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¿Cuáles son los obstáculos en la gestión del territorio?

Việt NamViệt Nam07/12/2023


Durante el último período, el Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial han prestado constante atención a la dirección y el liderazgo de todos los niveles, sectores y localidades para que se centren en la organización e implementación de la gestión territorial en la provincia. Sin embargo, la situación actual de la gestión territorial en la provincia aún presenta numerosas deficiencias y limitaciones que han afectado significativamente su desarrollo socioeconómico .

Muchos proyectos están retrasados.

En la reciente 24.ª sesión del Comité Provincial del Partido (14.º mandato), los delegados debatieron vigorosamente este asunto con el objetivo de encontrar soluciones fundamentales para abordarlo. El Sr. Phan Nguyen Hoang Tan, presidente del Comité Popular de la ciudad de Phan Thiet, reconoció que la gestión de terrenos públicos, terrenos para proyectos y el uso de terrenos para fines indebidos sigue siendo compleja en la ciudad de Phan Thiet. Esto es especialmente cierto en áreas clave con potencial para proyectos de desarrollo inmobiliario, turístico y de energías renovables, o en áreas que se preparan para la implementación de importantes proyectos de infraestructura. Un ejemplo típico es el área residencial de Nam Le Duan, que enfrentó muchas dificultades en la planificación del proyecto, a pesar de los numerosos diálogos entre los líderes de la ciudad y los residentes. Actualmente, todavía se producen invasiones y construcciones ilegales de terrenos, en parte debido a la inspección y supervisión laxas del uso del terreno en proyectos y construcciones, con muchos casos de utilización tardía del terreno.

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Bulevar Le Duan - Phan Thiet.

Por lo tanto, el Presidente del Comité Popular de la Ciudad de Phan Thiet propuso: “Es necesario definir claramente las responsabilidades en la gestión de las áreas de los proyectos, evitando la superposición y la elusión de responsabilidades; resolver con prontitud el problema de la valoración de las tierras y completar rápidamente la base de datos de tierras. Además, muchos proyectos de planificación han estado “estancados” durante muchos años, como el proyecto Ho Lo, lo que ha provocado la invasión de tierras para la construcción. Además, en el pasado, Phan Thiet ha realizado muchos esfuerzos en materia de compensación y reasentamiento para proyectos clave como el Proyecto 706B, el proyecto Ham Kiem – Tien Thanh y el proyecto del aeropuerto de Phan Thiet. Sin embargo, el fondo de tierras para el reasentamiento de estos proyectos aún enfrenta muchas dificultades. Solicitamos al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente que dirija y asigne con prontitud tierras para la compensación y el reasentamiento para que Phan Thiet pueda llevar a cabo el trabajo de limpieza de tierras”.

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Zona residencial Hung Vuong II - Ciudad de Phan Thiet.

No solo la ciudad de Phan Thiet enfrenta dificultades en esta área; la ciudad de La Gi también cuenta con numerosos proyectos que se han retrasado durante años. Estos proyectos no solo impactan significativamente la implementación de los planes de desarrollo económico y la orientación del desarrollo urbano hacia el sur de la provincia, sino que también afectan negativamente la seguridad política y el orden social en la localidad. Actualmente, existen numerosas quejas de los votantes sobre el progreso de dos proyectos: la Nueva Área Urbana de Dong Tan Thien y la Nueva Área Urbana de Tay Tan Thien, y se prevé que la situación se complique aún más en el futuro. Además, varios proyectos similares que han recibido la aprobación de inversión de la provincia y que actualmente se encuentran en proceso de compensación y desminado de tierras también se verán afectados (el proyecto de la Zona Residencial y Turística de Alta Gama de De La Gi, el proyecto de la Nueva Área Urbana de Phuoc Hoi y el proyecto de la Nueva Área Urbana de Tan Thien). Por lo tanto, los líderes de la ciudad de La Gi solicitan al Comité Popular Provincial que considere resolver las dificultades y obstáculos para que ambos proyectos puedan completar los trámites y continuar su implementación.

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Muchos proyectos se prolongan durante años por diversas razones.

Desde perspectivas tanto subjetivas como objetivas.

En cuanto a la gestión estatal de tierras, el Sr. Nguyen Hong Phap, secretario de la ciudad de La Gi, reconoció con franqueza: «El sistema de documentación legal sobre tierras cambia constantemente y se solapa; los procedimientos para tramitar las infracciones siguen siendo complejos, lentos y costosos. La mayoría de las infracciones se remontan a muchos años atrás, y una gran proporción ya ha formado activos fijos en las tierras, lo que dificulta su resolución. Además, la base de datos de gestión de tierras públicas no se ha desarrollado por completo. La aplicación de las infracciones sobre tierras no es concluyente y resulta prolongada debido al largo proceso de recopilación de expedientes de infracción, su evaluación y el despliegue de las fuerzas de seguridad para su cumplimiento. En particular, algunas personas apelan intencionalmente las decisiones administrativas de las autoridades competentes, a pesar de que la infracción es evidente. Algunos registros, documentos y extractos de tierras complejos dan lugar a disputas prolongadas y difíciles de resolver...».

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El Comité Popular Provincial solicita que se fortalezca la gestión de tierras en toda la provincia.

Para corregir y superar las deficiencias y limitaciones mencionadas, el Comité Popular Provincial emitió la Directiva 08 sobre el fortalecimiento de la gestión territorial en la provincia. En consecuencia, requiere que los jefes de departamentos, agencias y presidentes de los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades se concentren en dirigir e implementar eficazmente una serie de tareas y soluciones. Deben continuar implementando estrictamente la directiva del Primer Ministro sobre la rectificación y el fortalecimiento de la gestión territorial y la construcción de un sistema de información territorial; y comprender a fondo la directiva del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente sobre soluciones para fortalecer la gestión territorial en la situación actual. En particular, deben implementar completa y prontamente los Programas y Planes de Acción del Comité Provincial del Partido, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial sobre la gestión territorial, como se describe en el Programa de Acción No. 41-CTr/TU de fecha 14 de noviembre de 2022, emitido por el Comité Provincial del Partido (4.º período). Además, es necesario fortalecer la difusión de leyes y reglamentos, y aumentar la conciencia y el cumplimiento de las leyes sobre tierras entre funcionarios, servidores públicos y público en general.

Debemos evitar que los retrasos en los trámites y la conducta de los funcionarios obstaculicen el desarrollo de la provincia y causen frustración a los ciudadanos y las empresas, especialmente en áreas como la gestión de tierras, la evaluación de proyectos, los procedimientos de construcción y la implementación de servicios públicos, atención médica y educación.

Secretario Provincial del Partido - Duong Van An

Con respecto a este tema, el secretario provincial del Partido, Duong Van An, enfatizó en la 24.ª reunión del Comité Ejecutivo: «Debemos estar decididos a reformar el sistema administrativo, mejorar la actitud, la calidad y la eficiencia del trabajo, y motivar y alentar a los funcionarios y empleados públicos a trabajar con responsabilidad y dedicación; con corazón y visión, verdaderamente comprometidos con su trabajo. El lema es terminar el trabajo, no solo trabajar hasta el final. Para las tareas difíciles, debemos esforzarnos por investigar y encontrar soluciones, sin eludir ni eludir la responsabilidad. Debemos utilizar la eficacia del trabajo, la satisfacción de las personas y las empresas, y el desarrollo de la provincia como medida para evaluar el desempeño de cada agencia y cada funcionario».


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