Durante su vida, ante el destino del país, que debía reformarse e innovar para salir de la pobreza y avanzar hacia la integración global, el difunto Secretario General Nguyen Van Linh dirigió "Acciones que deben hacerse de inmediato". Hoy, la racionalización del aparato es algo impostergable.
La gente realiza trámites administrativos en el Centro de Servicios de Administración Pública de la ciudad de Can Tho - Foto: CHI QUOC
La racionalización del sistema político en nuestro país no es la primera vez, pero la realidad demuestra que no ha sido como se esperaba. Esto se debe a la falta de una implementación consistente y exhaustiva, y a la falta de un método verdaderamente adecuado. Tras numerosas racionalizaciones, el aparato de los organismos de dirección y gestión se ha vuelto a sobrecargar, lo que reduce la relevancia y la eficacia de la política.
Esta limitación se aprecia claramente en el sistema de organismos del Partido: los departamentos de Economía y Asuntos Internos, tras su disolución, se restablecieron desde el nivel central hasta el local. De igual manera, se produjo la fusión, separación, abolición y posterior restablecimiento de numerosos departamentos (a nivel provincial).
Aunque el Estado tiene que invertir mucho dinero para incentivar y reducir la plantilla, el número de cuadros, funcionarios y empleados públicos sigue aumentando. Mucha gente todavía "va a trabajar con paraguas por la mañana y regresa con paraguas por la tarde". Esto supone una verdadera carga para el presupuesto estatal y la ciudadanía.
La eficacia de la política de racionalización del aparato y la nómina de la función pública es innegable. Desde la disolución del Ministerio de Silvicultura, Irrigación y Pesca y su incorporación al Ministerio de Agricultura, estos sectores no solo no han decaído, sino que han experimentado un fuerte desarrollo, como la superficie forestal plantada, la cobertura forestal, la producción y el volumen de exportación de productos forestales y pesqueros.
Incluso sin el Ministerio de Irrigación, nuestro país todavía ha invertido en la construcción de muchos proyectos de irrigación a gran escala sin precedentes con sistemas de riego efectivos y prevención del agua salada... en muchos lugares del país.
La política de la Secretaría de comprender y dirigir a fondo la implementación de la organización, consolidación y racionalización del aparato y el equipo de funcionarios públicos presenta una gran ventaja al inicio del nuevo año 2025, especialmente cuando todos los niveles y sectores eligen nuevo personal. Este es el contexto y la condición para que todos los niveles, sectores y unidades consoliden y reorganicen el sistema de agencias, innoven en la organización y el funcionamiento para mejorar el nivel y la calidad de los miembros y cuadros del Partido.
Además de las ventajas mencionadas, la política de reorganización, perfeccionamiento y racionalización del aparato y la función pública también enfrenta grandes dificultades y desafíos. Uno de ellos es la mentalidad, el espíritu, la actitud e incluso la inercia de un número significativo de funcionarios.
Ahora es el momento y la oportunidad para que nuestro país entre en una nueva era de "Eficiencia, Eficacia y Eficiencia", como lo ha indicado el Secretario General To Lam. Implementar con éxito políticas, planes y objetivos para optimizar el aparato de liderazgo y gestión en todos los niveles, así como el equipo de funcionarios públicos, es también "una tarea imprescindible de inmediato".
Reducir el nivel de adjuntos, aumentar el personal cualificado
El Comité Central está experimentando una revolución de personal. Esta es una tarea muy difícil, llena de desafíos por delante. Quisiera hacer las siguientes sugerencias: - No se debe racionalizar la cantidad, sino centrarse en la sustancia y el desarrollo práctico. Los comités del Partido, el Frente, el Consejo Popular, los sindicatos... son quienes realmente sobrecargan el aparato. Los departamentos y las filiales necesitan aumentar el número de cuadros y especialistas con mayor capacidad y productividad que el nivel anterior, sentando así las bases para aumentar el salario de los buenos funcionarios (una buena persona tiene la productividad de dos o tres personas débiles). - Reducir el número de diputados; tenemos demasiados diputados de la Central a las agencias locales. Cada agencia Central, según la estructura de personal y el aparato, debería tener solo uno o dos diputados, y los departamentos afiliados también deberían seguir esta norma. Promover la descentralización y la delegación de autoridad a diputados y jefes de departamento con derecho a tomar decisiones en el trabajo (en consonancia con la política de que los cuadros se atrevan a pensar, actuar y actuar por el bien común del pueblo y del país).Racionalización del personal de la asociación
Es necesario optimizar considerablemente el personal de las asociaciones, en consonancia con el espíritu asociativo. Salvo asociaciones como la Asociación de Agricultores de Vietnam, la Unión de Mujeres de Vietnam, la Asociación de Veteranos de Vietnam, etc., una vez establecidas, las asociaciones deben garantizar su autonomía financiera, y el presupuesto estatal solo financiará las tareas asignadas. El modelo de las asociaciones actuales incluye líderes (presidente y vicepresidente), departamentos especializados y departamentos de apoyo. Por ejemplo, la Unión Cooperativa suele establecer un objetivo de 10 u 11 personas. Por lo general, la unión cooperativa provincial cuenta con tres puestos de liderazgo (presidente y dos vicepresidentes), dos especialistas que elaboran informes sobre planes y brindan apoyo legal a los miembros. Los 5 o 6 empleados restantes realizan tareas de apoyo, como personal, administrativo, contabilidad, tesorero, encargado de la emulación y recompensas, y conductor. En realidad, el trabajo de la asociación no es tan extenso como el de los departamentos especializados, pero cuentan con un equipo completo, como se mencionó anteriormente. Cada departamento tiene un contador, la asociación tiene un contador, el departamento tiene un secretario, la asociación también tiene un secretario. ¿Por qué no fusionar esas asociaciones en una sola? En la nueva organización, además de reducir el número de delegados, también podemos optimizar el personal, como oficinistas, contables, tesoreros, agentes de emulación y recompensas, y conductores. De esta manera, el presupuesto ahorrará a cada asociación al menos seis o siete empleados para pagar salarios. Se espera que esta organización sea mucho más ágil y eficaz.Tuoitre.vn
Fuente: https://tuoitre.vn/tinh-gon-bo-may-viec-can-lam-ngay-20241203222552297.htm
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