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El Primer Ministro ordenó la eliminación de obstáculos en la gestión y el uso de la tierra, la asignación de tierras y la valoración de tierras.

Việt NamViệt Nam14/10/2023

El Primer Ministro ordenó la eliminación de obstáculos en la gestión y el uso de la tierra, la asignación de tierras y la valoración de tierras.

Un telegrama enviado a los ministros de los Ministerios de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Agricultura y Desarrollo Rural, Planificación e Inversión, Finanzas, Construcción, Justicia, Información y Comunicaciones; el Inspector General del Gobierno ; y los presidentes de los Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente declaró: En el pasado, el Gobierno y el Primer Ministro han emitido numerosas directivas a los ministerios, sectores y localidades para abordar urgentemente las dificultades y obstáculos en la gestión y uso de la tierra, la valoración de la tierra, la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra, certificados de propiedad para casas y activos adjuntos a la tierra y la simplificación de los procedimientos administrativos en el sector de la tierra. Sin embargo, con base en la retroalimentación directa de los ciudadanos, las empresas, la prensa y las discusiones con las localidades, la implementación de las directivas del Gobierno y del Primer Ministro ha sido lenta y no lo suficientemente decisiva.

Para resolver rápidamente las dificultades y obstáculos, desbloquear y utilizar los recursos de la tierra, promover la implementación de proyectos de desarrollo socioeconómico , aliviar las dificultades en el mercado inmobiliario y garantizar los derechos e intereses legítimos de las personas y las empresas, el Primer Ministro solicita:

1. El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente necesita urgentemente:

a) Escuchar, estudiar e incorporar las opiniones de las localidades, organizaciones, asociaciones, empresas e individuos que participan en el proceso de finalización del proyecto de modificación de la Ley de Tierras, para que las disposiciones de la modificación de la Ley de Tierras, cuando se promulguen, sean efectivas; las regulaciones deben ser claras, transparentes, fáciles de entender, fáciles de implementar, fáciles de monitorear e inspeccionar; fortalecer la descentralización y la delegación de poderes en la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras y la conversión del uso de la tierra; fortalecer la responsabilidad personal de los jefes de departamentos, al tiempo que se promueve la inspección y la supervisión, evitando resueltamente causar inconvenientes a las personas y las empresas y cumpliendo con los requisitos de la realidad.

b) Antes del 25 de octubre de 2023, presentar al Gobierno para su consideración y promulgación un decreto que modifique y complemente el Decreto Nº 44/2014/ND-CP de fecha 15 de mayo de 2014, de manera científica y práctica, simplificando los procedimientos, minimizando los pasos intermedios, definiendo claramente las regulaciones que sean fáciles de entender y convenientes para su implementación, y evitando pérdidas al presupuesto estatal al determinar los precios de las tierras, previniendo la corrupción y las prácticas negativas, y eliminando el temor a cometer errores, asumir responsabilidades o dudar en actuar.

c) Antes del 31 de octubre de 2023, presentar al Primer Ministro un estudio sobre el ajuste de los objetivos nacionales de planificación del uso del suelo para el período 2021-2030, con una visión hasta 2050, y el plan nacional quinquenal de uso del suelo 2021-2025, que se han asignado a las localidades en la Decisión No. 326/QD-TTg del 9 de marzo de 2022, para satisfacer las necesidades de uso del suelo de las localidades para implementar proyectos y obras de desarrollo socioeconómico, desbloquear recursos y restaurar la economía en el próximo período.

d) Instruir a las localidades para que implementen la expedición de certificados de derecho de uso de suelo, certificados de propiedad de vivienda y certificados de bienes afectos al suelo, siguiendo el principio de simplificar los trámites y evitar causar inconvenientes o acoso a los ciudadanos y empresas durante el trámite.

e) Elaborar planes de inspecciones especializadas e inspecciones no programadas dentro de su jurisdicción para prevenir, disuadir y corregir infracciones relacionadas con la tierra en ministerios, sectores y localidades.

2. Presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades bajo administración central:

a) Concentrarse en dirigir los trabajos de valoración de tierras y determinar los precios de las mismas en el ámbito de su competencia, de conformidad con la directiva del Gobierno en la Resolución No. 73/NQ-CP de fecha 6 de mayo de 2023, sin causar dificultades, retrasos ni afectar el avance de la ejecución de los proyectos de inversión, con el fin de desbloquear recursos y promover el desarrollo socioeconómico.

b) Ordenar al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente provincial que agilice e implemente adecuadamente los procedimientos administrativos para el otorgamiento de certificados de derechos de uso de la tierra, certificados de propiedad de vivienda y certificados de propiedad de bienes afectos a la tierra, y para el cambio de propósitos de uso de la tierra para organizaciones e individuos; rectificar la disciplina, el orden y la ética del servicio público de los funcionarios y servidores públicos en el proceso de implementación y resolución de los procedimientos administrativos relacionados con la tierra.

c) Revisar y evaluar los resultados de la implementación de los objetivos de uso de la tierra asignados a la provincia por el Primer Ministro; proponer las necesidades de uso de la tierra que aseguren la explotación y uso eficiente y económico de la tierra de acuerdo con las regulaciones; y evitar el desperdicio de los recursos de la tierra.

3. Los Ministros de Agricultura y Desarrollo Rural, Justicia, Finanzas, Construcción, Planificación e Inversión, Información y Comunicaciones, la Inspección Gubernamental y otros ministerios y organismos pertinentes se coordinarán de manera proactiva y estrecha con el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para orientar con prontitud a las localidades en la solución de las dificultades y obstáculos relacionados con la gestión y el uso de la tierra, la valoración de la tierra y la emisión de certificados de derecho de uso de la tierra, certificados de propiedad de vivienda y certificados de propiedad de activos afectos a la tierra, de conformidad con sus funciones asignadas, autoridad y la reglamentación vigente.

4. Asignar al Viceprimer Ministro Tran Hong Ha para supervisar directamente a los ministros y presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente, quienes son responsables ante el Primer Ministro de organizar, implementar, monitorear, inspeccionar y abordar con prontitud las dificultades que enfrentan los ciudadanos y las empresas según lo reflejado y propuesto por las provincias y ciudades administradas centralmente de conformidad con esta directiva.

5. La Oficina Gubernamental supervisará, asesorará e instará a los ministerios, organismos y localidades pertinentes a aplicar eficazmente esta directiva e informará con prontitud al Primer Ministro sobre cualquier obstáculo o dificultad que se encuentre durante el proceso de aplicación.


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