Temu y los desafíos de gestión

Temu, una plataforma de comercio electrónico china, está causando sensación en Vietnam. Con excelentes ofertas y precios extremadamente bajos, Temu ha atraído fácilmente a los consumidores vietnamitas, a pesar de que la plataforma no está registrada oficialmente en el Ministerio de Industria y Comercio .

Las agencias de gestión también han recomendado a los consumidores vietnamitas que sean cautelosos al comprar productos en plataformas de comercio electrónico no registradas en Vietnam para proteger sus derechos. (Fuente: Economics and Urban)

La aparición de Temu beneficia a los consumidores pero también plantea desafíos para el mercado y los organismos reguladores en términos de impuestos, protección de la producción nacional y derechos de los consumidores.

Cuando apareció la “tormenta” Temu

A finales de septiembre de 2024, Temu, una plataforma de comercio electrónico transfronterizo perteneciente a PDD Holdings, el grupo propietario del sitio web Pinduoduo (China), entró oficialmente en el mercado vietnamita del comercio electrónico. Con excelentes ofertas y precios extremadamente bajos, esta plataforma china de comercio electrónico transfronterizo está causando furor en Vietnam.

Temu destaca por sus productos súper económicos, desde electrodomésticos y moda hasta accesorios tecnológicos. El Sr. Hoa, cliente de Hanói, comentó que descargó Temu tras ver muchos anuncios atractivos en Facebook. Hoa compró algunos productos para el hogar a buen precio, como toallas, cargadores y juguetes infantiles, por solo unas pocas decenas de miles de dongs. Aunque los productos eran de gama baja, quedó satisfecho por su bajo precio y su comodidad.

No solo el Sr. Hoa, sino también miles de otros consumidores vietnamitas se sienten atraídos por el precio de los productos, junto con las impactantes ofertas promocionales para nuevos usuarios. Esto es lo que ha convertido a Temu en un fenómeno y ha atraído la atención de mucha gente, especialmente de los jóvenes.

Ante la información contradictoria sobre esta aparición, el Ministerio de Industria y Comercio ha encargado al Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital que solicite a la empresa propietaria de este sitio de comercio electrónico que registre sus operaciones de acuerdo con la legislación vietnamita vigente. La agencia también solicitó al Ministerio de Información y Comunicaciones que disponga de las soluciones técnicas adecuadas para bloquear el acceso a Temu si no cumple con la solicitud.

De manera similar, al recibir una pregunta de un periodista de prensa en el marco de la 8ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional sobre este tema, el Viceprimer Ministro y Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, solicitó directamente al Departamento General de Impuestos que revisara la declaración de impuestos y el registro de pagos de Temu de conformidad con las leyes fiscales de Vietnam.

De hecho, la irrupción de la "tormenta" Temu en Vietnam, con el modelo de venta directa de fabricantes a consumidores a principios de octubre, ha desencadenado una serie de mecanismos de gestión para este modelo de negocio. Incluso han surgido nuevos requisitos, como la investigación de planes para supervisar y gestionar las mercancías importadas que circulan a través de plataformas de comercio electrónico no registradas; la supervisión, detección y gestión de almacenes y puntos de recogida de mercancías (si los hubiera) de plataformas de comercio electrónico transfronterizo no registradas...

También en octubre, se estableció un plan para controlar las importaciones de bienes a Vietnam a través de canales de comercio electrónico, así como para evaluar el impacto en el mercado nacional de la entrada de bienes extranjeros al mercado vietnamita a través de plataformas de comercio electrónico transfronterizo. También se desarrollarán normas y regulaciones para los bienes bajo la gestión del Ministerio de Industria y Comercio.

Las agencias de gestión también han emitido la recomendación de que los consumidores vietnamitas tengan cuidado al comprar productos en plataformas de comercio electrónico que no estén registradas en Vietnam para proteger sus derechos.

Según la normativa, las plataformas de venta minorista en línea transfronterizas con nombres de dominio vietnamitas, idioma de visualización vietnamita o que realizan más de 100.000 transacciones anuales desde Vietnam deben registrar sus operaciones ante el Ministerio de Industria y Comercio. Sin embargo, según información del Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital, antes de Temu, aún existían plataformas que no cumplían con esta normativa, como Shein, 1688, etc., con modelos similares que operan en Vietnam.

Es necesaria una renovación personal para adaptarse a la “ola” global del comercio electrónico

Durante la sesión de trabajo de la primera semana de trabajo de los delegados en esta Asamblea Nacional, se planteó la cuestión del Temu desde una perspectiva multidimensional, no solo en cuanto a la gestión de las plataformas de comercio electrónico. El delegado de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong (de la delegación de Hanói), advirtió que existe el riesgo de que los productos baratos del Temu eliminen la producción nacional, obligando al cierre de negocios y tiendas locales. "Ciertamente no podemos prohibir estas compras transfronterizas, ya que estamos abriendo el comercio; pero debe haber control sobre la calidad, el origen y la procedencia de los productos", expresó el delegado Hoang Van Cuong.

Según las estadísticas, el comercio electrónico en Vietnam está creciendo a un ritmo acelerado. En los primeros nueve meses de 2024, los ingresos por comercio electrónico del país alcanzaron aproximadamente 28 mil millones de dólares, un aumento del 36 % con respecto al mismo período del año anterior.

La pregunta es: ¿cuánto de estas decenas de miles de millones de dólares son productos vietnamitas? Esta es también la pregunta que se plantean muchos países del mundo al tratar de negociar con Temu.

Con Temu, en lugar de comprar productos de una marca importante en el mercado, los consumidores pueden adquirir el producto directamente del fabricante de la marca principal, pero a un precio mucho menor. Desde principios de octubre, los consumidores vietnamitas pueden acceder a estos archivos de productos accediendo a las tiendas de aplicaciones de sus teléfonos para descargar la aplicación y comprar y pagar en la plataforma Temu con la versión vietnamita. Esto significa que las empresas vietnamitas se enfrentan a una enorme presión competitiva, lo que las coloca en una situación extremadamente difícil.

Por ejemplo, con el mismo producto, las empresas vietnamitas que lo importen deberán pagar impuestos y etiquetar el origen, pero si lo venden a través de plataformas de comercio electrónico transfronterizas como Temu o Shein, no lo harán. Este es un grave problema que requiere soluciones inmediatas por parte de los organismos de gestión estatal.

Y la historia de Temu no se limita a la competencia de precios, sino que también plantea importantes interrogantes sobre los aspectos legales y de gestión fiscal. Según las disposiciones de la Ley de Administración Tributaria y la Circular 80/2021/TT-BTC, los proveedores extranjeros que generan ingresos en Vietnam deben declarar y pagar impuestos. El Portal Electrónico de Información para Proveedores Extranjeros ha sido implementado por el Departamento General de Impuestos desde 2022 para supervisar las actividades de comercio electrónico transfronterizo.

El 30 de octubre, según información del Departamento General de Impuestos, el 4 de septiembre de 2024, Elementary Innovation Pte. Ltd., la unidad que opera Temu en Vietnam, completó su registro fiscal a través de este portal y obtuvo el código tributario 9000001289. Según la normativa, los proveedores extranjeros como Temu deben declarar y pagar impuestos trimestralmente. Temu presentará la primera declaración de ingresos generados en Vietnam a partir del tercer trimestre de 2024, con fecha límite de declaración el 31 de octubre de 2024. Dado que se espera que Temu genere ingresos gravables en octubre de 2024, la plataforma declarará sus ingresos en el cuarto trimestre de 2024 y pagará los impuestos antes de la fecha límite del 31 de enero de 2025.

Para garantizar el cumplimiento tributario de proveedores extranjeros como Temu, el Departamento General de Impuestos afirmó que supervisará de cerca las declaraciones de ingresos para evitar pérdidas fiscales. Sin embargo, esto no es fácil, especialmente cuando las plataformas internacionales pueden aprovechar la cláusula de "establecimiento permanente" para evadir obligaciones tributarias. De hecho, algunas empresas como Amazon, Meta o Google han solicitado reembolsos de impuestos alegando que no tienen establecimiento permanente en Vietnam. Esto representa un gran desafío para la administración tributaria a la hora de determinar las obligaciones tributarias de los proveedores extranjeros sin presencia física en Vietnam.

Según los expertos, sin medidas correctivas, esta brecha dificultará la competencia de las empresas nacionales y debilitará la economía nacional. Sin embargo, para garantizar los derechos de los consumidores, la recaudación fiscal y proteger la producción nacional, las autoridades deben mejorar el marco legal e implementar medidas de gestión eficaces. Desde una supervisión fiscal más estricta hasta la exigencia de que los proveedores extranjeros cumplan estrictamente con las normas de protección al consumidor, es evidente que la aparición de Temu y otras plataformas de comercio electrónico transfronterizo plantea requisitos urgentes para los gestores vietnamitas. No solo se necesitan medidas para supervisar los impuestos y proteger la producción nacional, sino también para mejorar el marco legal y seguir el ritmo del desarrollo del comercio electrónico global.

El Departamento General de Impuestos también indicó que actualmente hay alrededor de 115 proveedores extranjeros que se registran y pagan impuestos a través del Portal Electrónico de Información, con una contribución fiscal al presupuesto estatal que supera los 18 billones de VND. Sin embargo, esto representa solo una pequeña parte de las transacciones de comercio electrónico en Vietnam. Muchos proveedores extranjeros no han declarado ni cumplido plenamente con sus obligaciones tributarias, lo que genera pérdidas para el presupuesto estatal. Si se aprueban las enmiendas propuestas a la Ley de Administración Tributaria, la autoridad fiscal contará con herramientas legales adicionales para exigir el pago de impuestos a los proveedores extranjeros, incluso si no tienen presencia física en Vietnam, lo que contribuirá a una gestión eficaz de los ingresos del comercio electrónico.

Es evidente que Temu y otras plataformas de comercio electrónico transfronterizo han abierto un nuevo capítulo en el panorama del comercio electrónico vietnamita, ofreciendo a los consumidores una amplia gama de opciones de compra y planteando importantes desafíos al mercado nacional y a los organismos reguladores. Dado que el modelo de Temu obliga a los fabricantes a reestructurar sus operaciones para lograr precios más razonables y una mayor calidad, los canales de distribución y venta minorista también se ven obligados a buscar nuevos modelos adecuados.

El desarrollo del comercio electrónico transfronterizo, como el caso de Temu, es inevitable en la era de la globalización. En ese momento, las empresas nacionales se ven obligadas a cambiar, innovar y buscar nuevos modelos operativos para competir en el mercado, por lo que un entorno empresarial abierto y una institución que promueva el desarrollo serán un apoyo fundamental.

Muchos expertos económicos señalan que los desafíos son reales, pero también ofrecen oportunidades para cambios significativos, no solo para las empresas que buscan crecer y fortalecerse, sino también para los esfuerzos del Gobierno por implementar reformas institucionales y eliminar los obstáculos en la economía. Garantizar la equidad en las obligaciones tributarias, proteger la producción nacional y los derechos del consumidor son factores clave para construir una economía digital sostenible y próspera. Solo así podrá Vietnam beneficiarse de la ola global del comercio electrónico, manteniendo al mismo tiempo la estabilidad del mercado interno y protegiendo los intereses de las empresas nacionales.

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