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Temu y los desafíos de gestión

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế02/11/2024

Temu, una plataforma de comercio electrónico china, está causando sensación en Vietnam. Con grandes ofertas y precios extremadamente bajos, Temu ha atraído fácilmente a los consumidores vietnamitas, a pesar de que la plataforma no está registrada oficialmente en el Ministerio de Industria y Comercio .


Thương mại điện tử dự báo bùng nổ
Las agencias reguladoras también han advertido a los consumidores vietnamitas que deben ser cautelosos al comprar productos en plataformas de comercio electrónico no registradas en Vietnam para proteger sus derechos. (Fuente: Economic and Urban)

La aparición de Temu beneficia a los consumidores, pero también plantea desafíos para el mercado y los organismos reguladores en materia de impuestos, protección de la producción nacional y derechos del consumidor.

Cuando apareció la "tormenta" Temu

Desde finales de septiembre de 2024, Temu, una plataforma de comercio electrónico transfronterizo perteneciente a PDD Holdings, el grupo propietario de Pinduoduo (China), ha entrado oficialmente en el mercado vietnamita. Con grandes ofertas y precios increíblemente bajos, esta plataforma china está causando furor en Vietnam.

Temu destaca por sus productos a precios increíblemente bajos, desde electrodomésticos y moda hasta accesorios tecnológicos. El Sr. Hoa, un cliente de Hanói, comentó que descargó la aplicación Temu tras ver varios anuncios atractivos en Facebook. Hoa compró artículos para el hogar económicos, como toallas, cables de carga y juguetes para niños, por tan solo unas decenas de miles de VND. Si bien los productos eran de gama media, quedó satisfecho por el bajo precio y la comodidad.

No solo el Sr. Hoa, sino miles de consumidores vietnamitas también se sienten atraídos por el precio de los productos, junto con las ofertas promocionales increíblemente atractivas para nuevos usuarios. Esto es lo que ha convertido a Temu en un fenómeno viral y ha captado la atención de mucha gente, especialmente de los jóvenes.

Ante la información contradictoria sobre esta actividad, el Ministerio de Industria y Comercio ha encomendado al Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital la tarea de solicitar a la empresa propietaria del sitio web que registre sus operaciones conforme a la legislación vietnamita vigente. Asimismo, este departamento solicitó al Ministerio de Información y Comunicaciones que implemente las medidas técnicas necesarias para bloquear el acceso a Temu en caso de que la empresa no cumpla con dicha solicitud.

De igual modo, al recibir una pregunta de un periodista al margen de la 8ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional sobre este tema, el Viceprimer Ministro y Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, solicitó directamente al Departamento General de Impuestos que revisara la declaración de impuestos y el registro de pago de Temu de conformidad con las leyes tributarias de Vietnam.

De hecho, la aparición del fenómeno Temu en Vietnam a principios de octubre, con su modelo de venta directa de fabricantes a consumidores, ha desencadenado una serie de mecanismos de gestión para este modelo de negocio. Han surgido nuevos requisitos, como la investigación de planes para supervisar y gestionar las mercancías importadas que circulan a través de plataformas de comercio electrónico no registradas; la supervisión, detección y control de los almacenes y puntos de recogida de mercancías (si los hubiera) de dichas plataformas transfronterizas.

También en octubre, se presentó un plan para controlar las importaciones de mercancías a Vietnam a través de canales de comercio electrónico, así como para evaluar el impacto en el mercado interno cuando las mercancías extranjeras ingresan al mercado vietnamita mediante plataformas de comercio electrónico transfronterizo. Asimismo, se elaborarán normas y reglamentos para las mercancías bajo la gestión del Ministerio de Industria y Comercio.

Las agencias de gestión también han emitido la recomendación de que los consumidores vietnamitas tengan cuidado al comprar productos en plataformas de comercio electrónico que no estén registradas en Vietnam para proteger sus derechos.

Según la normativa, las plataformas de venta minorista en línea transfronterizas con dominios vietnamitas, idioma vietnamita o más de 100 000 transacciones anuales desde Vietnam deben registrar sus operaciones ante el Ministerio de Industria y Comercio. Sin embargo, según información del Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital, antes de la implementación de Temu, existían plataformas que no cumplían con esta normativa, como Shein y 1688, entre otras, con modelos similares que operaban en Vietnam.

Requiere autorrenovación para adaptarse a la "ola" global del comercio electrónico.

Durante la sesión de trabajo de la primera semana de sesiones de la Asamblea Nacional, se abordó el tema de Temu desde una perspectiva multidimensional, que trascendió la mera gestión de las plataformas de comercio electrónico. El delegado Hoang Van Cuong (de la delegación de Hanói) advirtió del riesgo que supone que los productos baratos en Temu eliminen la producción nacional, obligando al cierre de empresas y comercios locales. «Desde luego, no podemos prohibir estas compras transfronterizas, ya que estamos abriendo el comercio; pero es imprescindible controlar la calidad, el origen y la procedencia de los productos», afirmó el delegado Hoang Van Cuong.

Según las estadísticas, el comercio electrónico en Vietnam está creciendo muy rápidamente. En los primeros nueve meses de 2024, los ingresos del comercio electrónico del país alcanzaron aproximadamente los 28 mil millones de dólares, un aumento del 36% con respecto al mismo período del año anterior.

La pregunta es: ¿cuánto de esos miles de millones de dólares corresponde a productos vietnamitas? Esta es también la pregunta que muchos países del mundo se hacen al tratar de negociar con Temu.

Con Temu, en lugar de comprar productos de una marca reconocida, los consumidores pueden adquirirlos directamente del fabricante a un precio mucho menor. Desde principios de octubre, los consumidores vietnamitas pueden acceder a estos productos descargando la aplicación desde las tiendas de aplicaciones de sus teléfonos y comprando y pagando en la plataforma Temu, disponible en vietnamita. Esto supone una enorme presión competitiva para las empresas vietnamitas, colocándolas en una posición muy difícil.

Por ejemplo, con el mismo producto, las empresas vietnamitas que lo importen deberán pagar impuestos e indicar el origen, pero si lo venden a través de plataformas de comercio electrónico transfronterizas como Temu o Shein, no tendrán que hacerlo. Esto supone un grave problema que exige a los organismos estatales encontrar soluciones inmediatas.

La historia de Temu no se limita a la competencia de precios, sino que también plantea importantes interrogantes sobre aspectos legales y gestión tributaria. Según lo estipulado en la Ley de Administración Tributaria y la Circular 80/2021/TT-BTC, los proveedores extranjeros que generan ingresos en Vietnam deben declarar y pagar impuestos. El Portal Electrónico de Información para Proveedores Extranjeros, implementado por la Dirección General de Impuestos en 2022, se encarga de supervisar las actividades de comercio electrónico transfronterizo.

El 30 de octubre, según información del Departamento General de Impuestos, Elementary Innovation Pte. Ltd., la unidad operativa de Temu en Vietnam, completó su registro tributario a través de este portal el 4 de septiembre de 2024 y se le asignó el código tributario 9000001289. De acuerdo con la normativa, los proveedores extranjeros como Temu deben declarar y pagar impuestos trimestralmente. Temu presentará la primera declaración de ingresos generados en Vietnam a partir del tercer trimestre de 2024, con fecha límite el 31 de octubre de 2024. Dado que se prevé que Temu genere ingresos gravables en octubre de 2024, la plataforma declarará dichos ingresos en el cuarto trimestre de 2024 y pagará los impuestos antes del 31 de enero de 2025.

Para garantizar el cumplimiento tributario de proveedores extranjeros como Temu, la Dirección General de Impuestos anunció que supervisará de cerca las declaraciones de ingresos para evitar evasiones fiscales. Sin embargo, esto no es tarea fácil, sobre todo cuando las plataformas internacionales pueden acogerse a la normativa sobre "establecimiento permanente" para eludir sus obligaciones tributarias. De hecho, algunas empresas como Amazon, Meta o Google han solicitado reembolsos de impuestos alegando que "no tienen un establecimiento permanente" en Vietnam. Esto supone un gran desafío para el sistema de administración tributaria a la hora de determinar las obligaciones fiscales de los proveedores extranjeros sin presencia física en Vietnam.

Según los expertos, sin medidas correctivas, esta brecha dificultará la competitividad de las empresas nacionales y debilitará la economía del país. Sin embargo, para garantizar los derechos de los consumidores, la recaudación fiscal y la protección de la producción nacional, las autoridades deben mejorar el marco legal e implementar medidas de gestión eficaces. Desde una supervisión fiscal más estricta hasta la exigencia de que los proveedores extranjeros cumplan rigurosamente con las normas de protección al consumidor, es evidente que el surgimiento de Temu y otras plataformas de comercio electrónico transfronterizo plantea exigencias urgentes para los gestores vietnamitas. No solo se necesitan medidas para controlar los impuestos y proteger la producción nacional, sino que también es necesario mejorar el marco legal para mantenerse al día con el ritmo del desarrollo del comercio electrónico global.

La Dirección General de Impuestos informó que actualmente hay alrededor de 115 proveedores extranjeros registrados que pagan impuestos a través del Portal Electrónico de Información, con una contribución tributaria al presupuesto estatal que supera los 18 billones de VND. Sin embargo, esto representa solo una pequeña parte de las transacciones de comercio electrónico en Vietnam. Muchos proveedores extranjeros no han declarado ni cumplido plenamente con sus obligaciones tributarias, lo que genera pérdidas para el presupuesto estatal. Si se aprueban las enmiendas propuestas a la Ley de Administración Tributaria, la autoridad tributaria contará con herramientas legales adicionales para exigir a los proveedores extranjeros el pago de impuestos, incluso si no tienen presencia física en Vietnam, lo que contribuirá a una gestión más eficaz de los ingresos del comercio electrónico.

Es evidente que Temu y otras plataformas de comercio electrónico transfronterizo han inaugurado una nueva era en el panorama del comercio electrónico vietnamita, ofreciendo a los consumidores una amplia gama de opciones de compra y planteando importantes desafíos para el mercado nacional y los organismos reguladores. Dado que el modelo de Temu obliga a los fabricantes a reestructurar sus operaciones para lograr precios más razonables y una mayor calidad, los canales de distribución y venta minorista también se ven forzados a buscar nuevos modelos adecuados.

El desarrollo del comercio electrónico transfronterizo, como en el caso de Temu, es inevitable en la era de la globalización. En este contexto, las empresas nacionales se ven obligadas a cambiar, innovar y buscar nuevos modelos operativos para competir en el mercado, por lo que un entorno empresarial abierto y una institución que promueva el desarrollo serán un apoyo fundamental.

Muchos expertos económicos señalan que los desafíos son reales, pero también ofrecen oportunidades para cambios profundos, no solo para las empresas que buscan crecer y fortalecerse, sino también para los esfuerzos del Gobierno por implementar reformas institucionales y eliminar los obstáculos en la economía. Garantizar la equidad en las obligaciones tributarias, proteger la producción nacional y salvaguardar los derechos del consumidor son factores clave para construir una economía digital sostenible y próspera. Solo así podrá Vietnam beneficiarse de la ola global del comercio electrónico, manteniendo la estabilidad del mercado interno y protegiendo los intereses de las empresas nacionales.



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