¿Por qué se modificó el plazo de finalización de la autopista Ben Luc?

La fecha prevista para la finalización de la autopista Ben Luc - Long Thanh se ha pospuesto hasta finales de 2025, en lugar de finales de 2026.

El Ministerio de Transportes ha enviado recientemente un documento a la Corporación de Inversión y Desarrollo de Autopistas de Vietnam (VEC) relativo a la firma del contrato para el paquete J3-1 del proyecto de construcción de la autopista Ben Luc - Long Thanh.

El tramo de la autopista Ben Luc - Long Thanh cerca del cruce de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Trung Luong (Foto: My Quynh).

El documento indica: Tras revisar el informe de VEC en el que se solicitaba autorización para firmar un contrato para la ejecución del paquete J3-1 del proyecto de construcción de la autopista Ben Luc - Long Thanh, el Ministerio presentó al Primer Ministro las Propuestas n.º 9536, de fecha 30 de agosto de 2024, y n.º 15212, de fecha 18 de noviembre de 2024, relativas al ajuste de la política de inversión del proyecto.

En concreto, el período de ejecución del proyecto propuesto se extiende hasta el 30 de septiembre de 2026; el importe total de la inversión y la estructura de capital también se han ajustado (utilizando capital aportado por la Corporación de Inversión y Desarrollo de Autopistas de Vietnam para sustituir el préstamo de AOD de JICA para completar las obras restantes).

"Una vez que el Primer Ministro apruebe el ajuste de la política de inversiones, el Ministerio de Transportes adaptará el proyecto de inversión de acuerdo con la normativa vigente para llevar a cabo los siguientes pasos."

"La VEC debe coordinarse de forma proactiva y activa con el Departamento de Planificación e Inversión, y recabar opiniones de los Ministerios de Planificación e Inversión, Finanzas, Justicia y Construcción como base para que el Primer Ministro apruebe el ajuste de la política", propuso el Ministerio de Transporte.

Según el progreso actual, el tramo occidental de la autopista Ben Luc - Long Thanh (km 0+700 - km 21+739,5), financiado con capital de préstamo del Banco Asiático de Desarrollo (BAD) y capital gestionado por la Comisión de Energía de Vietnam (VEC), estará abierto al tráfico antes del 30 de abril de 2025.

Para el tramo central (km 21+739,5 - km 32+450), el paquete J1 (puente de Binh Khanh y vías de acceso) se completará antes del 30 de septiembre de 2025; el paquete J2 ya se ha completado; el paquete J3-1 (puente de Phuoc Khanh) ha finalizado la evaluación de las ofertas, pero VEC aún no puede firmar el contrato debido a que está a la espera de la aprobación de la política de inversión ajustada.

El tramo oriental (km 32+450 - km 57+700), financiado con un préstamo del Banco Asiático de Desarrollo y capital de la VEC, estará abierto al tráfico antes del 30 de abril de 2025.

En concreto, el paquete XL-NG51 (construcción de un intercambiador completo con la Carretera Nacional 51 y la Autopista Bien Hoa - Vung Tau) es un proyecto de reciente incorporación, por lo que VEC está organizando actualmente el proceso de licitación y prevé su finalización en abril de 2026.

Anteriormente, en un informe al Gobierno con fecha del 18 de noviembre de 2024, en el que se explicaban los motivos para proponer un ajuste al cronograma de ejecución del proyecto Ben Luc - Long Thanh hasta septiembre de 2026, el Ministerio de Transporte declaró que la política de inversión del proyecto fue ajustada por el Primer Ministro en la Decisión n.º 791 del 3 de julio de 2023, y el proyecto fue ajustado por el Ministerio de Transporte en la Decisión n.º 961 del 4 de agosto de 2023.

La inversión total para el proyecto asciende a casi 29.600 billones de VND, financiados con préstamos de JICA y el Banco Asiático de Desarrollo (BAD), fondos de contrapartida del Gobierno y fondos gestionados por VEC. Está previsto que el proyecto finalice el 30 de septiembre de 2025.

Durante el proceso de implementación, debido a que el contratista japonés no continuó con el Paquete J3 (Construcción del puente Phuoc Khanh y vías de acceso), JICA acordó no seguir financiando el trabajo restante del paquete, y VEC tuvo que conseguir su propio capital para completarlo.

Con base en la propuesta de VEC, el 30 de agosto de 2024, el Ministerio de Transporte presentó una propuesta al Primer Ministro para la aprobación del ajuste al plan de inversión del proyecto. El período de ejecución propuesto se extiende hasta el 31 de diciembre de 2025; la inversión total asciende a casi 29.600 millones de VND, financiados con préstamos de JICA y ADB, fondos de contrapartida del gobierno y fondos gestionados por VEC.

Según el Ministerio de Transportes, en el momento en que el Ministerio presentó la propuesta para ajustar la política de inversión del proyecto, la fecha de finalización propuesta, anterior al 31 de diciembre de 2025, se basaba en que VEC organizara el proceso de selección del contratista simultáneamente con los procedimientos para ajustar la política de inversión.

De hecho, VEC publicó los documentos de licitación (documentos de licitación electrónica) para el paquete J3-1 el 18 de julio de 2024, mediante una licitación pública nacional a través del Sistema Nacional de Licitaciones en Línea. El plazo de ejecución es de 13 meses y la fecha límite para la presentación de ofertas es el 6 de agosto de 2024.

Hasta la fecha, VEC ha completado el proceso de evaluación de las ofertas, pero aún no puede anunciar los resultados ni negociar y firmar contratos debido a que está a la espera de la aprobación de los ajustes a la política de inversión y al proyecto para utilizar el capital de VEC.

Se prevé que los trámites para ajustar la política de inversión concluyan en enero de 2025, y los trámites para ajustar el proyecto de inversión, en febrero de 2025. En base a ello, VEC negociará y firmará un contrato con el contratista para iniciar la construcción en marzo de 2025. Con un plazo de construcción de 13 meses, se espera que el contratista pueda finalizar el paquete J3-1 en abril de 2026.

"Se trata del contrato de construcción del puente Phuoc Khanh, un gran puente atirantado con la mayor altura libre para la navegación en Vietnam (55 m). El contratista vietnamita podría enfrentar dificultades durante su construcción."

Por lo tanto, VEC propone ajustar el plazo de ejecución del proyecto al 30 de septiembre de 2026, lo que supone 5 meses adicionales con respecto al plan original, para tener en cuenta dificultades imprevistas.

"Ajustar el cronograma de ejecución del proyecto al 30 de septiembre de 2026 también facilitará la finalización del paquete XL-NG51", dijo el Ministerio de Transporte.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-dieu-chinh-thoi-gian-hoan-thanh-cao-toc-ben-luc-long-thanh-den-nam-2026-192241201100027174.htm