En la mañana del 28 de abril, al presentar la Ley revisada sobre la Organización del Gobierno Local ante el Comité Permanente de la Asamblea Nacional , la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que esta enmienda a la ley tiene como objetivo institucionalizar la división de unidades administrativas de dos niveles (provincias, ciudades y comunas administradas centralmente, distritos y zonas especiales).
Los gobiernos locales, tanto a nivel provincial como comunal, organizan Consejos Populares y Comités Populares para garantizar un aparato de gobierno unificado que funcione sin problemas desde el nivel central hasta el comunal. Sin embargo, en lugar de organizar los colegios profesionales, el organismo encargado del diseño calcula por puesto de trabajo. Se espera que cada unidad administrativa a nivel comunal aumente a 23 puestos de trabajo, en comparación con el promedio actual de 21 funcionarios y servidores públicos y 17 puestos.
Sin embargo, la creación de departamentos y oficinas especializadas a nivel comunal puede incrementar significativamente el número de dirigentes, llegando incluso a representar hasta un tercio de la nómina total. Si se cuentan tanto el partido como el Gobierno, el número de dirigentes podría llegar a 14 personas, lo que "no está en línea con la política de racionalización del aparato".
Por ello, el Ministerio del Interior propone actuar con flexibilidad, asignando localidades para organizar agencias especializadas en función de la escala de desarrollo, el tamaño y las características de la población. Las localidades pueden organizar trabajos basándose en instrucciones detalladas del Gobierno, pero deben coordinarse con el Comité Organizador Central para dar forma al aparato.
La Sra. Pham Thi Thanh Tra cree que es necesario "ocupar cargos absolutamente concurrentes", como el de Secretario y Presidente del Consejo Popular a nivel comunal; Subsecretario y Presidente del Comité del Frente de la Patria a nivel comunal; Los jefes de los comités de los Consejos Populares deben ser también jefes de organizaciones del partido o de organizaciones sociopolíticas ; Vicepresidente del Comité Popular de la Comuna y Director del Centro Administrativo de la Comuna.
"Los puestos básicos de liderazgo se reducen concurrentemente y no es necesario crear un puesto de subdirector en una agencia especializada. Es muy difícil tener muchos niveles de liderazgo cuando solo unos pocos funcionarios son responsables de resolver el trabajo de los demás", afirmó la Sra. Tra.
Propuesta para tomar un voto de confianza en el Consejo Popular de la Comuna
El Gobierno propone ampliar el voto de confianza y el voto de censura para las personas que ocupan cargos elegidos por los Consejos Populares en todos los niveles. Sin embargo, la Comisión de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional propuso considerar esta reglamentación, alegando que la actual Resolución 96 de la Asamblea Nacional no la aplica a los Consejos Populares y Comités Populares a nivel comunal. El Comité recomienda que, si se necesita información adicional, se comunique a la autoridad competente.
La vicepresidenta del Comité de Aspiraciones del Pueblo, Le Thi Nga, apoya que se dé un voto de confianza a nivel comunal porque este nivel es directamente con el pueblo y ya no existe un nivel de distrito. El Ministro Tra también dijo que esto es necesario para la gestión y supervisión local.
Sin embargo, el organismo revisor propuso que el voto de confianza se realice de acuerdo a las normas de la autoridad competente para ser flexibles cuando haya ajustes desde el Politburó, evitando modificar la ley. Se espera que la Asamblea Nacional examine la Ley revisada sobre la organización de los gobiernos locales en su sesión de mayo.
Los funcionarios públicos exitosos posiblemente no tengan que pasar por un período de prueba.
Esa misma mañana, al presentar el proyecto de ley revisado sobre cuadros y funcionarios públicos, la ministra Pham Thi Thanh Tra dijo que el proyecto de ley cambia el método de gestión de los cuadros y funcionarios públicos según los puestos de trabajo. En consecuencia, quienes aprueben el examen de servicio civil no tendrán que hacer prácticas y se les asignará inmediatamente un salario correspondiente.
El Ministro informó que el proyecto de ley cambia la gestión por puestos de trabajo, evalúa por capacidad y resultados, elimina exámenes de ascenso y los sustituye por nombramientos por capacidad. El proyecto de ley también suprime los exámenes de ingreso al servicio civil nacional para aumentar la descentralización.
La Comisión de Derecho y Justicia acordó abolir la evaluación, pero dijo que las regulaciones sobre la evaluación de los funcionarios públicos no eran innovadoras y todavía eran formales. La Comisión recomienda añadir disposiciones de evaluación más sustantivas.
El Ministro del Interior dijo que el proyecto de ley tiene como objetivo lograr un servicio civil unificado y profesional, aboliendo la "titularidad vitalicia", aumentando la evaluación de los funcionarios públicos débiles, clarificando la ética de los funcionarios públicos y combatiendo la corrupción. El gobierno quiere evaluar y utilizar a los servidores públicos en función de los resultados laborales, dejando claras las responsabilidades de los dirigentes.
Se espera que la ley sea presentada a la Asamblea Nacional para su aprobación mediante un proceso abreviado en la sesión de mayo.
VN (según VnExpress)[anuncio_2]
Fuente: https://baohaiduong.vn/tang-cuong-kiem-nhiem-de-tinh-gon-bo-may-chinh-quyen-cap-xa-410445.html
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