De la política a la acción

La promoción e integración de la perspectiva de género en la implementación del Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza ha logrado muchos resultados, y los logros en la reducción de la pobreza tienen mayor importancia.

Vietnam es un punto brillante en la reducción sostenible de la pobreza.

La reducción sostenible de la pobreza es una política fundamental del Partido y del Estado; una tarea política importante, regular y a largo plazo de todo el sistema político y la sociedad, que contribuye al progreso social y la equidad, y a la mejora constante de la vida material y espiritual de la población. Los logros en la reducción de la pobreza son de gran importancia y reafirman la determinación de todo el Partido y el pueblo en la causa de la construcción y el desarrollo nacional.

Esta política se realiza a través de muchas políticas y acciones prácticas para mejorar la vida espiritual y material de las personas, contribuyendo a reducir la brecha entre ricos y pobres en la sociedad.

Muchas organizaciones internacionales de expertos consideran que los logros de Vietnam en la reducción de la pobreza son "casi sin precedentes" y los comparan con "una revolución".

Vietnam es actualmente uno de los primeros países del mundo y el primero de Asia en aplicar la línea de pobreza multidimensional (IPM). Según el informe del Índice de Pobreza Multidimensional Global, publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) el 15 de julio de 2023, Vietnam ha reducido su IPM a la mitad en los últimos 15 años.

Los logros de Vietnam en la reducción de la pobreza a lo largo del tiempo constituyen uno de los logros más destacados de la construcción del país en el período de renovación e integración internacional. Estos esfuerzos no solo demuestran el espíritu de amor y apoyo mutuo, una preciada tradición del pueblo vietnamita, sino que también garantizan el derecho de todos a disfrutar de los logros del desarrollo, sin dejar a nadie atrás.

La política de Vietnam es promover la igualdad de género e integrar la perspectiva de género en la reducción sostenible de la pobreza. En nuestra orientación política, hemos afirmado claramente que la desigualdad de género está estrechamente relacionada con la pobreza. Esta desigualdad es tanto la causa de la pobreza y el atraso como el principal obstáculo para el desarrollo sostenible.

El cultivo de árboles de canela genera ingresos estables y ayuda a muchas mujeres de Lang Son a escapar de la pobreza.

En el pasado, las mujeres rurales y pertenecientes a minorías étnicas tenían menos acceso a los recursos productivos, la educación, el desarrollo de habilidades y las oportunidades de empleo que los hombres. La principal razón de esta situación era la desigualdad de género, que situaba a las mujeres en una posición inferior y se encontraban en mayor desventaja.

Paralelamente al objetivo de promover la igualdad de género y la reducción sostenible de la pobreza, el Programa Nacional de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza (2011-2020) ha priorizado a los hogares pobres, especialmente a los hogares de mujeres y a los hogares de minorías étnicas. El Estado presta especial atención a las cuestiones de género en la reducción de la pobreza.

Se ha implementado el Plan de Acción para reducir la brecha económica de género, mejorar el empoderamiento económico de las mujeres y mejorar el acceso de las mujeres rurales pobres y de minorías étnicas a los recursos económicos.

Las autoridades de todos los niveles y las asociaciones de mujeres de todos los niveles en las localidades han promovido firmemente el crédito de capital, ayudando a las mujeres pobres a desarrollar su economía. Se han elaborado planes de acción, programas y modelos adaptados a las realidades locales. Se han implementado modelos como la plantación de canelos en Lang Son, la cría de gallinas camperas en Thai Nguyen y la colaboración entre mujeres para superar la pobreza.

El resultado de este programa de acción es que la tasa de pobreza multidimensional ha disminuido continuamente durante el período 2016-2022. En 2022, la tasa de pobreza multidimensional fue del 4,3%, lo que representa una disminución de 0,1 puntos porcentuales en comparación con 2021 y una disminución promedio de 0,81 puntos porcentuales en el período 2016-2022. En 2023, se estima que la tasa de pobreza multidimensional continuará disminuyendo en un 1,1% en comparación con 2022, alcanzando y superando las metas establecidas por el Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2021-2025. Vietnam es considerado un punto brillante en el mundo en la lucha contra la pobreza y es uno de los países pioneros en abordar y aplicar métodos sostenibles de reducción de la pobreza multidimensional para alcanzar los objetivos de seguridad social y promover la igualdad de género.

Muchos expertos internacionales, al realizar investigaciones y evaluaciones, han comentado que la incorporación de la perspectiva de género y las acciones conjuntas para ayudar a las mujeres a salir de la pobreza han hecho que los logros de Vietnam en materia de reducción de la pobreza sean más profundos, completos, integrales y significativos.

Lecciones aprendidas sobre la incorporación de la perspectiva de género en la reducción sostenible de la pobreza

Además de los logros, el trabajo de reducción de la pobreza en Vietnam todavía sigue enfrentando muchos obstáculos y desafíos.

Según el informe del Gobierno, la tasa de recaída en la pobreza durante los cuatro años (2016-2019) promedió el 4,1 % anual, en comparación con el número total de hogares que salieron de ella. Algunas localidades del noroeste y las tierras altas centrales presentan tasas de reducción de la pobreza lentas, siempre en riesgo de recaída, y la vida de las mujeres y las minorías étnicas sigue siendo limitada. En Gia Lai, entre 2019 y 2022, 461 hogares pertenecientes a minorías étnicas volvieron a caer en la pobreza (el 85,5 %); en Quang Ngai, surgieron 579 nuevos hogares pobres en 2023.

Además de las causas de las condiciones naturales y la infraestructura limitada, la reducción de la pobreza multidimensional en muchas localidades, especialmente en zonas remotas y de minorías étnicas, sigue siendo un problema complejo, ya que muchos hogares pobres carecen de tierras o medios de producción. En estas localidades, el acceso a servicios sociales básicos como salud, educación, información, vivienda, agua potable y saneamiento, etc., según el estándar de pobreza multidimensional, enfrenta numerosos desafíos.

En Yen Bai se implementaron actividades para apoyar a las mujeres miembros en el desarrollo económico y la salida sostenible de la pobreza.

Durante el proceso de implementación, las Uniones de Mujeres locales han aprendido que, si queremos reducir la pobreza de forma sostenible y evitar caer en ella, necesitamos fomentar la autonomía de las mujeres, dándoles una caña de pescar, no un pez. Tras promover y movilizar, implementar soluciones de apoyo inicial y otorgar préstamos, es necesario dotar a las mujeres pobres de habilidades y conocimientos para que puedan valerse por sí mismas de forma sostenible.

Según los comentarios, algunas políticas de reducción de la pobreza aún se implementan mediante apoyos no reembolsables, el mecanismo "gratuito". Estos apoyos han contribuido a mejorar la vida inmediata de muchos hogares pobres, pero a partir de ahí también han generado una mentalidad de espera y dependencia de una parte de la población, impidiendo que esta invierta más recursos en la producción.

Durante el proceso de implementación, las mujeres dirigentes expresaron su opinión de que, además de apoyar la producción (apoyo de capital, apoyo a la tierra, apoyo a los materiales agrícolas), también es necesario apoyar el consumo (apoyo al acceso al mercado, apoyo a los vínculos y a las ventas) para que sea verdaderamente eficaz y sostenible. Una vez que las mujeres han comenzado a salir de la pobreza, para que puedan hacerlo de forma sostenible, necesitan adquirir más conocimientos y promover el acceso a la tecnología para que las mujeres pobres desarrollen su producción. Muchas opiniones de los sindicatos de mujeres en todos los niveles señalan la necesidad de un mecanismo más flexible para el préstamo de capital para políticas sociales, ya que, en realidad, las personas pobres carecen de capital de contrapartida y tienen dificultades para acceder a préstamos.

En la nueva situación, se necesitan programas y planes de acción nuevos y adecuados para seguir aplicando eficazmente el Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza.

Fuente: https://pnvnweb.dev.cnnd.vn/binh-dang-gioi-trong-giam-ngheo-da-chieu-tu-chinh-sach-den-hanh-dong-20241229213025569.htm