Temu y los desafíos de la gestión

Temu, una plataforma de comercio electrónico de China, está causando sensación en Vietnam. Con ofertas increíbles y precios extremadamente bajos, Temu ha atraído fácilmente a los consumidores vietnamitas, a pesar de que la plataforma aún no está registrada oficialmente ante el Ministerio de Industria y Comercio .

Asimismo, se ha aconsejado a los consumidores vietnamitas que extremen las precauciones al comprar productos en plataformas de comercio electrónico no registradas en Vietnam, con el fin de proteger sus derechos. (Fuente: Economía y Asuntos Urbanos)

La aparición de Temu aporta beneficios a los consumidores, pero también plantea desafíos para el mercado y los organismos reguladores en materia de impuestos, protección de la producción nacional y derechos del consumidor.

Cuando apareció la "tormenta" de Temu

Desde finales de septiembre de 2024, Temu, plataforma de comercio electrónico transfronterizo perteneciente a PDD Holdings, el grupo propietario del sitio de comercio electrónico Pinduoduo (China), ha entrado oficialmente en el mercado vietnamita. Con ofertas increíbles y precios extremadamente bajos, esta plataforma de comercio electrónico transfronterizo de China está causando sensación en Vietnam.

Temu destaca por sus productos ultrabaratos, que abarcan desde artículos para el hogar y moda hasta accesorios tecnológicos. El Sr. Hoa, un cliente de Hanói, comentó que descargó Temu tras ver muchos anuncios atractivos en Facebook. Hoa compró varios artículos para el hogar económicos, como paños de limpieza, cables de carga y juguetes para niños, por tan solo unas decenas de miles de dongs. Aunque los productos eran de calidad básica, quedó satisfecho por el bajo precio y la comodidad.

No solo el Sr. Hoa, sino miles de consumidores vietnamitas se sintieron atraídos por los precios de los productos, junto con las atractivas ofertas promocionales para nuevos usuarios. Esto convirtió a Temu en un fenómeno y captó la atención de mucha gente, especialmente de los jóvenes.

Ante la información contradictoria sobre esta aparición, el Ministerio de Industria y Comercio ha instruido al Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital para que exija a la corporación propietaria de este sitio web de comercio electrónico que registre sus operaciones conforme a la legislación vietnamita vigente. Asimismo, el Ministerio solicitó al Ministerio de Información y Comunicaciones que implemente soluciones técnicas adecuadas para bloquear a Temu en caso de que no cumpla con esta solicitud.

De igual modo, cuando los periodistas le preguntaron sobre este tema al margen de la octava sesión de la XV Asamblea Nacional, el viceprimer ministro y ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, solicitó directamente al Departamento General de Impuestos que revisara el registro y la declaración de impuestos de Temu de conformidad con las leyes tributarias vietnamitas.

De hecho, el surgimiento de la "tormenta Temu" en Vietnam a principios de octubre, con su modelo de venta directa al consumidor, desencadenó una serie de mecanismos regulatorios para este modelo de negocio. Incluso surgieron nuevos requisitos, como la investigación de métodos para monitorear y gestionar los productos importados que circulan a través de plataformas de comercio electrónico no registradas; el monitoreo, la detección y el control de almacenes y puntos de recolección de mercancías (si los hubiera) de plataformas de comercio electrónico transfronterizo no registradas...

También en octubre se elaboraron medidas para controlar las importaciones de mercancías a Vietnam a través de canales de comercio electrónico, así como para evaluar el impacto en el mercado interno cuando las mercancías extranjeras ingresan al mercado vietnamita a través de plataformas de comercio electrónico transfronterizo. Asimismo, se establecerán normas y reglamentos para las mercancías bajo la gestión del Ministerio de Industria y Comercio.

Asimismo, se ha aconsejado a los consumidores vietnamitas que extremen las precauciones al comprar productos en plataformas de comercio electrónico que no estén registradas en Vietnam, con el fin de proteger sus derechos.

Según la normativa, las plataformas de venta online transfronterizas con dominios vietnamitas, que muestran contenido en vietnamita o que registran más de 100 000 transacciones anuales desde Vietnam, deben registrarse en el Ministerio de Industria y Comercio. Sin embargo, según información del Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital, antes de la implementación de Temu, existían plataformas que no cumplían con esta normativa, como Shein y 1688, que operan con modelos similares en Vietnam.

La necesidad de autorrenovación para adaptarse a la "ola" global del comercio electrónico.

Durante la sesión de trabajo de la primera semana de esta Asamblea Nacional, se abordó el tema de Temu (un mercado en línea vietnamita) desde múltiples perspectivas, sin limitarse a la gestión de las plataformas de comercio electrónico. El delegado de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong (delegación de Hanói), advirtió que esto supone un riesgo, ya que los productos baratos en Temu podrían frenar la producción nacional, obligando al cierre de negocios y tiendas locales. «Desde luego, no podemos prohibir estas compras transfronterizas, porque estamos abriendo el comercio; sin embargo, debe haber control sobre la calidad, el origen y la procedencia de los productos», declaró el delegado Hoang Van Cuong.

Según los datos recopilados, el comercio electrónico en Vietnam está creciendo muy rápidamente. En los primeros nueve meses de 2024, los ingresos del comercio electrónico a nivel nacional alcanzaron aproximadamente los 28 mil millones de dólares, lo que representa un aumento del 36 % en comparación con el mismo período del año anterior.

La pregunta es: ¿qué porcentaje de estas decenas de miles de millones de dólares corresponde a productos vietnamitas? Esta es también una pregunta que se hacen muchos países alrededor del mundo mientras intentan encontrar la manera de lidiar con Temu.

Con Temu, en lugar de comprar productos de una gran marca, los consumidores pueden adquirirlos directamente del fabricante, pero a un precio mucho menor. Desde principios de octubre, los consumidores vietnamitas pueden acceder a estas líneas de productos descargando la app en sus teléfonos y comprando y pagando en la plataforma Temu en vietnamita. Esto supone una enorme presión competitiva para las empresas vietnamitas, lo que las coloca en una posición extremadamente difícil.

Por ejemplo, para el mismo producto, las empresas vietnamitas que lo importen deberán pagar impuestos y etiquetarlo con el país de origen, pero si lo venden a través de plataformas de comercio electrónico transfronterizas como Temu o Shein, no tendrán que hacerlo. Este es un problema grave que exige que las agencias estatales de gestión encuentren soluciones inmediatas.

El caso de Temu va más allá de la competencia de precios, planteando importantes interrogantes sobre aspectos legales y de gestión tributaria. Según la Ley de Administración Tributaria y la Circular 80/2021/TT-BTC, los proveedores extranjeros que generan ingresos en Vietnam deben declarar y pagar impuestos. El Departamento General de Impuestos implementó un portal electrónico para proveedores extranjeros en 2022 con el fin de monitorear las actividades de comercio electrónico transfronterizo.

Según información del Departamento General de Impuestos del 30 de octubre, el 4 de septiembre de 2024, Elementary Innovation Pte. Ltd, operador de Temu en Vietnam, completó su registro fiscal a través de este portal y se le asignó el código fiscal: 9000001289. De acuerdo con la normativa, los proveedores extranjeros como Temu deben declarar y pagar impuestos trimestralmente. Temu presentará su primera declaración de impuestos por los ingresos generados en Vietnam a partir del tercer trimestre de 2024, con fecha límite del 31 de octubre de 2024. Dado que no se espera que Temu genere ingresos imponibles hasta octubre de 2024, la plataforma declarará sus ingresos en el período fiscal del cuarto trimestre de 2024 y pagará los impuestos antes de la fecha límite del 31 de enero de 2025.

Para garantizar el cumplimiento tributario de proveedores extranjeros como Temu, la Dirección General de Impuestos declaró que supervisará de cerca las declaraciones de ingresos para prevenir la evasión fiscal. Sin embargo, esto no es fácil, especialmente cuando las plataformas internacionales pueden aprovecharse de la normativa sobre "establecimiento permanente" para eludir sus obligaciones tributarias. De hecho, algunas empresas como Amazon, Meta y Google han solicitado reembolsos de impuestos, alegando que "no tienen un establecimiento permanente" en Vietnam. Esto representa un desafío significativo para el sistema de administración tributaria a la hora de determinar las obligaciones tributarias de los proveedores extranjeros sin presencia física en Vietnam.

Según los expertos, sin medidas correctivas, esta disparidad dificultará la competencia de las empresas nacionales y debilitará la economía del país. Sin embargo, para garantizar los derechos del consumidor, la recaudación fiscal y la protección de la producción nacional, las autoridades deben mejorar el marco legal e implementar medidas de gestión eficaces. Desde una supervisión fiscal más estricta hasta la exigencia de que los proveedores extranjeros cumplan rigurosamente con las normas de protección al consumidor, la aparición de Temu y otras plataformas de comercio electrónico transfronterizo plantea claramente exigencias urgentes para los reguladores vietnamitas. No solo se requiere supervisión fiscal y protección de la producción nacional, sino que también es esencial mejorar el marco legal para estar a la altura del desarrollo del comercio electrónico global.

El Departamento General de Impuestos también declaró que actualmente hay alrededor de 115 proveedores extranjeros registrados que pagan impuestos a través del portal electrónico, aportando más de 18 billones de VND al presupuesto estatal. Sin embargo, esto representa solo una pequeña fracción de las transacciones de comercio electrónico en Vietnam. Muchos proveedores extranjeros no han declarado ni cumplido con sus obligaciones tributarias, lo que genera pérdidas de ingresos para el Estado. Si se aprueba la enmienda propuesta a la Ley de Administración Tributaria, las autoridades fiscales contarán con más herramientas legales para exigir a los proveedores extranjeros el pago de impuestos incluso sin presencia física en Vietnam, lo que contribuirá a una gestión más eficaz de los ingresos provenientes del comercio electrónico.

Es evidente que Temu y otras plataformas de comercio electrónico transfronterizo han abierto un nuevo capítulo en el panorama del comercio electrónico vietnamita, ofreciendo a los consumidores una gama más amplia de opciones de compra, a la vez que plantean importantes desafíos para el mercado nacional y los organismos reguladores. El modelo de Temu obliga a los fabricantes a reestructurar sus operaciones para ofrecer precios más razonables y mayor calidad, mientras que los canales de distribución y venta minorista se ven forzados a buscar nuevos modelos adecuados.

El desarrollo del comercio electrónico transfronterizo, como en el caso de Temu, es inevitable en la era de la globalización. Las empresas nacionales se ven obligadas a cambiar, innovar y buscar nuevos modelos operativos para competir en el mercado. Por lo tanto, un entorno empresarial transparente y un marco institucional que promueva el desarrollo serán un apoyo fundamental.

Muchos expertos económicos señalan que, si bien existen desafíos, estos también presentan oportunidades para un cambio significativo, no solo para las empresas que buscan crecer y fortalecerse, sino también para los esfuerzos del gobierno en la implementación de reformas institucionales y la eliminación de obstáculos en la economía. Garantizar la equidad en las obligaciones tributarias, proteger la producción nacional y salvaguardar los derechos del consumidor son factores clave para construir una economía digital sostenible y saludable. Solo así Vietnam podrá aprovechar los beneficios de la ola global del comercio electrónico, manteniendo la estabilidad en el mercado interno y protegiendo los derechos de las empresas nacionales.

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