En la tarde del 25 de mayo, en la sede del Gobierno, el primer ministro Le Minh Hung presidió una sesión de trabajo con el Comité Popular de Hanói y los ministerios y organismos pertinentes sobre el desarrollo de viviendas de alquiler en la capital.
También asistieron el camarada Pham Gia Tuc, miembro del Buró Político y Viceprimer Ministro Permanente; el camarada Tran Duc Thang, miembro del Buró Político y Secretario del Comité del Partido de la ciudad de Hanói; miembros del Comité Central del Partido; y líderes de ministerios, delegaciones, agencias centrales y la ciudad de Hanói.
La reunión tuvo como objetivo implementar urgentemente las directivas del Aviso N.° 64-TB/VPTW, de fecha 22 de mayo de 2026, relativas a las conclusiones del Secretario General y Presidente To Lam, tras una reunión con diversos organismos, sobre la aplicación de la Directiva N.° 34-CT/TW del Comité Central del Partido sobre vivienda social y la orientación para el desarrollo de la vivienda en el próximo período. Se hizo hincapié en que, además de la vivienda en venta, se debe dar prioridad al desarrollo de viviendas de alquiler, especialmente edificios de apartamentos en grandes ciudades, zonas industriales, zonas económicas , regiones dinámicas y corredores económicos importantes.
En la reunión, a petición del Primer Ministro, los delegados se centraron en evaluar la demanda real de viviendas de alquiler en la capital por segmento y grupo objetivo; aclarar la brecha entre la demanda actual y la capacidad de oferta; e identificar las causas objetivas y subjetivas.
Además, los debates se centrarán en modelos y enfoques para el desarrollo de viviendas de alquiler; la identificación de soluciones procedimentales; los mecanismos para movilizar recursos, especialmente capital privado y capital a largo plazo; la clarificación de las funciones del fondo nacional de vivienda, los fondos locales de vivienda y los instrumentos de crédito preferenciales; y la propuesta de enmiendas y adiciones a las leyes pertinentes para crear un marco jurídico coherente y estable.
Hanoi debe tomar la iniciativa en el desarrollo de un modelo de vivienda de alquiler a largo plazo.
Para concluir la reunión, el Primer Ministro Le Minh Hung hizo hincapié en que se había alcanzado un alto nivel de consenso y acuerdo sobre el enfoque para institucionalizar con mayor prontitud las directrices y políticas del Partido, mejorar los mecanismos y las políticas, e implementar tareas relacionadas con el desarrollo de la vivienda de alquiler.
El Primer Ministro afirmó que el desarrollo de viviendas comerciales en segmentos asequibles y viviendas de alquiler es una política fundamental del Partido y del Estado, reafirmada de forma constante a través de la Directiva n.º 34-CT/TW del Comité Central del Partido y, más recientemente, del Anuncio n.º 64-TB/VPTW.
Según el Primer Ministro, Hanói, como capital y centro político y administrativo nacional, es una de las ciudades con mayor crecimiento urbano del país. La elección de Hanói para un debate exhaustivo y la aprobación de un plan específico y viable para el desarrollo de viviendas de alquiler tiene como objetivo adquirir experiencia, perfeccionar de forma rápida e integral las políticas y los mecanismos, y servir de base para su replicación en otras grandes ciudades y regiones económicas clave.
Los delegados coincidieron unánimemente en que, en los últimos tiempos, el desarrollo de la vivienda social en general y de la vivienda de alquiler en particular ha dado resultados positivos. Se han mejorado las instituciones y las políticas; se han simplificado los procedimientos de inversión y construcción; se ha ampliado el número de beneficiarios; y la oferta de vivienda social ha aumentado significativamente. Hanói ha superado su objetivo de desarrollo de vivienda social para 2025 y está implementando un gran número de proyectos para la siguiente fase.
Sin embargo, el Primer Ministro hizo hincapié en la necesidad de identificar con franqueza las deficiencias y los obstáculos existentes, especialmente en el mercado inmobiliario, donde la oferta y la demanda siguen desequilibradas. La estructura del mercado está sesgada hacia la vivienda comercial y la vivienda en venta, mientras que el segmento de viviendas de alquiler a largo plazo a precios asequibles sigue siendo muy limitado. Además, una parte de los activos de vivienda pública se utiliza de forma ineficiente, lo que genera despilfarro; y los mecanismos y las políticas no son lo suficientemente atractivos como para incentivar la inversión del sector privado en viviendas de alquiler a largo plazo.
Al considerar que estos problemas no pueden resolverse de la noche a la mañana, sino que deben abordarse de manera inmediata y decisiva, el Primer Ministro Le Minh Hung hizo hincapié en la necesidad de un cambio radical en la mentalidad del desarrollo del mercado inmobiliario, pasando de priorizar la construcción de viviendas comerciales a desarrollar simultáneamente viviendas comerciales y de alquiler. Subrayó que la vivienda de alquiler debe identificarse como un segmento estratégico a largo plazo que beneficie a un gran número de personas, especialmente trabajadores, obreros, estudiantes, funcionarios, empleados públicos y miembros de las fuerzas armadas, quienes tienen una gran necesidad de viviendas de alquiler asequibles.
El Primer Ministro aclaró que el Estado no subsidia la vivienda, pero tampoco la deja completamente en manos del mercado para que se autorregule. El Estado desempeña un papel facilitador a través de la planificación, las instituciones, las políticas financieras, el crédito y la tierra para regular y promover el desarrollo saludable del mercado de alquiler de viviendas; al mismo tiempo, moviliza a las empresas y los recursos sociales para que participen en inversiones con beneficios razonables; garantizando que las personas tengan acceso a una vivienda estable, segura y a largo plazo que se ajuste a su capacidad de pago.
El Primer Ministro afirmó que el desarrollo de viviendas de alquiler debe considerarse dentro del contexto general de la planificación urbana, la ordenación del uso del suelo, el desarrollo del transporte público, las zonas industriales y el mercado laboral; priorizando el desarrollo en grandes ciudades, zonas industriales y corredores económicos importantes con infraestructura sincronizada que facilite la vida diaria y los desplazamientos de las personas. Asimismo, es crucial movilizar diversos recursos, incluido el capital estatal, pero no es aconsejable depender únicamente del presupuesto estatal. Se debe priorizar la captación de capital privado y capital a largo plazo proveniente de fondos de inversión e instituciones crediticias. El uso eficiente de los recursos estatales es esencial para guiar e impulsar el mercado.
El Primer Ministro hizo hincapié en la necesidad de abordar con determinación el problema de las viviendas públicas abandonadas o infrautilizadas, y de controlar estrictamente, identificar pública y transparentemente a los beneficiarios de la política, previniendo así el abuso de la misma y la especulación inmobiliaria.
En junio comenzaron las obras de construcción de varios proyectos de viviendas de alquiler.
Tras apreciar enormemente el sentido de responsabilidad de la ciudad de Hanói, el Ministerio de Construcción y demás ministerios y organismos en la implementación de las directrices del Secretario General y del Presidente sobre el desarrollo de viviendas de alquiler, el Primer Ministro solicitó a Hanói que priorizara y liderara la implementación del modelo de vivienda de alquiler, utilizando los mecanismos especiales previstos en la Ley de la Capital para diseñar, implementar y supervisar proactivamente la política. La ciudad tiene la tarea de revisar urgentemente toda la planificación del uso del suelo, la planificación urbana y rural, así como el fondo de tierras y el fondo de propiedad pública subutilizados para destinarlos al desarrollo de viviendas de alquiler; abordar con determinación la situación de las tierras y viviendas públicas abandonadas o subutilizadas, e informar de los resultados al Primer Ministro antes de junio de 2026.
Tras afirmar claramente que los mecanismos piloto de Hanoi, si se implementan eficazmente, se replicarán en todo el país, el Primer Ministro sugirió que Hanoi debería revisar de forma proactiva las necesidades, los grupos objetivo, los mecanismos de inversión y los modelos de vivienda de alquiler a gran escala, garantizando la calidad para satisfacer las necesidades reales de vivienda de las personas que viven y trabajan en Hanoi, incluidos los funcionarios y empleados de los organismos centrales; esforzarse por iniciar la construcción de varios proyectos en junio de 2026; utilizar de forma flexible los ingresos por contribuciones a la vivienda social en efectivo, con la inversión estatal y la gestión de empresas profesionales; y desarrollar simultáneamente un plan para la inversión, construcción y operación de proyectos de vivienda de alquiler, informando de los resultados al Primer Ministro en julio de 2026, proponiendo de forma proactiva mecanismos para movilizar recursos sociales y la inversión, construcción y operación de viviendas de alquiler junto con políticas apropiadas sobre asignación y arrendamiento de terrenos.
El Primer Ministro encargó al Ministerio de Construcción que dirigiera la revisión y propusiera nuevos mecanismos y políticas; coordinar con localidades como Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh, Dong Nai, Hai Phong y Da Nang para determinar la demanda de viviendas de alquiler para cada grupo objetivo y elaborar un mapa de oferta y demanda como base para la planificación y la asignación de recursos; coordinar con ministerios, agencias y localidades la investigación y la propuesta de objetivos específicos para el desarrollo de viviendas de alquiler en todo el país, informando al Primer Ministro en julio de 2026; y revisar y modificar las normas y reglamentos para viviendas de alquiler, especialmente las normas de seguridad contra incendios para viviendas de alquiler pequeñas y medianas.
Haciendo hincapié en que la mejora institucional es una cuestión decisiva y a largo plazo, y que las instituciones, las leyes, los mecanismos y las políticas deben ser prioritarias, el Primer Ministro señaló la necesidad de un estudio minucioso de la orientación para clasificar el desarrollo de la vivienda en cuatro grupos: vivienda comercial, vivienda de alquiler, vivienda pública y vivienda de interés social. También sugirió algunos aspectos específicos, como la investigación de políticas para el alquiler de viviendas por periodos de 15 a 20 años o más; y la exigencia de que los proyectos de vivienda comercial destinen un porcentaje determinado a la construcción de viviendas de alquiler.
El Primer Ministro también solicitó la identificación de soluciones innovadoras en materia de procedimientos de inversión, terrenos, planificación y construcción, en el marco del mecanismo de "ventanilla única, punto focal único, proceso estándar único", de conformidad con la directiva del Aviso n.º 64-TB/VPTW; vinculándolas a responsabilidades y plazos específicos; e instando especialmente a la pronta propuesta de un proceso estandarizado y rápido, vinculado a tareas y responsabilidades de alto nivel para cada organismo pertinente.
El Primer Ministro encargó al Ministerio de Construcción que liderara y coordinara con los ministerios, agencias y organizaciones pertinentes la revisión y el complemento de la Ley de Vivienda y la Ley de Negocios Inmobiliarios, de acuerdo con las directrices del Aviso N.º 64-TB/VPTW, la concreción urgente de las políticas y directrices, su presentación a la Asamblea Nacional en la segunda sesión de la XVI Asamblea Nacional (octubre de 2026) y su presentación al Primer Ministro en julio de 2026 para su remisión a la autoridad competente.
El Primer Ministro solicitó al Ministerio de Finanzas que, dentro de sus competencias, proporcionara con urgencia orientación sobre el mecanismo contable para los ingresos procedentes de las obligaciones de vivienda social en efectivo, el plan de preservación de capital al utilizar fondos para la inversión en el desarrollo de viviendas de alquiler y los mecanismos de incentivos financieros y fiscales para proyectos de vivienda de alquiler a largo plazo, con el objetivo de crear incentivos suficientes para atraer capital privado y fondos de inversión a largo plazo; todo ello deberá estar finalizado en julio de 2026.
El Primer Ministro solicitó al Banco Estatal de Vietnam que liderara la investigación y le propusiera una política de crédito preferencial para los inversores en proyectos de vivienda de alquiler a largo plazo, centrándose en tipos de interés estables y plazos de préstamo acordes con el periodo de amortización del proyecto; y que presentara un informe al Primer Ministro en julio de 2026. De ser necesario, el Banco Estatal de Vietnam debería estudiar un mecanismo de refinanciación para los bancos comerciales o un mecanismo flexible en cuanto a los límites de crédito para los bancos comerciales que participan en este sector.
Al encomendar al Viceprimer Ministro Pham Gia Tuc la supervisión directa de las labores relacionadas, el Primer Ministro hizo hincapié en que el desarrollo de viviendas de alquiler no es solo una cuestión económica, sino también una cuestión de bienestar social, lo que demuestra la preocupación del Partido y del Estado por el pueblo; y expresó su confianza en que, con la participación coordinada de todo el sistema político, el consenso del pueblo y la comunidad empresarial, el objetivo de desarrollar viviendas de alquiler logrará resultados positivos en el futuro.
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-nha-o-cho-thue-la-phan-khuc-chien-luoc-phuc-vu-nguoi-dan-post1112531.vnp
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