Racionalización del aparato: qué hay que hacer de inmediato

Durante su vida, ante el destino del país, que debía reformarse e innovar para salir de la pobreza y avanzar hacia la integración global, el difunto Secretario General Nguyen Van Linh dirigió "Acciones que deben hacerse de inmediato". Hoy, la racionalización del aparato es algo impostergable.

La gente realiza trámites administrativos en el Centro de Servicios de Administración Pública de la ciudad de Can Tho - Foto: CHI QUOC

Como lo enfatizó el Secretario General To Lam, la racionalización del aparato del sistema político del Partido, el Estado y las organizaciones de masas es una "revolución" y también contribuye a combatir el despilfarro. En esencia, esto es lo que debe hacerse para ayudar a nuestro país a entrar en la era de la integración y el desarrollo. Implementar la política de organizar, perfeccionar y racionalizar el aparato en este momento es algo impostergable; debe hacerse pronto.

La racionalización del sistema político en nuestro país no es la primera vez, pero la realidad demuestra que no ha cumplido los objetivos. Entre las razones se encuentran la falta de una implementación firme y exhaustiva, la falta de métodos verdaderamente adecuados... Tras muchos procesos de racionalización, el aparato de liderazgo y los organismos de gestión a veces vuelve a crecer, lo que reduce el significado y la eficacia de la política.

Esta limitación se aprecia claramente en el sistema de organismos del Partido: los departamentos de Economía y Asuntos Internos, tras su disolución, fueron restablecidos desde el nivel central hasta el local. De igual manera, se produjo la fusión, separación, abolición y posterior restablecimiento de numerosos departamentos (a nivel provincial).

Aunque el Estado tiene que invertir mucho dinero para incentivar y reducir la plantilla, el número de cuadros, funcionarios y empleados públicos sigue aumentando. Mucha gente todavía "va a trabajar con paraguas por la mañana y vuelve a casa con paraguas por la tarde". Esto supone una carga para el presupuesto estatal y la ciudadanía.

La eficacia de la política de racionalización del aparato y la nómina de la administración pública es innegable. Desde la disolución del Ministerio de Silvicultura, Irrigación y Pesca y su fusión con el Ministerio de Agricultura, estos sectores no solo no han decaído, sino que han experimentado un fuerte desarrollo, como la superficie forestal plantada, la cobertura forestal, la producción y el volumen de exportación de productos forestales y pesqueros...

Aunque ya no tenemos un Ministerio de Irrigación, nuestro país todavía ha invertido en la construcción de muchos proyectos de irrigación a gran escala sin precedentes con sistemas de riego efectivos y prevención del agua salada... en muchos lugares del país.

La política de la Secretaría de comprender y dirigir a fondo la implementación de la organización, consolidación y racionalización del aparato y del equipo de la función pública presenta una gran ventaja en este momento, al comenzar el nuevo año 2025, especialmente cuando todos los niveles y sectores eligen nuevo personal. Este es el contexto y la condición para que todos los niveles, sectores y unidades consoliden y reorganicen el sistema de agencias, innoven en la organización y el funcionamiento para mejorar el nivel y la calidad de los miembros del partido.

Además de las ventajas mencionadas, la política de reorganización, perfeccionamiento y racionalización del aparato y la función pública también enfrenta grandes dificultades y desafíos. Uno de ellos es la mentalidad, el espíritu, la actitud e incluso la inercia de un número significativo de "miembros".

Ahora es la oportunidad para que nuestro país entre en una nueva era de "Eficiencia, Eficacia y Eficiencia", como lo ha indicado el Secretario General To Lam. Implementar con éxito políticas, planes y objetivos para optimizar el aparato de liderazgo y gestión en todos los niveles, así como el equipo de funcionarios públicos, es también "algo que debe hacerse de inmediato".

Reducir los diputados, aumentar el personal bueno

El Gobierno Central está experimentando una revolución de personal. Esta es una tarea muy difícil, llena de desafíos por delante. Me gustaría hacer las siguientes sugerencias: - No racionalizar la cantidad, sino enfocarse en la sustancia y el desarrollo práctico. Los comités del Partido, los frentes, los consejos populares, las asociaciones... son los que realmente sobrecargan el aparato. Los departamentos y las sucursales necesitan aumentar el número de cuadros y especialistas con mayor capacidad y productividad que el nivel anterior, sentando así las bases para aumentar los salarios de los buenos funcionarios (una persona buena tiene la productividad de dos o tres personas débiles). - Reducir el número de diputados; tenemos demasiados diputados de las agencias centrales a las localidades. Cada agencia central, según la estructura de personal y el aparato, debería tener solo uno o dos diputados, y los departamentos afiliados también deberían seguir esta norma. Promover la descentralización y la delegación de poder a diputados y jefes de departamento con derecho a tomar decisiones en el trabajo (en consonancia con la política de que los cuadros se atrevan a pensar, actuar y actuar por los intereses comunes del pueblo y del país).

Racionalización del personal de la asociación

Es necesario optimizar considerablemente el personal de las asociaciones, en consonancia con el espíritu asociativo. Salvo asociaciones como la Asociación de Agricultores de Vietnam, la Unión de Mujeres de Vietnam, la Asociación de Veteranos de Vietnam, etc., una vez establecidas, las asociaciones deben garantizar su autonomía financiera, y el presupuesto estatal solo financiará las tareas asignadas. El modelo de las asociaciones actuales incluye líderes (presidente y vicepresidentes), departamentos especializados y departamentos de apoyo. Por ejemplo, la Unión Cooperativa suele establecer un objetivo de 10 u 11 empleados. Por lo general, la unión cooperativa provincial cuenta con tres puestos de liderazgo (presidente y dos vicepresidentes), dos especialistas que elaboran informes de planificación y brindan apoyo legal a los miembros. Los 5 o 6 empleados restantes realizan tareas de apoyo, como personal, administrativos, contables, tesoreros, encargados de la emulación y las recompensas, y conductores. En realidad, el trabajo de la asociación no es tan amplio como el de los departamentos especializados, pero cuentan con un equipo completo, como se mencionó anteriormente. Cada departamento tiene un contable, la asociación tiene un contable, el departamento tiene un secretario, la asociación también tiene un secretario. Entonces, ¿por qué no fusionar esas asociaciones en una sola organización? En la nueva organización, además de reducir el número de adjuntos, también es posible optimizar personal como secretarios, contadores, tesoreros, agentes de emulación y recompensas, y conductores. De esta manera, el presupuesto ahorrará a cada asociación al menos 6 o 7 empleados para pagar salarios. Se espera que dicha organización sea mucho más eficiente y eficaz.

¿Tiene alguna idea o sugerencia para optimizar el sistema desde el nivel central hasta el local? Envíe sus comentarios a Tuoi Tre por correo electrónico a ntu@tuoitre.com.vn. La oficina editorial seleccionará y publicará sus sugerencias para que los lectores y las autoridades las consulten.

Tuoitre.vn

Fuente: https://tuoitre.vn/tinh-gon-bo-may-viec-can-lam-ngay-20241203222552297.htm