El viceministro Tran Duy Dong presidió la reunión del Comité de Redacción y el Equipo Editorial para elaborar un Decreto que sustituya al Decreto No. 01/2021/ND-CP sobre registro empresarial.

(MPI) - El 5 de junio de 2024, en la sede del Ministerio de Planificación e Inversión , se llevó a cabo una reunión del Comité de Redacción y del Equipo Editorial del Decreto que reemplaza al Decreto No. 01/2021/ND-CP de fecha 4 de enero de 2021 sobre registro empresarial, presidida por el Viceministro Tran Duy Dong, Jefe del Comité de Redacción.

El viceministro Tran Duy Dong presidió la reunión. Foto: MPI

A la reunión asistieron el Sr. Phung Quoc Chi, Director del Departamento de Gestión de Registro Empresarial del Ministerio de Planificación e Inversión, Subdirector del Comité de Redacción; representantes de los ministerios, sucursales y localidades pertinentes que son miembros del Comité de Redacción y del Equipo Editorial.

En la inauguración de la reunión, el viceministro Tran Duy Dong explicó que el desarrollo del Decreto que sustituye al Decreto n.º 01/2021/ND-CP se basó en una serie de requisitos prácticos y de implementación de diversos documentos legales. El Decreto n.º 01/2021/ND-CP se emitió en 2021 con base en la implementación de la Ley de Empresas. A través de su implementación, se han producido algunos cambios, como la promulgación de varias leyes que exigen la modificación de algunos contenidos del Decreto n.º 01. Por ejemplo, la Ley de Crédito tiene normas diferentes sobre el registro mercantil para las entidades crediticias; la Ley de Cooperativas regula el registro de las empresas domésticas. En consecuencia, el Ministerio de Planificación e Inversión ha presentado al Gobierno un proyecto de Decreto sobre las empresas domésticas.

Según el contenido del Proyecto de Decreto presentado en la reunión, el Proyecto tiene una estructura de 10 capítulos y 86 artículos, incluyendo disposiciones generales; tareas y poderes de la agencia de registro comercial y gestión estatal del registro comercial; registro de nombres comerciales, sucursales, oficinas de representación y ubicaciones comerciales; expedientes, procedimientos y procedimientos para el registro comercial, registro de actividades de sucursales, oficinas de representación y ubicaciones comerciales; registro comercial a través de la red de información electrónica; expedientes, procedimientos y procedimientos para el registro de cambios, notificación de cambios en el contenido del registro comercial; expedientes, procedimientos y procedimientos para el registro de suspensión temporal de negocios, reemisión de certificados de registro comercial, disolución de negocios y revocación de certificados de registro comercial; provisión, conexión e intercambio de información; interconexión en el registro comercial; disposiciones de implementación.

El objetivo del Decreto es orientar y prescribir de forma detallada y completa los contenidos asignados en la Ley de Empresas; llevar a cabo las tareas del Proyecto 06; resolver las dificultades en la implementación del Decreto No. 01/2021/ND-CP; continuar reformando los procedimientos administrativos en el campo del registro empresarial.

El Decreto se basa en el principio de seguir de cerca el contenido de la Ley de Empresas; crear condiciones máximas favorables para las empresas, al tiempo que garantiza el objetivo de la gestión estatal en el campo del registro de empresas; respetar la autonomía de las empresas; proteger los derechos e intereses legítimos de las empresas y sus miembros y accionistas.

Resumen de la reunión. Foto: MPI

En la reunión, representantes de ministerios, sucursales y localidades como el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Justicia, la Oficina Gubernamental , el Banco Estatal, la Seguridad Social de Vietnam, la Federación de Comercio e Industria de Vietnam, la Oficina de Registro Comercial del Departamento de Planificación e Inversión de la ciudad de Ho Chi Minh, la ciudad de Hanoi, ... y representantes de líderes de unidades relevantes del Ministerio de Planificación e Inversión apreciaron altamente la unidad permanente del Comité de Redacción, el Equipo Editorial en el proceso de coordinación, investigación y recepción del Decreto; enfatizaron la necesidad de enmendar y complementar el contenido del Borrador para reemplazar el Decreto No. 01/2021/ND-CP. Al mismo tiempo, enfatizaron que las cuestiones relacionadas con la conexión del registro comercial entre las autoridades fiscales y las agencias de gestión del registro comercial han logrado muchos objetivos, reducido los procedimientos administrativos y son muy apreciadas por la opinión pública, la sociedad y las empresas. Además, los delegados también dieron opiniones específicas sobre el contenido del Proyecto de ley sobre los formularios aplicables en el registro empresarial, en el que se especifican los formularios actualmente prescritos en la Circular No. 01/2021/TT-BKHĐT y se modifica el contenido de los formularios para cumplir con los requisitos del Proyecto 06; se complementan las disposiciones del Decreto No. 31/2021/ND-CP sobre la orientación de la Ley de Inversiones; se complementan las disposiciones del 122/2020/ND-CP y se deroga este Decreto; sobre la orientación del artículo 215 de la Ley de Empresas; Registro empresarial para entidades de crédito; Registro empresarial para compañías de valores.

En particular, con respecto al contenido del Artículo rector 215 de la Ley de Empresas, los delegados dijeron que la Cláusula 4, Artículo 215 de esta Ley estipula: los ministerios, agencias de nivel ministerial y agencias relevantes, Comités Populares provinciales dentro del alcance de las tareas y poderes asignados, son responsables de establecer conexiones, interconexión y compartir con la Base de Datos Nacional sobre Registro de Empresas información sobre licencias de registro, certificados de elegibilidad para negocios, certificados de práctica... otorgados a empresas y decisiones sobre sanciones por infracciones administrativas de las empresas; sobre la situación operativa y de pago de impuestos de las empresas a partir de los informes fiscales; informes financieros de las empresas; Coordinar en el intercambio de información sobre la situación operativa de las empresas para mejorar la efectividad de la gestión estatal. Sin embargo, actualmente, los Decretos que guían la implementación de la Ley de Empresas no han especificado el contenido asignado por la Ley. Por lo tanto, es necesario estudiar y complementar rápidamente este contenido en el proyecto de Decreto que reemplaza al Decreto No. 01.

En su intervención en la reunión, el representante de la Oficina de Registro Comercial del Departamento de Planificación e Inversión de Hanói expresó su conformidad con gran parte del contenido del Borrador y afirmó que se habían estudiado y complementado los comentarios de las localidades, incluidas las opiniones del Departamento de Planificación e Inversión de Hanói. Asimismo, explicó algunas dificultades y problemas en el desempeño del trabajo profesional, señalando que, actualmente, el suministro de información a organizaciones e individuos se realiza principalmente en papel en grandes cantidades, lo que requiere mucho tiempo y esfuerzo. Por lo tanto, el diseño del capítulo 01 (capítulo 8) del Decreto, que regula el suministro, la conexión y el intercambio de información, para proporcionar regulaciones más detalladas en la dirección de proporcionar información a través del entorno de red electrónica, en sustitución de los procesos manuales, es de gran importancia.

El representante del Ministerio de Justicia valoró altamente la iniciativa del Ministerio de Planificación e Inversión en el proceso de desarrollo del Anteproyecto, así como la implementación de las regulaciones relacionadas con la elaboración de documentos legales. Asimismo, indicó que, mediante el monitoreo y la síntesis de datos sobre la situación del registro empresarial, se recibieron numerosos comentarios de la comunidad empresarial y las organizaciones, lo cual fue muy apreciado por la comunidad empresarial, ya que se han ampliado y creado las condiciones para que las empresas participen en el mercado. Esto constituye la base para que las localidades creen un sistema de base de datos sobre el registro empresarial. Por lo tanto, la elaboración de este Decreto también debe seguir el mismo principio y apuntar a fortalecer la postinspección, ya que hemos reformado e implementado este sistema satisfactoriamente hasta la fecha.

En consecuencia, es necesario sintetizar las dificultades y problemas de las empresas y localidades al momento de modificar el Decreto No. 01 y recoger opiniones a nivel nacional; estudiar más experiencias internacionales, con el objetivo de simplificar trámites, y conectarse con bases de datos relevantes para adecuarse al contexto actual, especialmente en el contexto de la cuarta revolución industrial.

En cuanto al contenido de la solicitud de opiniones sobre el registro mercantil de las entidades de crédito, el representante del Ministerio de Justicia expresó su total conformidad con la propuesta del órgano permanente del Comité de Redacción y del Equipo Editorial de que las entidades de crédito no tengan que realizar los trámites de registro mercantil en la agencia de registro mercantil, como se prescribe en este Decreto. El proyecto de Decreto elimina las disposiciones sobre el registro mercantil de las entidades de crédito que actualmente se establecen en el Decreto n.º 01/2021/ND-CP.

Al concluir la reunión, el Viceministro Tran Duy Dong agradeció altamente los comentarios francos y responsables; los comentarios también expresaron su acuerdo y aprecio por los esfuerzos del Ministerio de Planificación e Inversión en el proceso de desarrollo del Borrador, planteando importantes cuestiones para comentarios. Los comentarios también coincidieron básicamente con el plan del Comité Permanente de la Junta de Redacción y el Equipo Editorial. Al mismo tiempo, solicitó al Comité Permanente de la Junta de Redacción y al Equipo Editorial que estudiaran, absorbieran y desarrollaran el Borrador presentado y el borrador del Decreto; en el cual es necesario aclarar el contenido y las razones para reemplazar el Decreto 01; evaluar y resumir la implementación del Decreto 01, enfatizando los resultados logrados y no logrados. Sobre esa base, enviar para solicitar ampliamente comentarios de ministerios, sucursales, localidades y asociaciones empresariales.

El Viceministro señaló que el contenido de la consulta debe comprender plenamente la perspectiva de garantizar el cumplimiento de la legislación en los ámbitos relacionados; garantizar condiciones favorables para las personas y las empresas; mantener la visión común de innovación en la reforma administrativa del Gobierno y el Ministerio de Planificación e Inversión, con énfasis en la labor posterior a la inspección, contar con un mecanismo de seguimiento e inspección; y superar las dificultades del pasado. Asimismo, es necesario aprovechar al máximo la digitalización y la aplicación de las tecnologías de la información en la gestión de los procedimientos administrativos.

Tung Linh

Ministerio de Planificación e Inversión

Fuente: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-6-5/Minister-Tran-Duy-Dong-chu-tri-cuoc-hop-Ban-Soanvwekfw.aspx