En la mañana del 17 de noviembre, continuando con el Décimo Período de Sesiones, la Asamblea Nacional escuchó la Presentación y el Informe de Verificación del proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre algunos mecanismos y políticas específicos y destacados para lograr avances significativos en el desarrollo de la educación y la formación.
Garantizar la equidad en el acceso a la educación.
El proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre algunos mecanismos y políticas específicos y destacados para lograr avances significativos en el desarrollo de la educación y la formación, presentado por el Ministro de Justicia Nguyen Hai Ninh, establece claramente que dicho proyecto de Resolución ha institucionalizado plenamente las directrices del Partido en el espíritu de la Resolución N° 71-NQ/TW sobre avances significativos en el desarrollo de la educación y la formación.

Al mismo tiempo, aborda cuestiones que aún no están reguladas por ley. En concreto, se incluyen mecanismos para la transformación digital, la ciencia, la tecnología y la innovación en la educación; mecanismos para la cooperación e integración internacional en la educación; y políticas preferenciales y prioritarias en materia de tierras, impuestos y recursos para la educación.
El plan incluye la distribución gratuita de libros de texto para estudiantes de educación general (que deberá completarse para 2030) y la gratuidad de la matrícula y los libros de texto para la asignatura de Educación en Defensa y Seguridad Nacional en instituciones de educación superior y formación profesional. Además, el Gobierno tiene la tarea de establecer una hoja de ruta para garantizar su alineación con el presupuesto estatal, las leyes pertinentes y el requisito de acceso equitativo a la educación.
El proyecto de resolución también estipula la unificación de los planes de estudio, los libros de texto y los modelos de formación; la reglamentación para la reforma del modelo de escuelas especializadas y escuelas para alumnos superdotados; la solución de las disparidades en la calidad y la estructura de matriculación; y el establecimiento de un Consejo Nacional de Competencias Profesionales para alinearse con las nuevas políticas de la Ley de Empleo de 2025.

Existen políticas específicas en los ámbitos de la cultura, las artes, el deporte y la salud; se está estableciendo un nuevo mecanismo financiero para garantizar un presupuesto estable, priorizando la educación obligatoria hasta la escuela secundaria inferior para 2030 y esforzándose por lograr la educación secundaria superior universal y equivalente para 2035;
Priorizar la ordenación y asignación de tareas a sectores y campos clave, y encargar la formación de profesores y docentes de educación superior y formación profesional con cargo al presupuesto estatal; garantizar la asignación de fondos para actividades culturales, sociales, deportivas, de defensa y seguridad nacional y de enseñanza de lenguas extranjeras para fomentar la integración internacional…
Transparencia y equidad en la contratación, asignación y traslado del personal docente.
Según el informe sobre el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional relativo a algunos mecanismos y políticas especiales y destacados para lograr avances significativos en el desarrollo de la educación y la formación, presentado por el Presidente de la Comisión de Cultura y Asuntos Sociales, Nguyen Dac Vinh, la Comisión está de acuerdo con la necesidad, el propósito y la perspectiva de la elaboración de la Resolución.

La emisión de la Resolución tiene una sólida base política, jurídica y práctica para crear un marco legal, mecanismos y políticas superiores que ayuden a eliminar cuellos de botella y obstáculos, y a generar impulso para un desarrollo revolucionario en la educación y la formación.
En cuanto a políticas específicas, la Comisión de Cultura y Asuntos Sociales coincide en general con la política de cooperación en el desarrollo de programas educativos; sin embargo, sugiere aclarar la normativa que establece que las localidades que reúnan las condiciones necesarias proporcionarán libros de texto gratuitos a partir del año escolar 2026-2027, para evitar malentendidos sobre la prioridad que se le da a los estudiantes de localidades acomodadas en lugar de a los de zonas desfavorecidas; y considerar la elaboración de reglamentos sobre mecanismos para que el Estado fomente y atraiga recursos de la sociedad y de las localidades acomodadas para apoyar a las localidades desfavorecidas en la implementación de esta política.
El Comité coincide en general con muchos de los mecanismos y políticas estipulados en el Artículo 2, en lo que respecta al desarrollo de recursos humanos para el sector educativo, y destaca varios puntos, tales como: políticas específicas sobre complementos salariales preferenciales con una tasa mínima del 70% para los docentes y del 30% para el personal administrativo; la provisión de libros de texto gratuitos, educación gratuita y planes de estudio para la asignatura de Educación en Defensa y Seguridad Nacional; la inversión en infraestructura digital y plataformas compartidas para la interconexión; y políticas de apoyo a los créditos y becas para la formación doctoral.

El punto a, cláusula 1, artículo 2, que estipula la autoridad del Director del Departamento de Educación y Capacitación en el despliegue, traslado, comisión de servicio, organización, asignación y cambio de puestos de trabajo para maestros, administradores educativos y personal en instituciones educativas públicas que involucren dos o más unidades administrativas a nivel comunal, no es suficientemente riguroso.
El Presidente del Comité de Cultura y Asuntos Sociales argumentó que la normativa podría interpretarse en el sentido de que "dos comunas" están ubicadas dentro de la misma provincia o pertenecen a dos provincias diferentes; y el Director del Departamento de Educación y Formación de una provincia no puede ejercer esta autoridad sobre el personal educativo en una localidad perteneciente a otra provincia.
Por lo tanto, se sugiere considerar la revisión y la definición clara de las regulaciones relativas a las unidades administrativas a nivel comunal dentro de la misma provincia. Asimismo, se sugiere establecer regulaciones específicas para el monitoreo, la inspección y la presentación de informes periódicos, a fin de garantizar la transparencia y la equidad en la contratación, asignación y traslado del personal docente, evitando así el riesgo de corrupción y favoritismo. Se recomienda realizar investigaciones adicionales para regular la descentralización y la delegación de autoridad a las instituciones educativas públicas calificadas dentro de la provincia para llevar a cabo la contratación y admisión del personal docente.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/tao-da-phat-trien-dot-pha-giao-duc-va-dao-tao-10395904.html






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