Eliminar los “cuellos de botella” del suelo para atraer inversiones

Contratista para la construcción de pistas, calles de rodaje y elementos de plataforma del Proyecto de Inversión y Construcción de Expansión del Aeropuerto de Dien Bien.

De hecho, en los últimos tiempos, la provincia ha atraído a muchos inversores (DanKo Group, CME, Vietnam Industrial Park Investment Joint Stock Company, Dai An Investment Joint Stock Company, Agroup Investment Group Joint Stock Company...) para venir a aprender, estudiar y proponer inversiones en una serie de proyectos. Sin embargo, hay inversionistas que luego de investigar, firmar compromisos de inversión e incluso realizar inversiones, aún no han podido implementar el proyecto debido a dificultades de acceso a terrenos y problemas con el desmonte del sitio.

Proyecto de mercado y servicios comerciales de Muong Thanh en la ciudad. Dien Bien Phu, en 2022, la provincia atrajo inversores, NQT Quang Ninh Trading and Construction Joint Stock Company, para implementar el proyecto mediante licitación. El capital de inversión del proyecto es de aproximadamente 193 mil millones de VND; El período de implementación es de 2 años (del trimestre III/2022 al trimestre IV/2023 para poner en funcionamiento el proyecto). Sin embargo, desde el momento en que el Comité Popular Provincial aprobó al inversor mediante la Decisión No. 988/QD-UBND del 3 de junio de 2022, el proyecto no ha podido implementar los elementos de construcción. La razón es que hasta el momento, las autoridades aún están realizando trabajos de adquisición y saneamiento de tierras para revisar el origen del uso de la tierra y el momento de creación de activos de 5 hogares. Al mismo tiempo, es difícil determinar el momento de la creación de los activos y las estructuras porque el terreno fue recuperado previamente de la Cooperativa Him Lam y entregado a la Junta de Gestión del Proyecto Industrial Provincial, pero no se ha implementado. Por lo tanto, no hay terreno limpio para que los inversionistas puedan llevar a cabo el proyecto.

El Proyecto de Mercado y Servicios Comerciales de Muong Thanh no es el único caso que se ha retrasado debido a problemas de tierras. Según el informe del Comité Popular Provincial que evalúa los resultados de la implementación del índice PCI en 2022, está claro que, aunque el índice de acceso a la tierra de Dien Bien ha mejorado (6,77 puntos), un aumento de 0,52 puntos en comparación con 2021, todavía es bastante modesto en comparación con algunas provincias y ciudades de todo el país. Aunque se ha orientado el apoyo a las empresas para el acceso a la tierra, el cambio no ha cumplido las expectativas.

El trabajo de apoyo a las empresas ha tenido muchas innovaciones pero los resultados obtenidos no son muchos; La solución de las dificultades y problemas de algunas empresas no es realmente proactiva y a veces carece de determinación. Las indemnizaciones, la limpieza de terrenos, los acuerdos de reasentamiento y los procedimientos relativos a la tierra aún afrontan muchas dificultades debido a su dependencia de muchos factores objetivos; La coordinación entre niveles y sectores aún no es efectiva. En concreto, el plazo para tramitar los registros de tierras es un 75% más largo que el plazo publicado o el documento prescrito; La tasa de empresas que tienen que retrasar o cancelar planes de negocio debido a dificultades para llevar a cabo trámites administrativos relacionados con la tierra es del 50%; Mientras tanto, el número de funcionarios que reciben documentos y gestionan procedimientos administrativos y no proporcionan instrucciones detalladas y completas sigue siendo del 26%...

Para eliminar los "cuellos de botella" territoriales y crear condiciones favorables para los inversores, la provincia ordenó a los departamentos, sucursales y comités populares distritales pertinentes que divulguen públicamente a organizaciones e individuos información sobre planes de planificación y uso del territorio de manera completa, rápida y conveniente. Perfeccionar el mecanismo y las políticas de compensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado adquiere tierras y desmonte sitios para crear condiciones favorables para las empresas; Acortar el tiempo de procesamiento para determinar los precios reales de la tierra cuando el Estado asigna tierras; Construir un marco de precios de la tierra cercano al precio real del mercado. Al mismo tiempo, simplificar los procedimientos administrativos en materia de tierras y organizar su ejecución de forma pública, transparente y de acuerdo con la normativa. Asesorar y proponer proactivamente al Comité Popular Provincial para perfeccionar los mecanismos, políticas y regulaciones sobre la gestión, explotación y uso efectivo de los recursos y la tierra; Mecanismos y políticas adecuadas crean fondos de tierras limpias para facilitar la producción y los negocios. Captar y resolver oportunamente las dificultades y problemas en el proceso de implementación de tareas de apoyo a la ciudadanía y las empresas.

Implementando medidas sincrónicas, desde inicios de 2023 hasta la actualidad, el trabajo de atracción de inversiones ha tenido cambios positivos. El Comité Popular Provincial decidió aprobar políticas de inversión para 12 proyectos en los campos de energía hidroeléctrica, comercio y servicios, agricultura y silvicultura, materiales de construcción y áreas residenciales con un capital de inversión total registrado de más de 3.610 mil millones de VND. El Departamento de Planificación e Inversiones ha otorgado certificados de registro de inversión a 11 proyectos; En total, la provincia cuenta con 207 proyectos a los que se les otorgaron certificados de registro de inversión y decisiones de política de inversión con un capital registrado total de más de 45,722 mil millones de VND.

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