La promoción e integración de la perspectiva de género en la aplicación del Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza ha logrado muchos resultados, y los logros en la reducción de la pobreza tienen mayor importancia.
Vietnam es un punto brillante en la reducción sostenible de la pobreza.
La reducción sostenible de la pobreza es una política importante del Partido y del Estado; es una tarea política importante, regular y de largo plazo de todo el sistema político y de la sociedad, que contribuye a la realización del progreso social y la equidad y a la mejora constante de la vida material y espiritual del pueblo. Los logros en la reducción de la pobreza son de gran importancia y reafirman la determinación de todo el Partido y el pueblo en la causa de la construcción y el desarrollo nacionales.
Esta política se concreta a través de numerosas políticas y acciones prácticas para mejorar la vida espiritual y material de las personas, contribuyendo a reducir la brecha entre ricos y pobres en la sociedad.
Muchas organizaciones internacionales de expertos consideran que los logros de Vietnam en la reducción de la pobreza son "casi sin precedentes" y los comparan con "una revolución".
Actualmente, Vietnam es uno de los primeros países del mundo y el primer país de Asia en aplicar el estándar de pobreza multidimensional (IPM). Según el informe del Índice de Pobreza Multidimensional Global publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) el 15 de julio de 2023, Vietnam ha reducido su índice IPM a la mitad en los últimos 15 años.
Los logros de Vietnam en la reducción de la pobreza a lo largo del tiempo son uno de los éxitos más destacados en la construcción del país durante el período de innovación e integración internacional. Los esfuerzos para erradicar el hambre y reducir la pobreza no sólo demuestran el espíritu de amor mutuo, una preciosa tradición del pueblo vietnamita, sino que también garantizan el derecho a disfrutar de los logros del desarrollo para todos, "sin dejar a nadie atrás".
Promover la igualdad de género y la incorporación de la perspectiva de género en la reducción sostenible de la pobreza es la política de Vietnam. En nuestra orientación política hemos dejado claro que la desigualdad de género está estrechamente vinculada a la pobreza. La desigualdad de género es a la vez una causa de pobreza y atraso y un importante obstáculo para el desarrollo sostenible.
El cultivo de canela genera ingresos estables y ayuda a muchas mujeres de Lang Son a escapar de la pobreza.
Anteriormente, las mujeres rurales y las mujeres de minorías étnicas tenían menos acceso a los recursos de producción, la educación, el desarrollo de habilidades y las oportunidades de empleo que los hombres. La causa principal de esta situación es la desigualdad de género: las mujeres tienen un estatus inferior y son más débiles.
Paralelamente al objetivo de promover la igualdad de género y la reducción sostenible de la pobreza, el Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza 2011-2020 ha mencionado a los pobres, a los hogares pobres y ha priorizado especialmente a los hogares de mujeres y a los hogares pobres de minorías étnicas. El Estado presta especial atención a las cuestiones de género en la reducción de la pobreza.
Se ha implementado el Plan de Acción para reducir la brecha económica de género, mejorar el empoderamiento económico de las mujeres y mejorar el acceso de las mujeres rurales pobres y de minorías étnicas a los recursos económicos.
Las autoridades locales y los sindicatos de mujeres en todos los niveles han promovido firmemente los préstamos y han ayudado a las mujeres pobres en el desarrollo económico. Se han desarrollado planes de acción, programas y modelos adaptados a las realidades locales. Se han puesto en práctica modelos como la plantación de árboles de canela en Lang Son, la cría de pollos en libertad en Thai Nguyen, o el hecho de que las mujeres se ayuden a sí mismas a escapar de la pobreza y se ayuden entre sí a escapar de la pobreza.
El resultado de este programa de acción es que la tasa de pobreza multidimensional ha disminuido continuamente en el período 2016-2022. La tasa de pobreza multidimensional en 2022 es de 4,3%, 0,1 puntos porcentuales menos que en 2021 y 0,81 puntos porcentuales menos que en el promedio del período 2016-2022. En 2023, se estima que la tasa de pobreza multidimensional continuará disminuyendo en 1,1% con respecto al 2022, alcanzando y superando las metas planteadas por el Programa Nacional de Metas de Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2021-2025. Vietnam es considerado un punto brillante en el mundo en la lucha contra la pobreza y es uno de los países pioneros en abordar y aplicar métodos sostenibles de reducción de la pobreza multidimensional para alcanzar los objetivos de seguridad social y promover la igualdad de género.
Muchos expertos internacionales, al investigar y evaluar, han comentado que la incorporación de la perspectiva de género y las acciones conjuntas para ayudar a las mujeres a salir de la pobreza han hecho que los logros de Vietnam en materia de reducción de la pobreza sean más profundos, completos, integrales y significativos.
Lecciones aprendidas sobre la incorporación de la perspectiva de género en la reducción sostenible de la pobreza
Además de los logros, el trabajo de reducción de la pobreza en Vietnam aún sigue enfrentando muchos obstáculos y desafíos.
Según el informe del Gobierno, la tasa de re-pobreza en 4 años (2016-2019) fue en promedio del 4,1%/año, en comparación con el número total de hogares que salieron de la pobreza. Algunas localidades del Noroeste y las Tierras Altas Centrales tienen tasas de reducción de la pobreza lentas y siempre corren el riesgo de volver a caer en ella. La vida de las mujeres y de las minorías étnicas todavía está limitada. En Gia Lai, entre 2019 y 2022, hubo 461 hogares de minorías étnicas que volvieron a caer en la pobreza (lo que representa el 85,5%); En Quang Ngai, hay 579 nuevos hogares pobres en 2023.
Además de las causas de las condiciones naturales y la infraestructura limitada, el problema de la reducción de la pobreza multidimensional en muchas localidades, especialmente en zonas remotas y de minorías étnicas, sigue siendo difícil porque muchos hogares pobres no tienen tierras ni medios de producción. En estas localidades, el acceso a servicios sociales básicos, como atención de salud, educación, información, vivienda, agua potable y saneamiento, etc., de acuerdo con los estándares de pobreza multidimensional, enfrenta muchos desafíos.
En Yen Bai se están implementando actividades para apoyar a las mujeres socias en el desarrollo económico y la salida sostenible de la pobreza.
Durante el proceso de implementación, los sindicatos de mujeres locales han aprendido la lección de que si queremos reducir la pobreza de forma sostenible y evitar volver a caer en ella, debemos despertar la autonomía de las mujeres, "dándoles una caña de pescar, no un pez". Después de la promoción, la implementación de soluciones de apoyo inicial y el otorgamiento de préstamos, es necesario dotar a las mujeres pobres de habilidades y conocimientos, para que "las mujeres puedan valerse por sí mismas de manera sostenible".
Según los comentarios, algunas políticas de reducción de la pobreza todavía se implementan en forma de apoyo no reembolsable, un mecanismo "gratuito". Estos apoyos realmente han ayudado a mejorar la vida inmediata de muchos hogares pobres, pero de aquí también dieron lugar a una mentalidad de espera y de dependencia de algunas personas, al no poder liberar los recursos de la gente para invertir más en la producción.
Durante el proceso de implementación, los cuadros femeninos expresaron su opinión de que además de apoyar la producción (apoyo de capital, apoyo a la tierra, apoyo a los materiales agrícolas), también es necesario apoyar el consumo (apoyo al acceso al mercado, apoyo a la vinculación y las ventas) para que sea verdaderamente eficaz y sostenible. Una vez que las mujeres han comenzado a escapar de la pobreza, para escapar de ella de manera sostenible, es necesario equiparlas con más conocimientos y promover el acceso a la tecnología para que las mujeres pobres puedan desarrollar la producción. Muchas opiniones de los sindicatos de mujeres de todos los niveles señalaron que debería haber un mecanismo más flexible para el préstamo de capital para políticas sociales, porque en realidad los pobres no tienen capital de contrapartida y tienen dificultades para acceder a los préstamos.
En la nueva situación, se necesitan programas y planes de acción nuevos y adecuados para seguir aplicando eficazmente el Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza.
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