Este fue el tema central de la reunión de consulta con las provincias y ciudades de las regiones del Sudeste y del Delta del Mekong, organizada recientemente por el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh.

Se define como zona urbana especial aquella que posee relevancia internacional.
El vicepresidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Manh Cuong, destacó que el desarrollo de la ciudad es inseparable del desarrollo general de las localidades de la región Sudeste, el Delta del Mekong y las provincias del Centro Sur. La Ley de Zonas Urbanas Especiales no solo busca crear un marco legal específico para Ciudad Ho Chi Minh, sino también sentar las bases de un modelo de gobernanza y de interconexión regional para el futuro.
El proyecto de Ley de Ciudades Especiales busca crear mecanismos, políticas y marcos legales superiores que permitan a Ciudad Ho Chi Minh desarrollarse de manera acorde con su estatus de ciudad especial. Al mismo tiempo, la ley también pretende fortalecer el papel coordinador y de liderazgo de la ciudad en el desarrollo de las localidades de la región. Según el proyecto, una ciudad especial se define como una ciudad de nivel internacional con competitividad global basada en un modelo multipolar y multicéntrico, que posee infraestructura y gobernanza inteligentes y modernas; un centro coordinador de modelos de gobernanza, el núcleo de la región urbana especial; y un centro crucial de innovación e integración para todo el país.
Las áreas urbanas especiales desempeñan un papel crucial en la configuración de las instituciones, la calidad del desarrollo, los estándares de gobernanza y los nuevos modelos de crecimiento basados en la ciencia , la tecnología, la innovación, la transformación digital, la productividad laboral y la competitividad. El proyecto de ley, que consta de 9 capítulos y 45 artículos, regula de manera integral la posición, el rol, los mecanismos, las políticas, la autoridad y las responsabilidades en la construcción, la gestión y el desarrollo urbanos. Según el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, la ley busca concretar las principales políticas y orientaciones del Partido y del Estado, creando un impulso estable y a largo plazo para el desarrollo de la ciudad en esta nueva etapa.
En la conferencia, muchas opiniones se centraron en soluciones para fortalecer los vínculos regionales, especialmente en las áreas de infraestructura, planificación, datos y recursos humanos. El profesor Nguyen Trong Hoai, ex vicerrector de la Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh, sostuvo que el desarrollo de un sistema de infraestructura regional es de particular importancia. La máxima prioridad debería ser la conexión sincronizada del sistema de transporte entre Ciudad Ho Chi Minh y las localidades de la región Sudeste y el Delta del Mekong.
Según el profesor Hoai, Ciudad Ho Chi Minh, como área urbana central y centro de crecimiento de la región, tiene el potencial de generar un fuerte efecto dominó gracias a sus ventajas en economía, ciencia y tecnología, innovación, finanzas, comercio y logística.
Sin embargo, para desempeñar eficazmente este papel, es necesario construir un mecanismo de vinculación regional basado en los principios de reparto de beneficios, reparto de responsabilidades y desarrollo conjunto. En el contexto de la rápida transformación digital, también sugirió que las localidades deberían fortalecer la conectividad, el intercambio y la utilización eficaz de datos comunes para mejorar la calidad de la gobernanza, optimizar los recursos y contribuir al objetivo del crecimiento sostenible.
Crear un fondo regional para el desarrollo de infraestructuras .
Una propuesta destacada es la creación de un Fondo Regional para el Desarrollo de Infraestructuras. Según el profesor Nguyen Trong Hoai, este fondo debería construirse movilizando diversas fuentes de capital provenientes del presupuesto estatal, recursos sociales y otras fuentes legítimas, con el fin de generar recursos sostenibles para la inversión en infraestructuras regionales.
El Sr. Pham Tuan Anh, subdirector del Departamento de Finanzas de la ciudad de Dong Nai , comparte esta opinión y considera que la creación de un fondo regional para el desarrollo de infraestructuras es necesaria para generar recursos de inversión adicionales para proyectos de conectividad interregional. Este fondo también contribuye a diversificar los canales de movilización de capital y a mejorar la competitividad de toda la región.
En representación de la provincia de Vinh Long, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Nguyen Truc Son, afirmó que para fortalecer los vínculos regionales es fundamental garantizar la sincronización y la uniformidad en la planificación entre las localidades. Propuso que se priorice la inversión en infraestructura regional con fondos del gobierno central, los presupuestos locales y otros recursos legítimos, para que Ciudad Ho Chi Minh pueda desempeñar mejor su papel como motor de crecimiento y ampliar su impacto positivo en toda la región.
Además, el Sr. Son sugirió concentrar la inversión en la carretera costera que conecta las localidades de la región para ampliar el espacio de desarrollo, aprovechar eficazmente el potencial de la economía marítima, la logística y el turismo, y generar nuevos motores de crecimiento para el delta del Mekong y la región sur. En cuanto a los recursos humanos, el líder provincial de Vinh Long señaló que Ciudad Ho Chi Minh es actualmente el mayor centro de formación y empleo de la región. Por lo tanto, es necesario fortalecer los mecanismos de coordinación y compartir recursos humanos de alta calidad entre la ciudad y las localidades, especialmente en los ámbitos de la salud, la educación, la ciencia y la tecnología, y la transformación digital.
El proceso de consulta con las autoridades locales sobre el proyecto de Ley de Zonas Urbanas Especiales se desarrolla en el contexto de la reciente Resolución n.º 09 del Politburó sobre la construcción y el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh en la nueva era. Dicha resolución establece el objetivo de convertir a Ciudad Ho Chi Minh en una ciudad global, un centro económico, financiero y científico-tecnológico líder en la región y en Asia en las próximas décadas.
El Politburó solicitó la elaboración y promulgación de una Ley de Ciudades Especiales para crear una institución especial superior, un marco jurídico sincronizado y apropiado, que represente un hito trascendental y genere las condiciones más favorables para que Ciudad Ho Chi Minh maximice la eficacia de su potencial y fortalezas, y movilice todos los recursos para acelerar un desarrollo rápido y sostenible. La ciudad estará fuertemente descentralizada y empoderada, implementando proactivamente nuevos mecanismos, políticas y modelos de desarrollo bajo un mecanismo de prueba controlado.
Las opiniones recabadas de las localidades demuestran que la expectativa común respecto a la Ley de Zonas Urbanas Especiales no reside únicamente en la creación de nuevos mecanismos para Ciudad Ho Chi Minh, sino también en contribuir a la formación de un modelo de vinculación regional más eficaz, impulsando así el desarrollo de toda la región sur en el próximo período.
Fuente: https://baovanhoa.vn/doi-song/tao-dong-luc-phat-trien-cho-ca-vung-236977.html








