De la recuperación a la aceleración

Tras un periodo de profundo impacto por la pandemia de la COVID-19, los desastres naturales y las complejas fluctuaciones de la economía global, Quang Ninh, una de las economías más dinámicas del Norte, ha demostrado rápidamente su resiliencia, capacidad de gobernanza y notable potencial de recuperación. Basándose en el espíritu de "Disciplina y Unidad" y manteniendo y desarrollando con firmeza su visión y mentalidad de desarrollo consolidadas, la provincia se ha centrado en un liderazgo y una gestión decisivos, flexibles y creativos, aprovechando eficazmente su potencial y ventajas, sacando partido proactivamente de las oportunidades y superando las dificultades y los retos. Estos esfuerzos han contribuido a la recuperación gradual de Quang Ninh, creando una base importante para que la provincia entre en una fase de desarrollo acelerado en el nuevo contexto.

Aprovecha la oportunidad, mejora tu adaptabilidad.

El camarada Quan Minh Cuong, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido y jefe de la delegación provincial de la Asamblea Nacional, junto con el grupo de trabajo provincial, escucharon el informe del inversor sobre el proyecto de servicios turísticos complejos de alta gama en la Zona Económica Especial de Van Don (15 de diciembre de 2025).

Desde el inicio del período 2020-2025, Quang Ninh enfrentó desafíos sin precedentes. La prolongada y compleja pandemia de Covid-19 impactó gravemente la vida socioeconómica , especialmente en los sectores de servicios, turismo, alojamiento y transporte. Además, los desastres naturales se volvieron cada vez más extremos; el tifón n.° 3 (Yagi) en 2024 causó graves daños a personas y propiedades, y redujo significativamente la cobertura forestal de la provincia del 55 % a finales de 2023 al 45,5 % a finales de 2024.

Las dificultades se ven agravadas por la superposición e inconsistencia de políticas y leyes, especialmente en materia de inversión, tierras y medio ambiente, lo que dificulta la implementación y la movilización de recursos para el desarrollo. En el contexto de una economía global que enfrenta la presión de la inflación, la inestabilidad de la oferta y la demanda, la volatilidad del mercado y el impacto del cambio climático, la necesidad de una sólida capacidad de gobernanza local y adaptabilidad se vuelve cada vez más urgente.

En medio de numerosas dificultades y desafíos interrelacionados, gracias al esfuerzo conjunto de todo el sistema político y al espíritu de "disciplina y unidad", Quang Ninh continúa innovando con fuerza en su enfoque de desarrollo, garantizando coherencia, conectividad y continuidad en sus métodos de liderazgo y orientación. La provincia persigue persistentemente objetivos de desarrollo a largo plazo, adaptando proactivamente las tareas y soluciones al nuevo contexto; en particular, la reestructuración de la economía para recuperarse y generar impulso para el crecimiento tras la pandemia se ha identificado como un enfoque constante.

La fábrica de automóviles Thanh Cong Viet Hung es un excelente ejemplo de cómo atraer inversión privada al sector manufacturero en Quang Ninh. Foto: Do ​​Phuong.

En base a esto, Quang Ninh se centra en el desarrollo de la industria de procesamiento y manufactura, de conformidad con la Resolución n.° 01-NQ/TU del 16 de noviembre de 2020 del Comité Provincial del Partido, con el objetivo de atraer flujos de inversión extranjera directa (IED) de nueva generación, de alta tecnología y respetuosos con el medio ambiente. La adaptabilidad de la provincia se demuestra claramente a través de su enfoque flexible y eficaz para movilizar y utilizar los recursos, priorizando el funcionamiento eficiente de los parques industriales y las zonas económicas, e implementando proyectos clave con importantes efectos de conectividad y difusión; superando así la situación de inversión dispersa, fragmentada y prolongada.

Entre los ejemplos más destacados se encuentran la Zona Económica Costera de Quang Yen, el Complejo Industrial Automotriz Thanh Cong Viet Hung y numerosos proyectos de inversión extranjera directa en parques industriales como Dong Mai y Hai Ha. Estos proyectos no solo incrementan la capacidad de producción industrial y expanden la escala de la economía, sino que también generan un fuerte efecto multiplicador en los sectores de servicios, logística, comercio, capacitación de recursos humanos y desarrollo urbano, conformando gradualmente cadenas de valor y ecosistemas industriales y de servicios interconectados y sostenibles.

Además de centrarse en el desarrollo industrial, Quang Ninh presta especial atención a la mejora de la calidad del crecimiento, garantizando la armonía entre el desarrollo económico, el progreso social y la protección del medio ambiente. La promoción de industrias de servicios de alto valor añadido y el desarrollo del turismo sostenible, vinculados a la preservación y promoción del patrimonio cultural, han contribuido a diversificar los motores de crecimiento y a fortalecer la resiliencia de la economía frente a las fluctuaciones externas.

En consecuencia, el turismo sigue siendo un sector económico clave, según la Resolución n.º 15-NQ/TU del 23 de abril de 2019 del Comité Provincial del Partido, y se desarrolla conforme a los criterios de "Verde - Inteligente - Sostenible". Quang Ninh está conformando gradualmente un moderno sistema de puertos y muelles a lo largo de la costa, convirtiéndose en un destino para cruceros internacionales y yates de lujo, lo que amplía el potencial de desarrollo turístico de la bahía de Ha Long y la bahía de Bai Tu Long.

Además de los servicios y el turismo, la provincia está implementando un plan de desarrollo integral para la agricultura ecológica, las zonas rurales modernas y los agricultores civilizados, vinculado a la implementación de tres programas nacionales y la Resolución N.° 06-NQ/TU del 17 de mayo de 2021 del Comité Provincial del Partido. Quang Ninh está promoviendo la aplicación de la ciencia y la tecnología, transformando la estructura de las variedades de cultivos y ganado; creando y protegiendo marcas comerciales para productos agrícolas clave y productos OCOP. La acuicultura marina se está planificando y reorganizando hacia una dirección moderna y sostenible, formando modelos cooperativos eficaces, vinculados a la lucha contra la pesca ilegal. En particular, la implementación de la Resolución N.° 19-NQ/TU del 28 de noviembre de 2019 del Comité Provincial del Partido sobre el desarrollo forestal sostenible se ha extendido con fuerza, contribuyendo a la recuperación de los bosques gravemente afectados tras el tifón Yagi. La superficie de bosques plantados para madera de gran tamaño ha alcanzado aproximadamente 5000 hectáreas, aumentando gradualmente la cobertura y la calidad forestal, lo que supone una importante contribución a la respuesta al cambio climático y a la protección del medio ambiente ecológico.

Quang Ninh sigue recibiendo a un gran número de turistas, entre ellos un fuerte regreso de los turistas de cruceros. Foto: Do ​​Phuong.

Quang Ninh también demostró una firme determinación para mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión de ingresos y gastos presupuestarios, reestructurando el gasto público hacia la sostenibilidad, reduciendo los gastos corrientes e incrementando la inversión en desarrollo, lo que garantizó un equilibrio estable del presupuesto local. La eficacia de la inversión pública siguió mejorando gracias a una inversión focalizada y dirigida, la aceleración del desembolso del capital de inversión pública, la pronta resolución de dificultades y obstáculos, y la puesta en marcha de los proyectos lo antes posible, generando así un nuevo impulso de crecimiento para la economía.

La reforma institucional y la reforma de los procedimientos administrativos siguen siendo consideradas por Quang Ninh como un avance fundamental en su proceso de desarrollo. La provincia está comprometida con la construcción de una administración orientada al servicio, centrada en los ciudadanos y las empresas, mejorando constantemente la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal y la calidad de la gobernanza del desarrollo socioeconómico. La combinación armoniosa y estrecha del aprovechamiento de los recursos nacionales con la atracción de inversión extranjera, donde la inversión pública desempeña un papel protagónico y la inversión privada y la IED impulsan el crecimiento, ha creado una base sólida para el objetivo de un crecimiento rápido y un desarrollo sostenible.

Reafirmando su confianza en el entorno de inversión de la provincia, el Sr. Nguyen Van Tinh, Director General Adjunto de BIM Group a cargo de la provincia de Quang Ninh, declaró: Quang Ninh es una de las localidades con un entorno de inversión transparente y abierto, que siempre acompaña y apoya a las empresas de manera sustancial y eficaz. La provincia cuenta con una visión estratégica sistemática a largo plazo, junto con numerosas ventajas destacadas en términos de ubicación geoeconómica, potencial de desarrollo y un sistema de infraestructura de transporte moderno y coordinado, especialmente su fortaleza en el sector turístico. Actualmente, BIM Group está implementando simultáneamente tres proyectos en la provincia, centrados en vivienda social, turismo y servicios, y energía solar. La empresa está comprometida a garantizar el progreso de la construcción de los proyectos y espera seguir recibiendo el apoyo de la provincia para resolver trámites y dificultades, creando así las condiciones para que los proyectos se implementen de manera rápida y eficaz, contribuyendo positivamente al desarrollo general de Quang Ninh.

Reafirmando el papel del polo de crecimiento dinámico en el Norte.

En la Conferencia de 2025 sobre Promoción de Inversiones para el Desarrollo Científico y Tecnológico, la Innovación y la Transformación Digital, los inversores recibieron las decisiones de aprobación de la política de inversión y los certificados de registro de inversión para sus proyectos.

Gracias a una sólida estrategia de desarrollo basada en una sólida base industrial y de servicios, y a una proactiva transformación de su estructura económica hacia la modernización y la sostenibilidad, Quang Ninh continúa mejorando sustancialmente su entorno de inversión y negocios, fortaleciendo la confianza de la comunidad empresarial y los inversores. Como resultado, la economía de la provincia no solo se ha recuperado, sino que también se ha acelerado significativamente, reafirmando su posición como uno de los polos de crecimiento dinámico del norte y de todo el país.

Durante el período 2021-2025, se proyecta que la tasa de crecimiento económico promedio de la provincia alcance aproximadamente el 10% anual, 1,7 veces superior al promedio nacional. Se espera que el tamaño de la economía en 2025 supere los 368.000 billones de VND, 1,8 veces superior al de 2020, situándola entre las economías más grandes del país. Se proyecta que el PIB per cápita alcance los 10.402 USD, ocupando el primer lugar a nivel nacional, 2,1 veces superior al promedio nacional y 1,6 veces superior al de 2020. Se espera que la calidad del crecimiento continúe mejorando. Se proyecta que la productividad laboral social en 2025 alcance los 537 millones de VND por persona, 1,87 veces superior al de 2020, con un aumento anual promedio del 11,7%. La eficiencia de la inversión ha mejorado significativamente, con el índice ICOR cayendo drásticamente de 6,09 en 2020 a aproximadamente 3,54 en 2025; Se prevé que la contribución de la productividad total de los factores (PTF) al crecimiento económico alcance el 50% en 2025.

El sector industrial sigue desempeñando un papel crucial. Se proyecta una tasa de crecimiento industrial promedio del 9,3% anual para el período 2021-2025. Quang Ninh está comenzando a desarrollar zonas industriales especializadas vinculadas a industrias modernas de procesamiento y manufactura, tales como: el Parque Industrial Viet Hung (automóviles, vehículos eléctricos); los Parques Industriales Dong Mai, Song Khoai y Bac Tien Phong (ensamblaje de componentes electrónicos); el Parque Industrial Texhong Hai Ha (textiles y prendas de vestir)... La industria del carbón continúa manteniendo su papel como uno de los pilares económicos, contribuyendo a la seguridad energética nacional. Quang Ninh está implementando actualmente tres proyectos de energía renovable con una inversión total de más de 13.000 billones de VND; un proyecto que utiliza calor residual para la generación de energía, y se esfuerza por iniciar la construcción del proyecto de la planta termoeléctrica de GNL en el primer trimestre de 2026…

Los trabajadores de Bumjin Electronics Vina Co., Ltd. (Parque Industrial de Dong Mai), una empresa con inversión 100% surcoreana, están finalizando urgentemente la producción de los pedidos.

El sector servicios ha experimentado un fuerte crecimiento, convirtiéndose en un motor crucial de la economía. Durante el período 2021-2025, la tasa de crecimiento del sector servicios promedió un 12,4 % anual. Tras una fuerte caída debido a la pandemia de Covid-19, el sector turístico de Quang Ninh se recuperó rápidamente y experimentó un crecimiento impresionante. La provincia recibió a más de 71,8 millones de visitantes, incluidos 10,8 millones de turistas internacionales; la tasa de crecimiento promedio superó el 19,3 % anual; y los ingresos totales del turismo alcanzaron aproximadamente 167.400 mil millones de VND. Para 2025, se espera que el turismo contribuya aproximadamente con un 10,46 % al PIB regional de la provincia, un aumento significativo en comparación con el 5,93 % en 2020.

Las actividades comerciales, de importación y exportación, y logística han experimentado un desarrollo positivo. Las ventas minoristas totales de bienes y los ingresos por servicios al consumidor aumentaron en un promedio del 14,2 % anual. El volumen total de importaciones y exportaciones en los últimos cinco años alcanzó los 33.500 millones de dólares estadounidenses. La provincia completó el proyecto piloto del puesto fronterizo inteligente entre Mong Cai (Vietnam) y Dongxing (China); desarrolló mecanismos y políticas, e impulsó el establecimiento de una zona de cooperación industrial transfronteriza entre Mong Cai y Dongxing, lo que abre nuevas oportunidades de desarrollo para la economía fronteriza.

El sector agrícola, forestal y pesquero experimenta un crecimiento estable, con un promedio del 3,3 % anual durante el período 2021-2025, lo que representa aproximadamente el 4,6 % del PIB regional. Se proyecta una producción acuícola total de 830 000 toneladas, con un incremento anual promedio del 4,2 %; se han establecido aproximadamente 5000 hectáreas de plantaciones forestales, con una tasa de cobertura forestal estimada del 45,5 %, y se han alcanzado 30 800 hectáreas de bosques con certificación FSC.

Las zonas económicas siguen consolidando su papel como motores de crecimiento. La zona económica costera de Quang Yen se ha convertido en un nuevo motor de desarrollo; la zona económica de Van Don y la zona económica del puesto fronterizo internacional de Mong Cai han atraído a numerosos inversores importantes para investigar e implementar proyectos. La provincia también se centra en el desarrollo de servicios de transporte y logística, aprovechando al máximo la infraestructura de transporte, al tiempo que establece mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la zona económica de Van Don.

La base financiera y presupuestaria se ha consolidado firmemente. Los ingresos totales del presupuesto estatal en la localidad para el período 2021-2025 alcanzaron los 302.000 billones de VND, 1,42 veces más que en el período 2016-2020. Solo en 2025, los ingresos presupuestarios alcanzaron los 85.050 billones de VND, ocupando el sexto lugar a nivel nacional, el nivel más alto jamás registrado, un aumento del 58% en comparación con 2024. El gasto total del presupuesto local para el período 2021-2025 alcanzó los 136.000 billones de VND, de los cuales la inversión pública representó más del 50,5%; la tasa de desembolso del capital de inversión pública promedió aproximadamente el 90% del plan, lo que contribuyó significativamente a promover el crecimiento económico.

Vista en perspectiva de la planificación del Área Urbana Verde de Ha Long. (Foto: Imagen de archivo)

Estos resultados integrales y sincronizados confirman claramente el papel de Quang Ninh como polo de crecimiento dinámico en el Norte, creando una base sólida para que la provincia continúe sus avances y realice contribuciones cada vez más significativas al crecimiento general del país en la próxima fase. Durante su visita y viaje de trabajo a la provincia, el camarada Nguyen Hoa Binh, miembro del Buró Político y Viceprimer Ministro Permanente, reconoció y evaluó: Quang Ninh es un polo de crecimiento del país, y los resultados alcanzados son muy impresionantes e integrales en todos los ámbitos. Quang Ninh lidera el crecimiento del país; la provincia ha cumplido y superado todos los objetivos asignados por el Gobierno; la situación de la producción, los negocios y la inversión pública tiene muchos puntos positivos; los ingresos presupuestarios han superado los objetivos; se ha invertido sistemáticamente en infraestructura, especialmente en transporte, cultura, salud y educación. Los programas nacionales de objetivos se han implementado de manera efectiva y sincronizada; y la atracción de inversión extranjera ha logrado muchos resultados positivos.

Al iniciar el año 2026 con una sólida base construida a lo largo de muchos años, la provincia de Quang Ninh ha establecido como tema central "Avance en el crecimiento económico; mejora de la calidad urbana y pronto cumplimiento de los criterios de una ciudad con gobierno central", junto con un sistema de ambiciosos indicadores de desarrollo. La provincia aspira a una tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto Regional (PIBR) superior al 12,5%, demostrando su determinación de mantener un crecimiento continuo de dos dígitos y reafirmando los logros sobresalientes de Quang Ninh en los últimos años.

Ante una gran oportunidad para una rápida aceleración, con una sólida base de desarrollo, una fuerte determinación política, un pensamiento innovador y acciones decisivas de todo el sistema político, Quang Ninh sin duda logrará sus objetivos, convirtiendo pronto la provincia en una ciudad de gobierno central y manteniendo su posición como uno de los principales motores de desarrollo económico del país.

Truc Linh

Fuente: https://baoquangninh.vn/tu-phuc-hoi-den-tang-toc-3395888.html