Normas para los cargos de Director, Subdirector y equivalentes según la nueva normativa gubernamental.

El Gobierno acaba de emitir el Decreto Nº 29/2024/ND-CP que estipula las normas para los puestos de liderazgo y gestión de los funcionarios públicos.

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ESTÁNDARES PROFESIONALES, POLÍTICOS, DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y DE LENGUAS EXTRANJERAS

El Gobierno estipula claramente las normas aplicables al liderazgo y la gestión en todos los niveles, incluidas las normas para los puestos de director, subdirector de departamentos y puestos equivalentes.

En consecuencia, los cargos de Director, Subdirector de Departamento y cargos equivalentes deberán cumplir con los estándares generales aplicables a los puestos de liderazgo y gestión en materia de ideología política , ética, estilo de vida y disciplina organizacional.

En términos de cualificaciones profesionales, los puestos antes mencionados requieren un título universitario o superior en un campo relevante para el trabajo según lo estipulado por la autoridad competente.

En materia de teoría política, quienes ocupen el cargo de director de departamento y cargos equivalentes, incluidos: Director de departamento, Jefe de la Oficina de la Delegación de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular, Jefe de la Oficina del Comité Popular Provincial, Inspector Jefe de la provincia, Jefe del Comité de Asuntos Étnicos, deben tener una licenciatura en Ciencias Políticas o Teoría Política Avanzada o Teoría Política Avanzada - Administración, o un certificado de nivel equivalente de Teoría Política Avanzada de una autoridad competente.

Los subdirectores de departamentos, los subjefes de la oficina de la delegación de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular, los subjefes de la oficina del Comité Popular Provincial, los subjefes de la Inspección Provincial y los subjefes del Comité de Asuntos Étnicos deben poseer un diploma en Teoría Política de nivel intermedio o superior, o un certificado de Teoría Política de nivel intermedio equivalente emitido por una autoridad competente.

En materia de gestión estatal, los directores de departamentos y puestos equivalentes deberán contar con certificado de formación en conocimientos y habilidades en gestión estatal para servidores públicos de nivel superior especialista y equivalentes.

Las personas que ocupen el cargo de Subdirector de departamento o equivalente deben poseer un certificado de formación en conocimientos y habilidades de gestión estatal para servidores públicos a nivel de especialista superior o superior.

En cuanto al dominio de idiomas extranjeros, el Decreto 29/2024 establece claramente: «Poseer un dominio de idiomas extranjeros adecuado al puesto de liderazgo y gestión, según lo prescriba el ministerio, sector o localidad donde se ocupe el cargo, o ser capaz de utilizar una lengua étnica minoritaria en los casos en que el puesto involucre directamente a minorías étnicas o se ocupe en una zona de minoría étnica. La determinación del dominio de idiomas extranjeros y los casos en que los diplomas o certificados se consideren equivalentes se realizarán de conformidad con la ley».

Además de las normas generales, el Decreto 29/2024 también exige cumplir estándares específicos en materia de competencia y reputación; salud, edad y experiencia laboral.

En particular, en lo que respecta a la normativa sobre experiencia práctica y duración adecuada del servicio, el Decreto 29/2024 estipula claramente:

Para nombramientos dentro de la reserva de personal existente: Si la agencia u organización donde el candidato trabaja actualmente tiene una unidad constitutiva: El candidato debe haber ocupado previamente un puesto de liderazgo o gestión en dicha unidad constitutiva; el tiempo de permanencia en el puesto actual o en uno inmediatamente anterior al nombramiento propuesto debe ser de al menos 2 años (24 meses). Si no es continuo, el tiempo de permanencia en el puesto o en un puesto equivalente se puede sumar (solo se puede sumar el tiempo de permanencia en el puesto o en un puesto equivalente).

En los casos en que la agencia u organización donde actualmente trabaja el empleado no cuente con unidades constitutivas: Garantizar el empleo continuo en la industria o campo relevante correspondiente a cada puesto o título específico según lo prescrito.

Para nombramientos de personal de fuentes externas: Si la agencia u organización donde el empleado actualmente trabaja no tiene una unidad constitutiva: Garantizar el tiempo de servicio continuo en la industria o campo relevante correspondiente a cada puesto o título específico según lo prescrito;

En los casos en que el lugar de trabajo actual tenga una unidad constitutiva y el candidato potencial no tenga una: asegurarse de que el tiempo empleado en el puesto o título equivalente inmediatamente anterior al puesto o título prospectivo también sea de al menos 2 años (24 meses).

En los casos en que la agencia u organización empleadora actual tenga una unidad constitutiva y el nombramiento planificado se realice dentro de esa agencia u organización: Asegurarse de que la permanencia en el puesto o título equivalente inmediatamente anterior sea de al menos 2 años (24 meses), o asegurar el servicio continuo en la industria o campo relevante correspondiente a cada puesto o título específico según lo prescrito.

NORMAS ESPECÍFICAS

Además de cumplir con las normas generales mencionadas anteriormente, el Decreto 29 estipula normas específicas para cada puesto de trabajo.

Español En consecuencia, el Director de un Departamento y puestos equivalentes son los jefes de departamentos, que dirigen, gestionan y organizan la ejecución de las funciones y tareas de gestión estatal en sus respectivos sectores y campos dentro de la provincia o ciudad administrada centralmente, y realizan otras tareas asignadas por las autoridades competentes; son directamente responsables ante el Comité Popular Provincial y el Presidente del Comité Popular Provincial, y también son responsables de la gestión estatal de su sector y campo ante el Ministro del ministerio pertinente y ante la ley con respecto a sus responsabilidades y deberes asignados.

Además de cumplir con los estándares generales, los directores de departamento y equivalentes deben cumplir los siguientes requisitos:

Conocimiento profundo de la administración estatal, conocimiento de las leyes relacionadas con la industria y el campo de la gestión, y de las regulaciones específicas aplicables a nivel local;

Competente en: Asesorar y dirigir la implementación efectiva de los documentos legales del gobierno central; asesorar en el desarrollo de documentos legales aplicables al sector/campo local; dirigir el desarrollo de planes de trabajo anuales y basados en el período para el sector/campo local; dirigir o resolver directamente asuntos difíciles y complejos dentro del sector/campo local; implementar reformas administrativas, regulaciones del servicio civil y políticas de los servidores públicos en el área; dirigir la implementación de inspecciones, auditorías y manejo de acuerdo con la ley; dirigir la resolución de peticiones, quejas y denuncias de organizaciones y ciudadanos dentro de su jurisdicción; asesorar a los líderes en la coordinación con las agencias del gobierno central; dirigir la implementación sincronizada, unificada y efectiva de las directrices, políticas y leyes del Partido en toda la provincia.

Ocupar actualmente el cargo de Subdirector de departamento o puesto o título equivalente según lo prescriba la autoridad competente de acuerdo a la gestión jerárquica de cuadros.

Los subdirectores y equivalentes son subordinados del Director, que asisten al Director en la gestión y organización de la implementación de una o más áreas de trabajo dentro de las funciones y deberes del departamento, y son responsables ante el Director y ante la ley por las responsabilidades y deberes asignados.

Además de cumplir con los estándares generales, los Subdirectores de Departamentos y puestos equivalentes deben cumplir los siguientes requisitos:

Conocimiento profundo de la administración estatal, conocimiento de las leyes relacionadas con la industria y el campo de la gestión, y de las regulaciones específicas aplicables a nivel local;

Competente en: Asesorar sobre la implementación efectiva de los documentos legales del gobierno central; asesorar sobre el desarrollo de documentos legales aplicables al sector/campo local; dirigir el desarrollo de planes de trabajo anuales y basados en el período para el sector/campo local; dirigir o resolver directamente asuntos difíciles y complejos dentro del sector/campo local; dirigir la implementación de inspecciones, auditorías y manejo de acuerdo con la ley; dirigir la resolución de peticiones, quejas y denuncias de organizaciones y ciudadanos dentro de su jurisdicción; asesorar a los líderes sobre la coordinación con las agencias del gobierno central; dirigir la implementación sincronizada, unificada y efectiva de las directrices, políticas y leyes del Partido en toda la provincia.

Ocupar actualmente el cargo de Jefe de Departamento o equivalente dentro de la agencia, o un puesto o título equivalente según lo prescriba la autoridad competente según la jerarquía de gestión de personal. En caso de no ocupar un puesto, deberá contar con al menos 7 años de experiencia laboral continua en el sector o campo (excluyendo períodos de prueba).

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