La emisión de certificados de derechos de uso de la tierra (LURC), también conocidos como libros rojos, es actualmente un problema que preocupa a la mayoría de los hogares del distrito de Vu Thu. Aún presenta numerosas deficiencias que generan frustración entre la población. Ante esta situación, el Comité Popular del distrito de Vu Thu ha tomado medidas drásticas para eliminar los obstáculos en la emisión de LURC.
Las agencias profesionales realizan estudios de tierras para llevar a cabo procedimientos para otorgar certificados de derecho de uso de la tierra a las personas en la comuna de Trung An (Vu Thu).
Superar resueltamente las dificultades
En enero de 2005, la familia del Sr. Nguyen Van Cuong, de la aldea de Lang Trung, comuna de Trung An, participó y ganó la subasta de derechos de uso de la tierra para un terreno de más de 80 metros cuadrados planificado en la aldea. Si bien ha completado el pago de las tasas de uso de la tierra según lo establecido por la normativa, después de 18 años, su familia aún no ha recibido el certificado de derechos de uso de la tierra para este terreno.
No solo el Sr. Cuong, sino también otros 39 hogares de la comuna de Trung An ganaron la subasta simultáneamente y pagaron la tasa de uso de la tierra, pero hasta la fecha no han recibido los certificados de derecho de uso de la tierra. En los últimos años, estos hogares han realizado los trámites para solicitar los certificados en repetidas ocasiones, pero aún no los han obtenido, lo que ha generado frustración. Tras abordar el caso mediante una conferencia de diálogo con la población de la comuna de Trung An a finales de mayo de 2023, en junio de ese mismo año, el presidente del Comité Popular del distrito de Vu Thu ordenó directamente a las unidades y departamentos especializados del distrito y del Comité Popular de la comuna de Trung An que intervinieran urgentemente, coordinaran la eliminación de obstáculos, encontraran soluciones y apoyaran a la familia del Sr. Cuong y a otros hogares en la realización de los trámites. Se determinó que la emisión de los certificados de derecho de uso de la tierra a estos 40 hogares se completaría en septiembre de 2023.
No solo en la comuna de Trung An, recientemente, los comités del Partido y las autoridades, desde el distrito hasta la base, han prestado atención a los puntos críticos y los obstáculos para la concesión de certificados de derechos de uso de la tierra en comunas y pueblos, y los han resuelto. Existen numerosas dificultades para la concesión de certificados de derechos de uso de la tierra en el distrito, como registros catastrales incompletos e inconsistentes; la lentitud en la actualización y ajuste de los cambios de tierras; la necesidad de numerosos procedimientos administrativos para la concesión de certificados de derechos de uso de la tierra, que son difíciles de implementar, y la coordinación entre el distrito y las unidades locales es deficiente. Las calificaciones y habilidades profesionales de algunos profesionales de base, y el conocimiento de la gente sobre los requisitos y procedimientos para otorgar certificados de derecho de uso de la tierra aún son limitados... Sin embargo, el Comité Popular del Distrito y el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente han emitido muchos documentos que guían a las localidades para cobrar tarifas de uso al otorgar certificados de derecho de uso de la tierra para tierras asignadas más allá de su autoridad, especialmente el Documento No. 923/UBND-TNMT, de fecha 13 de julio de 2022, que rectifica el manejo de los procedimientos administrativos en el trabajo de otorgamiento de certificados de derecho de uso de la tierra. Más recientemente, la Decisión No. 4105 del Comité Popular del Distrito emitida el 14 de julio de 2023 sobre el establecimiento del Comité Directivo para la primera emisión piloto de certificados de derecho de uso de la tierra a niveles de base en el distrito. El distrito ha organizado muchos cursos de capacitación especializados sobre el trabajo de otorgamiento de certificados de derecho de uso de la tierra para líderes, funcionarios catastrales y funcionarios judiciales de comunas y pueblos. Escuchando y absorbiendo las opiniones de los ciudadanos, recientemente, los líderes del Comité Distrital del Partido y del Comité Popular Distrital ordenaron directamente a todos los niveles y sectores tomar medidas para resolver una serie de casos relacionados con la emisión de certificados de derecho de uso de tierras que han existido durante muchos años, creando confianza y entusiasmo para la gente.
Números positivos
Gracias a la participación activa y dinámica del Comité del Partido y las autoridades, desde el distrito hasta las bases, la concesión de certificados de derechos de uso de la tierra en Vu Thu ha experimentado numerosos cambios positivos, como lo demuestra el continuo aumento de estos certificados. Si en 2021 el Comité Popular del Distrito solo otorgó 355, en 2022 otorgó 996; en los primeros seis meses de 2023, se concedieron más de 400 certificados a hogares. En particular, el distrito ha resuelto con éxito varios casos de concesión de certificados de derechos de uso de la tierra pendientes durante 20 y 30 años en localidades como Tan Phong, Trung An, Song An, Nguyen Xa, Vu Doai, etc., que han recibido un gran reconocimiento, consenso y apoyo popular.
La casa y el terreno en la aldea O Me 2, comuna de Tan Phong, es donde el Sr. Tran Xuan Cong y la Sra. Tran Thi Dau han vivido y trabajado durante el último medio siglo, pero carecen de documentación legal. Hace cuatro años, les pidió a sus hijos y nietos que completaran los trámites para solicitar un certificado de derecho de uso de la tierra para su familia, pero la solicitud se repitió varias veces, pero el certificado seguía sin emitirse. Para marzo de 2023, gracias a los cambios y reformas coordinados desde el distrito hasta las bases, se resolvieron todas las dificultades y la pareja obtuvo el certificado de derecho de uso de la tierra.
Estoy muy emocionado, pues mi mayor deseo antes de regresar con mis antepasados, que era obtener un libro rojo, se ha hecho realidad. Ahora mi esposa y yo podemos ejercer fácilmente nuestro derecho a dividir y legar la tierra a tres de nuestros nueve hijos, evitando así posibles conflictos entre nuestros hijos y nietos por la tierra, compartió el Sr. Cong.
Sigue entrando con fuerza al juego
El Sr. Nguyen Tong Thin, Vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Vu Thu, afirmó: «Obtener un certificado de derecho de uso de la tierra es una necesidad legítima y práctica que afecta directamente los derechos y planes de uso de la tierra de la población. La demanda actual de libros rojos es muy alta, lo que también puede generar problemas y preocupaciones entre la población. Con el espíritu de acción drástica y la determinación de eliminar los obstáculos en la concesión de certificados de derecho de uso de la tierra, el distrito de Vu Thu comprende y fortalece el sentido de responsabilidad de los cuadros y funcionarios públicos en el desempeño de las funciones públicas relacionadas con el proceso de recepción, tramitación y presentación de resultados de los procedimientos administrativos en el sector de la tierra. Las unidades especializadas y las localidades mantienen una coordinación estrecha y flexible para orientar, asesorar sobre registros, procedimientos, ajustar, medir, gestionar problemas y eliminar obstáculos, con el fin de reducir las molestias a los ciudadanos y agilizar la implementación y la concesión de certificados de derecho de uso de la tierra». En caso de no cumplirse las condiciones para el otorgamiento de los certificados de derecho de uso de suelo, el distrito exige a las unidades especializadas contar con una respuesta escrita donde consten los motivos para que la ciudadanía pueda comprender y no dejar que los registros se acumulen y se prolonguen.
El personal profesional de la comuna de Tan Phong discutió, comprendió la situación, orientó y apoyó a las personas para llevar a cabo completa y rápidamente los procedimientos de acuerdo con las regulaciones para acelerar el progreso de la concesión de certificados de derechos de uso de la tierra.
La comuna de Tan Phong cuenta con más de 3000 hogares; sin embargo, hasta la fecha, más del 90 % de los hogares locales no han obtenido certificados de derechos de uso de la tierra para sus terrenos, viviendas y bienes. Actualmente, la mayoría de los hogares necesitan solicitar certificados de derechos de uso de la tierra. Una buena gestión de estos certificados no solo protege los derechos de la población, sino que también ayuda al Comité del Partido y al gobierno a realizar una buena gestión, limitar los conflictos de tierras y contribuir a garantizar la seguridad y el orden a nivel local.
Dada la gran importancia de la concesión de certificados de derechos de uso de la tierra, la comuna comprenderá a fondo la situación y la desplegará en las aldeas, coordinándose con las unidades pertinentes del distrito para implementarla con firmeza. En respuesta al espíritu creativo e innovador del Comité Popular del Distrito en la concesión de certificados de derechos de uso de la tierra, la comuna de Tan Phong se ofreció a inscribirse para implementar la emisión piloto de certificados de derechos de uso de la tierra a los hogares próximamente. Conscientes de que se trata de una tarea difícil y ardua, participaremos con el máximo esfuerzo. —Añadió el Sr. Nguyen Huu Ngan, presidente del Comité Popular de la Comuna de Tan Phong.
La emisión de certificados de derecho de uso de la tierra por primera vez es un campo difícil y delicado con muchos problemas y obstáculos, pero con el espíritu de participación activa y sincrónica de todos los niveles y sectores, el distrito de Vu Thu ha estado creando muchos cambios positivos en el trabajo de emisión de certificados de derecho de uso de la tierra, contribuyendo a mejorar la gestión de la tierra, asegurando los derechos e intereses legítimos de la gente y fortaleciendo la confianza de la gente en el Comité del Partido y el gobierno.
 Sra. Pham Thi Nhu Phong, Subsecretaria del Comité Distrital del Partido, Presidenta del Comité Popular del distrito de Vu Thu Con el espíritu de servicio a la ciudadanía, hemos estado elaborando un plan y planeamos implementar próximamente varios modelos piloto para otorgar certificados de derechos de uso de la tierra por primera vez a hogares necesitados de la localidad. Hemos establecido un Comité Directivo, movilizado a personal clave y movilizaremos a todo el sistema político , desde el distrito hasta las bases, para implementar la tarea de otorgar certificados de derechos de uso de la tierra por primera vez. Sobre esta base, aprovecharemos la experiencia y la replicaremos posteriormente a gran escala. Sr. Tran Thanh Hai, Jefe del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente del distrito de Vu Thu Entre todas las soluciones para corregir los problemas existentes y eliminar con éxito los cuellos de botella en el trabajo de otorgamiento de certificados de derechos de uso de la tierra a las personas, creo que el pensamiento innovador, el sentido de responsabilidad y la actitud decisiva del personal, especialmente los líderes de unidades y localidades, son los más importantes y determinan la eficacia del trabajo de otorgamiento de certificados de derechos de uso de la tierra. Sr. Nguyen Van Trinh, Presidente del Comité Popular de la Comuna de Trung An, Distrito de Vu Thu Obtener un certificado de derecho de uso de la tierra es una necesidad legítima para proteger los derechos e intereses legítimos de la población. El proceso de otorgamiento de certificados de derecho de uso de la tierra enfrenta numerosos obstáculos, ya que los recursos humanos son limitados y existen numerosas dificultades para su implementación. Sin embargo, el Comité del Partido y el gobierno de la comuna de Trung An estarán decididos a colaborar con el distrito para superar las dificultades y satisfacer el deseo de otorgar certificados de derecho de uso de la tierra a todos los hogares necesitados. Sr. Tran Van Huong, aldea de Lang Trung, comuna de Trung An, distrito de Vu Thu Durante los últimos 18 años, mi familia no ha obtenido un certificado de derecho de uso de la tierra, lo que ha causado muchas dificultades y problemas. Hasta ahora, con la atención y la dirección del Comité Popular del Distrito y el Comité Popular de la Comuna, y los esfuerzos para resolver los problemas, mi familia está llevando a cabo los trámites para obtener dicho certificado. Mi familia y yo estamos muy emocionados, esperando que el Comité del Partido y las autoridades a todos los niveles creen las condiciones más favorables para que todos los hogares necesitados obtengan pronto los libros rojos. |
Quynh Luu
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