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'Recuperación de tierras para el desarrollo económico'

Báo Thanh niênBáo Thanh niên21/06/2023

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En la mañana del 21 de junio, la Asamblea Nacional discutió la Ley de Tierras enmendada después de incorporar los comentarios del público.

Los proyectos de planificación “suspendidos” no sólo duran 5-10 años; a veces duran 20 años, o incluso más.

Durante el debate, el delegado To Van Tam reflexionó sobre la situación en la que se elaboran y aprueban documentos de planificación, pero su implementación es lenta o algunos aspectos del plan no se pueden implementar.

'Thu hồi đất phát triển kinh tế - xã hội cần minh bạch, sòng phẳng với dân' - Ảnh 1.

El delegado de Van Tam (delegación Kon Tum ) presentó su opinión para su discusión.

Esta lenta implementación no se limita a 5 o 10 años; a veces dura 20 años o incluso más. A menudo se denomina planificación "suspendida". El Sr. Tam cree que los planes "suspendidos" no solo desperdician recursos territoriales y obstaculizan el desarrollo socioeconómico , sino que también causan dificultades y perturban la vida de las personas.

Los residentes de las zonas de planificación 'suspendida' viven en constante ansiedad y miseria, sin poder irse ni quedarse. Sus derechos no se respetan debidamente. Las enmiendas a la Ley de Tierras requieren regulaciones claras y viables para eliminar esta situación, sugirió el Sr. Tam.

Por lo tanto, la delegación de Kon Tum sugirió eliminar la "visión" en la planificación del uso de la tierra, que actualmente está establecida en 10 años para los planes de uso de la tierra a nivel de distrito.

La visión es meramente una estimación o un pronóstico, y los pronósticos pueden ser precisos o no. Esto también puede contribuir a la suspensión de la planificación. La gente solo quiere que el Estado defina específicamente la duración de la planificación del uso del suelo o cuáles serán sus derechos en el área planificada, analizó el Sr. Tam.

El Sr. Tam también propuso añadir una disposición al artículo sobre la organización de la planificación y ejecución del uso de la tierra que establezca: si el plan de uso de la tierra aprobado expira sin que el plan o proyecto se haya implementado, el plan debe cancelarse.

El abuso de la adquisición de tierras para el desarrollo socioeconómico provoca resentimiento y quejas.

La cuestión de la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico en interés nacional y público también recibió la atención de muchos diputados de la Asamblea Nacional.

El representante To Van Tam dijo: "La cuestión de la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico con fines nacionales y públicos debe ser extremadamente transparente y justa para la gente".

'Thu hồi đất phát triển kinh tế - xã hội cần minh bạch, sòng phẳng với dân' - Ảnh 2.

El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, representó al organismo redactor en la sesión de debate sobre la Ley de Tierras enmendada.

Según él, la Resolución 18 del 13º Comité Central del Partido Comunista de Vietnam afirma la necesidad de seguir implementando el mecanismo de autoacuerdo entre personas y empresas en la transferencia de derechos de uso de la tierra para la implementación de proyectos de vivienda urbana y comercial.

Sin embargo, las normas sobre adquisición de tierras, compensación y apoyo en caso de adquisición de tierras que figuran en el proyecto de ley no reflejan claramente este espíritu y muchas disposiciones no son favorables a la gente.

Los representantes de la provincia de Kon Tum propusieron que la adquisición de tierras únicamente para fines nacionales y públicos debería estar claramente separada de la adquisición de tierras con fines puramente comerciales y lucrativos.

En los casos en que sea de interés nacional o público, el Estado recuperará las tierras y proporcionará compensación y apoyo de acuerdo con las reglas señaladas en el proyecto; al mismo tiempo, se implementarán políticas adicionales para incentivar la participación pública.

De hecho, muchas personas donan voluntariamente terrenos para carreteras, puentes y escuelas sin exigir compensación alguna. El gobierno necesita implementar más políticas para fomentar esto, afirmó el Sr. Tam.

Los residentes en zonas de planificación suspendida viven en constante ansiedad y miseria, sin poder irse ni quedarse. Sus derechos no se respetan debidamente. Las enmiendas a la Ley de Tierras requieren regulaciones claras y viables para eliminar esta situación.

Delegado en Van Tam (delegación de Kon Tum)

Respecto de la expropiación de tierras con fines puramente comerciales y de lucro, el Sr. Tam propuso que las regulaciones se basen en el acuerdo mutuo, en consonancia con el espíritu de la Resolución 18.

Sugirió que las regulaciones deberían estipular que los ciudadanos pueden contribuir con tierras como capital, o que cuando se expropian tierras, la persona cuya tierra se está adquiriendo debería ser parte en el proceso de valoración.

Si no se llega a un acuerdo, las partes cuyas tierras están siendo expropiadas pueden solicitar una agencia de valoración independiente. "Si aun así no se llega a un acuerdo, pueden solicitar al tribunal que resuelva el asunto, evitando así una situación en la que se nieguen a aceptar cualquier precio", declaró el Sr. Tam.

Compartiendo la misma opinión, el delegado Le Huu Tri (delegación de Khanh Hoa) argumentó que si bien el proyecto de ley ha intentado identificar específicamente la lista de proyectos para los cuales el Estado recuperará tierras para el desarrollo socioeconómico, en aras del interés nacional y público, no puede enumerar todos los proyectos que surgirán en el futuro.

'Thu hồi đất phát triển kinh tế - xã hội cần minh bạch, sòng phẳng với dân' - Ảnh 4.

Delegado Le Huu Tri (delegación de Khanh Hoa)

Por ello, sugirió que se diseñe un marco legal diferente para manejar situaciones en las que surgen proyectos necesarios para el desarrollo socioeconómico, de interés nacional y público, pero que no están incluidos en la lista de proyectos ya estipulados en la ley.

El Sr. Tri analizó que la Ley de Tierras de 2013 carecía de una normativa clara, lo que dio lugar a numerosos casos de abuso en la adquisición de tierras por parte del Estado para el desarrollo socioeconómico. Esto resultó en la confiscación de tierras a los usuarios cuando, en realidad, los proyectos no estaban destinados exclusivamente al desarrollo socioeconómico ni al interés público nacional, sino más bien al beneficio de inversores y empresas.

Esto genera resentimiento entre los usuarios de tierras y da lugar a numerosos litigios prolongados y complejos. Por lo tanto, el proyecto de ley debe estipular claramente que los proyectos en los que el Estado recupere tierras para el desarrollo socioeconómico deben tener fines nacionales, públicos o de defensa y seguridad, pero deben garantizar que sean verdaderamente necesarios y no lucrativos, sugirió el Sr. Tri.


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