Continuando la sesión legal de agosto, esta mañana, 12 de agosto, bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional , Teniente General Superior Tran Quang Phuong, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional dio opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Geología y Minerales.
El agua mineral, agua caliente natural es un mineral del grupo III.
Al informar sobre algunas cuestiones importantes relacionadas con la explicación, recepción y revisión del proyecto de ley, el presidente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, afirmó que con respecto a la clasificación de los minerales (artículo 7), hubo opiniones que sugirieron la necesidad de definir claramente los tipos específicos de minerales según sus usos para garantizar la coherencia y la eficiencia en la gestión y evitar la creación de lagunas legales que podrían conducir a violaciones, pérdidas y desperdicios; al mismo tiempo, eliminar las dificultades en la explotación actual de los minerales como materiales de relleno; proponer especificar la lista de minerales por grupo adjunta al proyecto de ley.
Según el Comité Permanente de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, la Cláusula 1, Artículo 7, estipula la clasificación de principios de los minerales según sus usos y fines de gestión. La Cláusula 4, Artículo 7, del proyecto de Ley encomienda al Gobierno la tarea de detallar este artículo. En consecuencia, el Gobierno elaborará una lista de minerales de los Grupos I, II y III en un Decreto Guía detallado que sirva de base para su aplicación.
En cuanto a las opiniones sobre los minerales utilizados como materiales de relleno, el proyecto de Ley estipula que pertenecen al grupo IV y se llevan a cabo mediante procedimientos administrativos sencillos, estipulados en la Sección 4, Capítulo VI, «Registro de actividades de explotación de minerales del grupo IV». Se ha sugerido la necesidad de revisar la normativa que clasifica el agua mineral en el mismo grupo mineral que los metales y piedras preciosas (minerales del grupo I) para crear las condiciones necesarias para la explotación de las fuentes naturales de agua caliente y así atraer el turismo, generando así empleos y aumentando los ingresos.
El presidente del Comité, Le Quang Huy, dijo que, aceptando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, los minerales como el agua mineral y el agua caliente natural han sido definidos como minerales del grupo III en el proyecto de ley.
Evalúe cuidadosamente el impacto de la nueva política
Los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional básicamente estuvieron de acuerdo y apreciaron altamente el Informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, que fue muy detallado y claro, absorbiendo completamente las opiniones de los Diputados de la Asamblea Nacional en la Séptima Sesión.
Al comentar en la reunión, el Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man elogió altamente a la agencia de redacción y a la agencia de verificación después de la 7ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional por absorber las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional en grupos de discusión así como en la sala; y reconoció que el Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente había organizado muchas sesiones de trabajo con ministerios, sucursales y localidades en un espíritu de apertura y de escuchar seriamente las opiniones.
Al destacar que la Ley de Geología y Minerales es una ley importante, el Presidente de la Asamblea Nacional dijo que el tema de licencias para la explotación de minerales, materiales de construcción comunes y materiales de vertedero en áreas planificadas es un tema muy importante; es necesario distinguir claramente entre planificación, exploración y explotación.
A través del trabajo con las localidades, se encontró que había 5 grupos de recomendaciones sobre las dificultades en la implementación práctica de la Ley; de los cuales, 3 grupos tenían soluciones claras en este proyecto de Ley, 1 grupo tenía 2 opciones relacionadas con el Artículo 16 del proyecto de Ley sobre el ajuste de la planificación minera.
"Independientemente del plan, es necesario aclarar las bases y los requisitos para recoger las opiniones en la próxima Conferencia de Diputados de Tiempo Completo de la Asamblea Nacional, así como para presentarlo a la Asamblea Nacional para su votación", enfatizó el Presidente de la Asamblea Nacional.
El Presidente de la Asamblea Nacional también propuso considerar y estudiar a fondo los dos contenidos con dos opciones diferentes: los artículos 15 y 16 del proyecto de ley. En cuanto al contenido sobre la responsabilidad de la planificación minera (artículo 15), es necesario evaluar cuidadosamente el impacto de las nuevas políticas si el enfoque de la planificación minera se cambia de las regulaciones vigentes del Ministerio de Construcción y el Ministerio de Industria y Comercio al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, como se establece en el proyecto de ley. "La evaluación del impacto de las políticas también es un requisito obligatorio según la Ley de Promulgación de Documentos Legales", señaló el Presidente de la Asamblea Nacional.
En relación con el ajuste de la planificación minera (artículo 16), el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó a los representantes de los organismos de gestión estatal, como el Ministerio de Planificación e Inversión, que dieran sus opiniones profesionales sobre la posibilidad de regulaciones separadas para el sector minero de acuerdo con el proyecto de ley o para discutir al modificar y complementar la Ley de Planificación.
Además, con base en la Resolución n.° 10-NQ/TW del Politburó, de 10 de febrero de 2022, sobre las orientaciones estratégicas para la geología, los minerales y la industria minera hasta 2030, con visión a 2045, el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió que, al redactar la Ley, tanto el organismo redactor como el organismo revisor deben actualizar plenamente el espíritu y la orientación del Politburó expresados en la Resolución. Esta constituye una base sólida para que el liderazgo del Partido, la Asamblea Nacional, la concrete en documentos legales, y para que el Gobierno, los ministerios y las ramas del poder emitan decretos y circulares orientativas.
El Presidente de la Asamblea Nacional enfatizó la necesidad de ser cautelosos, minuciosos y seguros en el proceso de finalización del proyecto de ley. "Los temas que están maduros, claros y probados por la realidad deben revisarse, mientras que los temas que no están maduros, claros y probados por la realidad deben continuar estudiándose y no incluirse precipitadamente en el proyecto de ley".
Al mismo tiempo, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó la estricta implementación del Reglamento 178-QD/TW del Politburó sobre el control del poder, la prevención y el combate a la corrupción y la negatividad en la labor legislativa. Tanto el organismo redactor como el organismo revisor deben revisar seria y exhaustivamente si existen grupos de interés en la redacción de la ley.
Al comentar sobre la clasificación de los minerales, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, afirmó que el enfoque del proyecto de ley es clasificarlos según su uso y finalidad de gestión. Los usos son muy claros y los diputados de la Asamblea Nacional también propusieron clasificarlos según su uso. Sin embargo, la clasificación según la finalidad de gestión es fundamental, ya que esta puede variar según el período. Por lo tanto, el vicepresidente de la Asamblea Nacional acordó encargar al Gobierno la elaboración de una normativa detallada que se ajuste a las necesidades de gestión de cada período.
En cuanto al contenido del diseño de dos opciones relacionadas con la planificación minera y su ajuste, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional afirmó que no es necesario definir de inmediato qué opción elegir, sino analizar a fondo las ventajas y desventajas de cada una, presentarla a la Conferencia de Diputados de la Asamblea Nacional, que trabaja a tiempo completo, para su debate y, posteriormente, presentarla a la Asamblea Nacional para su posterior análisis. "Cada opción tiene ventajas y desventajas; innovar siempre será difícil, pero mantenerla igual no innovará", afirmó el Vicepresidente de la Asamblea Nacional.
Al hablar en la reunión, el viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Tran Quy Kien, agradeció respetuosamente las opiniones de los delegados asistentes y dijo que se coordinaría con la agencia revisora para absorber las contribuciones para construir el proyecto de ley de mejor calidad.
Al concluir la sesión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, solicitó al Comité Permanente de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente que se coordinara con los organismos pertinentes para continuar la revisión y garantizar que las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y de los diputados se reciban y expliquen de forma completa y convincente. Al mismo tiempo, se revisará para institucionalizar plenamente las políticas del Partido, garantizando así la más alta calidad del proyecto de ley.
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Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-than-trong-ky-luong-chac-chan-378164.html
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