El "crecimiento verde" y la responsabilidad de la Asamblea Nacional

En el contexto de la grave contaminación ambiental, los desastres naturales y el cambio climático, el tema final de supervisión del 15º período de la Asamblea Nacional no sólo demuestra la atención y la acción decisiva de la Asamblea Nacional sobre cuestiones urgentes de la vida, sino que también afirma el mensaje consistente del máximo órgano de poder estatal: el crecimiento verde y el desarrollo sostenible son centrales para la estrategia nacional.

En los últimos 30 años, desde la aprobación de la primera Ley de Protección Ambiental, la Asamblea Nacional ha promulgado numerosas leyes y resoluciones importantes relacionadas con la protección ambiental y el desarrollo sostenible. Entre ellas, la Ley de Protección Ambiental de 2020 se considera un gran avance en la reforma institucional, al cambiar radicalmente de una mentalidad de gestión de la contaminación a un enfoque de desarrollo sostenible y gestión de la economía verde, sentando las bases legales para un modelo de economía circular y allanando el camino para instrumentos de financiación verde y mercados de carbono.

Sin embargo, en la práctica, los niveles de contaminación siguen aumentando, especialmente en las grandes ciudades. La contaminación atmosférica, los residuos domésticos, las aguas residuales industriales y las aguas residuales de las aldeas artesanales no se tratan eficazmente. La infraestructura ambiental sigue obsoleta y solo se trata un pequeño porcentaje de las aguas residuales urbanas. Muchas políticas de clasificación y reciclaje de residuos tardan en implementarse debido a la falta de una infraestructura coordinada y de concienciación social.

El equipo de monitoreo de protección ambiental de la Asamblea Nacional realizó una inspección en un sitio de almacenamiento de residuos de escoria de 400.000 toneladas en la aldea artesanal de Man Xa, provincia de Bac Ninh .

Mediante un monitoreo in situ, la delegación supervisora de la Asamblea Nacional señaló diversas causas objetivas y subjetivas, entre las cuales una causa fundamental es que la conciencia y el sentido de responsabilidad respecto a la importancia de la protección ambiental para el desarrollo sostenible entre algunos comités del Partido, organismos gubernamentales, organizaciones, empresas y la ciudadanía aún son insuficientes. En algunos lugares y momentos, persiste una mentalidad que prioriza el crecimiento económico y la atracción de inversiones, descuidando la protección ambiental; algunas empresas consideran la protección ambiental como un costo adicional; y no se ha prestado suficiente atención al desarrollo y la promulgación de normas técnicas ambientales locales.

Expertos ambientales internacionales advierten que si el PIB de Vietnam se duplica en los próximos 10 años sin una atención adecuada a la protección del medio ambiente, la contaminación ambiental se triplicará en comparación con la actualidad; por cada 1% de aumento del PIB, el daño causado por la contaminación ambiental ascenderá al 3%.

Además de las pérdidas económicas, la contaminación ambiental también tiene un impacto negativo y directo sobre la salud humana: la proporción del gasto en protección y atención de la salud en 2015 fue de aproximadamente el 0,3% del PIB y aumentó al 1,2% del PIB en 2020.

Estas advertencias indican que la protección del medio ambiente ya no es una opción, sino un requisito previo para un desarrollo económico rápido y sostenible, especialmente en el contexto del objetivo de Vietnam de lograr un crecimiento continuo de dos dígitos durante muchos años. El crecimiento verde y el desarrollo sostenible constituyen un modelo de desarrollo donde todas las decisiones, desde la planificación y la inversión hasta la utilización de los recursos, deben analizarse desde una perspectiva ambiental, como recomienda la Delegación Supervisora: es necesario un cambio de mentalidad y una mejora profunda de las instituciones y organizaciones para la implementación decisiva, eficaz y eficiente de las políticas y leyes ambientales.

Como órgano central en el desarrollo institucional y líder de la transformación del modelo de desarrollo verde, la Asamblea Nacional, en su sesión de supervisión de hoy, debe centrarse en debatir y acordar los contenidos clave de la resolución de supervisión temática, garantizando que sea "implementable, controlable y medible". En concreto, es necesario modificar la Ley de Protección Ambiental lo antes posible para superar los obstáculos en la implementación institucional y organizativa; elaborar una Ley de Cambio Climático para crear un marco legal que permita implementar los compromisos internacionales de cero emisiones netas; y completar el marco legal del mercado de carbono, ayudando a Vietnam a integrarse proactivamente y aprovechar las oportunidades que ofrece una economía baja en carbono.

Al mismo tiempo, la Asamblea Nacional debe "encargar" a la XVI Asamblea Nacional que priorice la mejora de las políticas financieras para la protección del medio ambiente, modificando las regulaciones sobre impuestos, tasas y cargos ambientales; aumentando la eficiencia en la gestión y utilización del Fondo de Protección Ambiental; y fomentando mecanismos sociales para la inversión verde, los bonos verdes y las asociaciones público-privadas en el sector ambiental...

Mediante una supervisión sustancial y acciones concretas y decisivas, la Asamblea Nacional está fortaleciendo la sólida base institucional para el crecimiento verde y el desarrollo sostenible, generando avances en la transformación hacia una economía verde, equitativa y responsable para las generaciones futuras. Este es también el camino para que Vietnam alcance un desarrollo próspero y sostenible en la nueva era.

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