En el contexto actual, la transformación digital no es solo una tendencia tecnológica, sino también un motor clave para la reforma institucional, el fortalecimiento de la capacidad de gobernanza nacional y la promoción del desarrollo sostenible. Esto se refleja en dos importantes resoluciones: la Resolución 68 y la Resolución 57.
Institucionalización por resolución
La Resolución 68 se centra en el fortalecimiento de la competitividad nacional y el perfeccionamiento de las instituciones de la economía de mercado con orientación socialista. Un punto destacado es la política de promoción de la transformación digital en la gestión estatal y las actividades económicas, considerando los datos como un nuevo recurso para el desarrollo.
La implementación de la Resolución 68 tiene como objetivo estandarizar e interconectar datos entre los organismos gestores, desarrollar una infraestructura nacional de datos y un marco legal para la gobernanza de datos, promover la economía digital, el gobierno digital y modelos de negocios basados en plataformas digitales.
En la práctica, la Resolución 68 ha promovido fuertemente la reforma del procedimiento administrativo y ha cambiado el modelo de gestión de “pre-inspección” a “post-inspección”, creando un entorno empresarial más transparente y favorable para las empresas y los ciudadanos.
Numerosos ministerios y organismos han simplificado proactivamente cientos de trámites administrativos, creando condiciones favorables para el desarrollo del sector privado. La política de aplicación de tecnología digital y la digitalización de los procesos de gestión y supervisión en las actividades productivas y empresariales contribuye a reducir los costos operativos, ampliar los mercados y mejorar la competitividad, creando las condiciones para que las empresas accedan a capital y terrenos, y desarrollen cadenas de valor.
Anteriormente, la Resolución 57 estableció la necesidad de una reforma fundamental e integral del proceso legislativo, con un enfoque central en la digitalización del proceso legislativo. La mentalidad de digitalización va más allá del simple uso de la tecnología; abarca la mejora de toda la cadena de valor de la actividad legislativa: desde la encuesta, la redacción y la solicitud de opiniones hasta la evaluación de impacto y el seguimiento de la implementación.
El impacto práctico de la Resolución 57 es que abre el camino para la formación de un "parlamento digital" y un "gobierno digital", creando una base institucional adaptada a la economía digital basada en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, promoviendo la transformación digital integral en la gestión del Estado, proporcionando servicios públicos en línea y personalizando los servicios basados en datos digitales.
El despliegue de plataformas digitales y la gestión de registros y procedimientos administrativos mediante tecnología digital han incrementado la eficiencia de los servicios para las personas y las empresas, creando impulso para un cambio de mentalidad, fomentando la creatividad interna y alentando a científicos, expertos y empresas a trabajar juntos para mejorar las instituciones con muchas políticas específicas para el proceso de transformación digital nacional.
De la política a la realidad
Se puede decir que las Resoluciones 68 y 57 del Partido están creando cambios significativos, sentando las bases para la digitalización de las instituciones nacionales, demostrando los fuertes esfuerzos de Vietnam en la transformación de la gobernanza administrativa tradicional a una gobernanza inteligente basada en datos.
Iniciativas como el Sistema Nacional de Bases de Datos, el Portal Nacional de Servicios Públicos, el sistema de identificación electrónica VNeID y la plataforma de análisis de datos para la toma de decisiones reflejan este progreso.
Vietnam ha emitido un sistema de indicadores para evaluar la eficacia de la transformación digital en la administración estatal, basado en múltiples criterios para medir de forma integral el nivel de aplicación de la tecnología digital en las actividades de gestión, la prestación de servicios públicos y la reforma institucional.
Los principales grupos de indicadores para evaluar la transformación digital incluyen: indicadores relacionados con los servicios públicos en línea; indicadores relacionados con la infraestructura digital y la interoperabilidad de datos; indicadores relacionados con la ciberseguridad y la seguridad digital; e indicadores relacionados con las instituciones, las políticas y la capacidad de los recursos humanos.
El desarrollo y uso de indicadores para evaluar la eficacia de la transformación digital ayuda al gobierno a comprender con precisión el progreso y la calidad del trabajo, lo que permite realizar ajustes oportunos a la estrategia de desarrollo del gobierno digital y mejorar la capacidad de servicio a la ciudadanía y las empresas. Estos indicadores también mejoran la transparencia y la rendición de cuentas en el proceso nacional de transformación digital.
Sin embargo, la transformación digital aún enfrenta desafíos importantes: infraestructura de datos inconsistente, capacidad limitada de recursos humanos tecnológicos y, especialmente, la necesidad de un cambio en la mentalidad gerencial para alinearse con un modelo integral de transformación digital. El éxito de este proceso depende del nivel de cooperación entre el gobierno, el sector privado y las personas en la cocreación de instituciones digitales.
Hasta la fecha, el proceso de transformación digital de Vietnam ha logrado importantes resultados iniciales. Sin embargo, para lograr un avance significativo en el futuro próximo, se requieren soluciones nuevas y coordinadas en términos de marco legal, tecnología, recursos humanos y cooperación social. Es crucial, sobre todo, completar el marco legal para datos, gobierno electrónico y transacciones digitales a fin de sentar las bases legales para el desarrollo estable de la economía y la sociedad digitales.
La Asamblea Nacional ha revisado, discutido y aprobado una serie de leyes relacionadas con la transformación digital nacional, tales como: la Ley de Transacciones Electrónicas, la Ley de Tarjetas de Identidad, la Ley de Datos, la Ley de la Industria de Tecnología Digital, la Ley de Protección de Datos Personales, la Ley de Inteligencia Artificial y la Ley de Transformación Digital… Entre ellas, la Ley de Transformación Digital es la ley más nueva e importante y el marco legal general para la transformación digital en Vietnam.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/the-che-chuyen-doi-so-o-viet-nam-post838108.html
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