NLAS COSAS NECESITAN SEPARARSE
El abogado Nguyen Thanh Huan, director de la firma de abogados 11, afirmó que esto no es un vacío legal, sino que el problema radica en la aplicación de la ley.
Para alentar, movilizar y crear condiciones para que organizaciones e individuos participen en la socialización educativa, en la Ley de Educación, el Estado ha definido claramente el papel de proteger los derechos e intereses legítimos de las organizaciones y los individuos que participan en la inversión en educación. Por ello, el ordenamiento jurídico en general y la Ley de Educación en particular son bastante estrictos a la hora de regular este ámbito.
Sin embargo, el Director de la Compañía de Abogados 11 considera que es necesario definir claramente la inversión en educación como la contribución directa de recursos para establecer instituciones educativas o la inversión en el establecimiento de organizaciones económicas de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Inversiones. Según la Ley de Empresas, permitir que una organización económica Establecer una institución educativa privada es completamente diferente a otorgar préstamos a una organización educativa u organización económica propietaria de una institución educativa.
En otras palabras, los padres de AISVN International School aceptan el acuerdo de movilización de capital de la escuela pero no tienen la intención de poseer la contribución de capital de la escuela ni participar como accionista para supervisar la inversión, lo que puede definirse como una inversión educativa. Por otro lado, es necesario separar claramente los montos que los padres de AISVN han transferido al colegio, ya sean anticipos de matrícula o préstamos.
Si se trata de un pago anticipado de matrícula, la escuela deberá administrar y utilizar este dinero de acuerdo con lo establecido en la Ley de Educación sobre matrícula, así como hacer públicas sus finanzas, con inspección y supervisión por parte de los organismos gestores. En ese momento, si las tasas de matrícula se utilizan para fines incorrectos que conduzcan a la pérdida de la capacidad de pago, además de no ser transparentes o veraces en la presentación de informes para eludir el trabajo de inspección, estarán sujetos a las sanciones correspondientes.
Si se trata de un préstamo, se trata de un acuerdo civil, entonces la responsabilidad de la escuela es utilizar el dinero para el propósito comprometido. El uso de capital para fines inadecuados, que conduzcan a la incapacidad de pago, se tratará de conformidad con la ley.
La naturaleza de dar dinero a otros es aceptar el riesgo, pero si invierte para convertirse en accionista, los derechos de supervisión del inversor serán más efectivos. Como mínimo, los accionistas son también propietarios de los activos y la marca de la escuela en proporción a su contribución de capital.
QAUTORIDAD PARA CONTROLAR LAS INVERSIONES DE ORGANIZACIONES EDUCATIVAS
El abogado Nguyen Van Thai, director de Nam Thai International Law Company Limited, Colegio de Abogados de Hanoi, dijo que el cobro de tasas de matrícula en todos los niveles y tipos de formación, incluidos los centros de idiomas extranjeros como Apax Leaders, está regulado por el Decreto 81 del Gobierno. Además, el funcionamiento de los centros de idiomas extranjeros también está regulado en la Circular 21 del Ministerio de Educación y Formación, pero no menciona en detalle las cuestiones de matrícula.
"Por lo tanto, con el cobro de las tasas de matrícula, el documento de gestión unificado es el Decreto 81. Con base en el artículo 12 de este documento, se puede entender que el cobro de la totalidad de las tasas de matrícula por parte de los centros sigue siendo legal", comentó el abogado tailandés.
El médico, abogado Nguyen Hong Thai, director de Hong Thai International Law Company Limited y sus colegas del Colegio de Abogados de Hanoi, coinciden en que pagar la matrícula una vez al comienzo del curso es un acuerdo civil entre dos partes y no viola la ley.
También en relación con la cuestión de las tasas de matrícula, según el Sr. Hong Thai, actualmente solo hay documentos que mencionan cómo las organizaciones nacionales y extranjeras invierten en educación, como el Decreto 46/2017/ND-CP, el Decreto 86/2018/ND-CP , Decreto N° Decreto 81/2021/ND-CP, Decreto 97/2023/ND-CP modificado por el Decreto XNUMX/XNUMX/ND-CP, pero no existe un marco legal oficial claro que regule cómo se organiza la educación. invertir en otras áreas.
Se trata de un vacío legal que permite a las organizaciones educativas, especialmente en el sector privado, invertir libremente y sin restricciones. Esta situación es completamente diferente de la de los sectores bancario y de seguros, que también utilizan el dinero de los clientes para invertir pero deben cumplir con las normas emitidas, como la Ley sobre el sector de seguros, citó el ejemplo el Sr. Thai.
“En esencia, esta actividad tiene dos vertientes. Si utiliza las tasas de matrícula para invertir y obtener ganancias y luego recuperar esas ganancias para desarrollar programas e instalaciones de capacitación, es muy bienvenido. Pero también hay casos de pérdidas empresariales que afectan a los estudiantes. Por eso, en lugar de prohibir, deberíamos limitar los riesgos al nivel más bajo añadiendo regulaciones para controlar la inversión de las organizaciones educativas", señaló Thai.