Estos recientes acontecimientos ponen de manifiesto una relación cada vez más tensa entre Corea del Sur y Corea del Norte.
| El lanzamiento por parte de Pyongyang de un satélite de reconocimiento militar y el abandono de la CMA por ambas partes han desencadenado una nueva espiral de tensión en la península coreana. (Fuente: KCNA) |
Desde un satélite espía...
En primer lugar, está la historia del lanzamiento del satélite militar de Corea del Norte. El 21 de noviembre, el país lanzó con éxito el satélite de reconocimiento militar Malligyong-1, en lo que considera un ejercicio del "legítimo derecho a la autodefensa" de Pyongyang.
El 28 de noviembre, la agencia estatal de noticias norcoreana KCNA citó al Ministerio de Relaciones Exteriores rechazando las críticas de Estados Unidos y otros nueve miembros del Consejo de Seguridad respecto al lanzamiento del satélite de Pyongyang. Declararon que la medida era "una forma legítima y justa de ejercer el derecho a la legítima defensa, y una respuesta meditada y cuidadosamente supervisada... a la grave acción militar de Estados Unidos y sus aliados".
El país afirmó: "El satélite de reconocimiento militar de Corea del Norte, lanzado recientemente, ha capturado con éxito imágenes del portaaviones nuclear estadounidense USS Carl Vinson y de bases militares en Hawái". Corea del Norte recalcó que Pyongyang podría lanzar más satélites militares en el futuro.
Mientras tanto, Corea del Sur confirmó que el satélite había entrado en órbita y afirmó que necesitaba más tiempo para determinar si funcionaba correctamente. Sin embargo, algunos especularon que el lanzamiento fue posible gracias a la asistencia tecnológica de Rusia. Más importante aún, en respuesta, Seúl suspendió oficialmente parte del Acuerdo Militar Integral (CMA), firmado en 2018. Poco después, el 25 de noviembre, Pyongyang abrogó completamente el acuerdo. Entonces, ¿qué es el CMA? ¿Por qué es importante?
El fin de CMA…
El 19 de septiembre de 2018, tras una serie de reuniones históricas, el entonces presidente surcoreano Moon Jae-in y el líder norcoreano Kim Jong-un firmaron el Acuerdo Marco de Cooperación (CMA). Ambas partes acordaron cesar por completo todas las acciones hostiles entre sí mediante medidas como la suspensión de los ejercicios militares cerca de la frontera, la limitación de los ejercicios con fuego real, la imposición de zonas de exclusión aérea y el mantenimiento de una línea directa de comunicación. El objetivo del acuerdo era reducir las tensiones militares en la península y fomentar la confianza mutua.
En un artículo publicado en The Diplomat , la experta en relaciones internacionales Kim So Young, de la Escuela de Estudios Internacionales S. Rajaratnam de Singapur, argumenta que el lanzamiento de un satélite espía por parte de Pyongyang, si bien violó las sanciones del Consejo de Seguridad de la ONU al utilizar misiles balísticos de largo alcance, no violó el acuerdo CMA.
Según ella, al suspender parcialmente el acuerdo, Seúl suspendió el Artículo 1, Cláusula 3, relativo a la zona de exclusión aérea para todo tipo de aeronaves que crucen la Línea de Demarcación Militar (LDM), con vigencia a partir del 1 de noviembre de 2018. Esta cláusula prohíbe que las aeronaves de ala fija operen a menos de 40 km de la LDM en la zona este y a menos de 20 km en la zona oeste. Las aeronaves de hélice están prohibidas a menos de 10 km de la LDM; los vehículos aéreos no tripulados (VANT) están prohibidos a menos de 10 km en la zona este y a menos de 25 km en la zona oeste; y los globos están prohibidos a menos de 25 km de la LDM.
Los partidarios del Acuerdo Multilateral de Seguridad (AMS) argumentan que este ha aliviado las tensiones militares en la frontera intercoreana, así como el riesgo de un conflicto bélico. Sin embargo, la administración del presidente Yoon Suk-yeol y el partido gobernante lo critican por considerarlo meramente nominal, ya que Corea del Sur es la única parte que lo ha respetado y cumplido estrictamente. En consecuencia, Seúl acusa a Pyongyang de 17 violaciones del AMS desde su firma. Además, los críticos del acuerdo han sostenido durante mucho tiempo que el AMS debilita la capacidad de vigilancia de Corea del Norte. Por lo tanto, suspender esta disposición permitiría a Corea del Sur continuar sus actividades de vigilancia y reconocimiento en la frontera.
Por su parte, tras la suspensión parcial del Acuerdo Marco de Cooperación (CMA) por parte de Seúl, Pyongyang canceló el acuerdo en su totalidad e incrementó su presencia militar en la frontera. Corea del Norte acusó a Corea del Sur de incumplir el acuerdo y la responsabilizó de aumentar el riesgo de conflicto.
El 28 de noviembre, el Ministerio de Defensa de Corea del Sur descubrió que Corea del Norte estaba construyendo puestos de guardia en zonas fronterizas y desplegando tropas y armamento pesado. Mientras tanto, The Guardian (Reino Unido) informó que una fotografía enviada a periodistas por el Ministerio de Defensa de Corea del Sur ese mismo día mostraba a soldados norcoreanos construyendo puestos de guardia temporales y trasladando lo que parecían ser cañones sin retroceso, armas antitanque portátiles o artillería ligera a una trinchera recién construida.
Anteriormente, según la CMA, ambas partes habían desmantelado o desarmado 11 puestos de guardia ubicados dentro de la zona fronteriza fuertemente custodiada conocida como Zona Desmilitarizada (DMZ). Corea del Sur ahora cuenta con 50 puestos de guardia y Corea del Norte con 150. Antes de este cambio, el Ministerio de Defensa de Corea del Sur declaró: “Nuestras fuerzas armadas vigilarán de cerca las acciones de Corea del Norte, manteniendo la plena disposición para tomar represalias de inmediato… en el marco de una acción coordinada reforzada con Estados Unidos”.
En el contexto actual, es probable que aumente el riesgo de conflicto entre las dos Coreas. ¿Qué ocurriría si Corea del Sur reconsiderara su acuerdo con Pyongyang sobre operaciones militares terrestres y marítimas? Solo el tiempo lo dirá.
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