestión de las operaciones de los buques pesqueros y ha afectado la implementación de medidas para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).

Báo Bình ThuậnBáo Bình Thuận12/05/2025


El volumen de mercancías que se controlan a través del puerto es limitado.

Actualmente, la provincia cuenta con más de 8.400 embarcaciones pesqueras de 6 metros o más de eslora (incluidas más de 2.000 de 15 metros o más), pero solo la mitad atraca en los cinco principales puertos pesqueros de la provincia: Phan Thiet, Phu Hai (ciudad de Phan Thiet), Phan Ri Cua, Lien Huong (distrito de Tuy Phong) y La Gi (ciudad de La Gi) para vender sus capturas. Las embarcaciones restantes se dirigen principalmente a zonas costeras y muelles temporales como Mui Ne, Ke Ga, Tan Thang, Phuoc The, etc., para vender su pescado y repostar antes de dirigirse a los puertos pesqueros designados para completar los trámites de entrada y salida.

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Actualmente, la provincia cuenta con más de 8.400 embarcaciones pesqueras de 6 metros o más de eslora.

Según el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, en los últimos tiempos se han realizado esfuerzos para controlar la entrada y salida de buques pesqueros en los puertos y monitorear las capturas desembarcadas, pero la tasa de entrada y salida de buques pesqueros sigue siendo baja en comparación con el número total de buques pesqueros registrados (8.562). Desde principios de año hasta ahora, la Guardia Fronteriza ha registrado y verificado 9.521 casos de buques pesqueros entrando/saliendo de puertos (5.273 salidas, 3.948 llegadas), y las Juntas de Administración Portuaria han registrado 13.849 casos de buques pesqueros llegando/saliendo de puertos (6.861 salidas, 6.988 llegadas, incluyendo 5.569 llegadas para descarga de productos). Al mismo tiempo, la cantidad de captura controlada a través de los puertos sigue siendo muy limitada. El volumen de productos del mar transportados a través del puerto desde principios de año hasta la fecha asciende a 7.213 toneladas, lo que representa tan solo el 9,8% de la captura total en los primeros cuatro meses del año (aproximadamente 73.300 toneladas).

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El volumen de productos del mar que pasó por el puerto representó tan solo el 9,8% de la captura total durante los primeros cuatro meses del año.

Según los responsables del puerto pesquero de Phan Thiet, la Ley de Pesca de 2017 exige que los buques de 15 metros o más de eslora cumplan con los procedimientos establecidos para atracar en los puertos designados. Esto permite a las autoridades inspeccionar y controlar los registros y procedimientos de producción en alta mar, en particular el funcionamiento de los dispositivos de seguimiento de buques y la actualización de los datos de los buques pesqueros en la base de datos nacional de pesca (VNFishbase). Asimismo, facilita la verificación, certificación y trazabilidad del origen de los productos del mar capturados, cumpliendo así con la normativa para la exportación de productos del mar procesados ​​a los mercados europeos y otros mercados. Este requisito también es indispensable para levantar la "tarjeta amarilla" impuesta por la CE, aunque en muchos casos se intenta eludirlo.

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Si el buque atraca en un puerto designado, el capitán deberá notificarlo a la junta de administración del puerto pesquero con una hora de antelación.

Muchos pescadores afirman que, al atracar en un puerto designado, el capitán debe notificar a la junta de administración portuaria con una hora de antelación para que puedan revisar el equipo de seguimiento del buque y otros documentos y procedimientos. Si algo no está en orden, no se permitirá el atraque, impidiendo a los pescadores vender su pesca. La mayoría de los buques pesqueros que solo venden sus productos a mayoristas que abastecen mercados y distribuyen a nivel nacional, sin necesidad de verificar el origen de su pesca para la exportación, atracan en muelles temporales o zonas costeras para facilitar la compra de sus productos del mar.

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La mayoría de los barcos regresaron a los muelles temporales y a las zonas costeras para comprar marisco.

Según el titular del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, el departamento está creando un grupo de trabajo especial para abordar las dificultades y ayudar a las empresas a encontrar salidas para las materias primas limpias, facilitando así las exportaciones este mes de mayo.

Reforzar el control sobre los buques pesqueros.

Además, la verificación y certificación del origen de los productos del mar también enfrenta numerosos obstáculos, lo que dificulta a las empresas con pedidos de exportación al mercado de la UE, ya que les cuesta encontrar materias primas limpias. Desde principios de año hasta ahora, los puertos pesqueros solo han emitido 10 certificados de origen para 60,5 toneladas de diversos productos del mar; el Subdepartamento de Pesca y Asuntos Marítimos ha emitido 26 certificados de origen para 109,4 toneladas de productos del mar. Esto representa un cuello de botella, debido a que, además de que los productos del mar capturados por buques pesqueros no cumplen con las regulaciones de la INDNR para la verificación de origen, las partes involucradas (armadores, mayoristas, empresas, puertos pesqueros) aún no se han conectado, coordinado ni apoyado mutuamente en el proceso.

Además, controlar las actividades de importación y exportación de buques pesqueros, especialmente en zonas costeras, es un aspecto crucial para combatir la pesca INDNR (Ilegal, No Declarada y No Reglamentada). Debido a la extensa costa de la provincia, los pescadores pueden atracar fácilmente sus embarcaciones en estas zonas para vender mariscos, lo cual es peligroso y viola las normas INDNR. Por lo tanto, en los últimos tiempos, las Oficinas de Representación de Control Pesquero en los puertos pesqueros y los puestos/estaciones de la Guardia Fronteriza han coordinado patrullajes e inspecciones intensivas de los buques pesqueros que entran y salen de los puertos, operan en el mar, en ríos, muelles temporales y zonas costeras; manejando con firmeza los casos de buques pesqueros que no cumplen con las condiciones para operar (no registrados, no inspeccionados, sin licencias de pesca, sin marcar, sin equipo VMS, etc.); y buques pesqueros que operan fuera de las áreas o rutas designadas. Buques pesqueros que no cumplen con las regulaciones sobre atraque, registro y presentación de registros/informes de pesca... Esto permite la detección oportuna de infracciones y el manejo de buques pesqueros que no atracan en los puertos designados para evitar el pago de tasas e impuestos... Desde principios de año hasta ahora, toda la provincia ha impuesto sanciones administrativas en 85 casos/589,25 millones de VND de conformidad con el Decreto 38/2024/ND-CP.

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Las autoridades están organizando patrullas e inspecciones intensivas de los buques pesqueros que entran y salen de los puertos.

Para reforzar el control sobre los buques pesqueros que ingresan al puerto, la Junta de Administración del Puerto Pesquero de Phan Thiet propuso: Las fuerzas operativas deben fortalecer las labores de patrullaje y control, y sancionar estrictamente los casos de buques pesqueros de 6 metros o más de eslora que no ingresen al puerto para descargar sus productos; especialmente los casos de buques pesqueros de 15 metros o más de eslora que no atraquen en los puertos pesqueros designados por el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente . Los organismos operativos deben continuar coordinando y organizando cursos de capacitación especializada sobre el registro de bitácoras de pesca, la compra y el transporte de productos del mar, y la notificación de las actividades pesqueras para ayudar a los pescadores a comprender y registrar correctamente, mejorando la calidad de los bitácoras para facilitar la trazabilidad de las materias primas pesqueras.

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Dragado inmediato de la zona de atraque y del canal de entrada del puerto pesquero de Phu Hai para facilitar la entrada y salida de los buques pesqueros para la carga y descarga.

Además, se requiere que los puestos/estaciones de guardia fronteriza costera implementen estrictamente medidas para garantizar que los buques pesqueros que operan en el mar cuenten con toda la documentación necesaria, según lo estipulado. Si se descubre que un buque pesquero no ha declarado su entrada/salida en el sistema eCDT, se le deberá exigir que lo haga antes de procesar los trámites de entrada/salida. Asimismo, la Junta de Administración del Puerto Pesquero de Phan Thiet espera que los organismos pertinentes presten atención y propongan planes y recursos financieros para asesorar al Comité Popular Provincial sobre el dragado temprano del área de atraque y el canal de entrada del puerto pesquero de Phu Hai, recientemente designado como puerto pesquero. Esto creará condiciones favorables para que los buques pesqueros entren y salgan del puerto para descargar sus productos, y facilitará el monitoreo de los buques pesqueros y la trazabilidad de las materias primas de productos del mar desde su explotación, de conformidad con la ley.

Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/tai-sao-thuyen-truong-ne-cang-ca-chi-dinh-130130.html


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