Durante el último período, el Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial han prestado atención constante a liderar y dirigir a todos los niveles, sectores y localidades para que se centren en la organización e implementación de la gestión de tierras en la provincia. Sin embargo, la situación actual de la gestión de tierras en la provincia aún presenta muchas deficiencias y limitaciones que han afectado significativamente el desarrollo socioeconómico de la misma.
Muchos proyectos están retrasados.
En la reciente 24.ª sesión del Comité Provincial del Partido (14.º mandato), los delegados debatieron vigorosamente este asunto con el objetivo de encontrar soluciones fundamentales para abordarlo. El Sr. Phan Nguyen Hoang Tan, presidente del Comité Popular de la ciudad de Phan Thiet, reconoció que la gestión de terrenos públicos, terrenos para proyectos y el uso de terrenos para fines indebidos sigue siendo compleja en la ciudad de Phan Thiet. Esto es especialmente cierto en áreas clave con potencial para proyectos de desarrollo inmobiliario, turístico y de energías renovables, o en áreas que se preparan para la implementación de importantes proyectos de infraestructura. Un ejemplo típico es el área residencial de Nam Le Duan, que enfrentó muchas dificultades en la planificación del proyecto, a pesar de los numerosos diálogos entre los líderes de la ciudad y los residentes. Actualmente, todavía se producen invasiones y construcciones ilegales de terrenos, en parte debido a la inspección y supervisión laxas del uso del terreno en proyectos y construcciones, con muchos casos de utilización tardía del terreno.
Por lo tanto, el Presidente del Comité Popular de la ciudad de Phan Thiet propuso: “Es necesario definir claramente las responsabilidades en la gestión de las áreas de los proyectos, evitando la superposición y la evasión de responsabilidades; resolver con prontitud el problema de la valoración de terrenos y completar rápidamente la base de datos de tierras. Además, muchos proyectos de planificación han estado estancados durante años, como el proyecto Ho Lo, lo que ha provocado la ocupación ilegal de terrenos para la construcción. Asimismo, en el pasado, Phan Thiet ha realizado numerosos esfuerzos en materia de compensación y reasentamiento para proyectos clave como el Proyecto 706B, el proyecto Ham Kiem-Tien Thanh y el proyecto del aeropuerto de Phan Thiet. Sin embargo, el fondo para la obtención de terrenos destinados al reasentamiento para estos proyectos aún enfrenta muchas dificultades. Solicitamos al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente que dirija y asigne con prontitud los terrenos para compensación y reasentamiento, de modo que Phan Thiet pueda llevar a cabo las labores de desbroce”.
No solo la ciudad de Phan Thiet enfrenta dificultades en este ámbito; el municipio de La Gi también tiene numerosos proyectos que se han estancado durante años. Estos proyectos no solo impactan significativamente la implementación de los planes de desarrollo económico y la orientación del desarrollo urbano del sur de la provincia, sino que también afectan negativamente la seguridad política y el orden social en la localidad. Actualmente, existen numerosas quejas de los votantes con respecto al avance de dos proyectos: la Nueva Área Urbana de Dong Tan Thien y la Nueva Área Urbana de Tay Tan Thien, y se prevé que la situación se complique aún más en el futuro. Además, varios proyectos similares que han recibido la aprobación de inversión de la provincia y que actualmente se encuentran en proceso de compensación y expropiación de terrenos también se verán afectados (el proyecto del Complejo Turístico y Residencial de Lujo De La Gi, el proyecto de la Nueva Área Urbana de Phuoc Hoi y el proyecto de la Nueva Área Urbana de Tan Thien). Por lo tanto, los líderes del municipio de La Gi solicitan al Comité Popular Provincial que considere la resolución de las dificultades y obstáculos para que ambos proyectos puedan completar los trámites y continuar su implementación.
Desde perspectivas tanto subjetivas como objetivas
En cuanto a la gestión estatal de tierras, el Sr. Nguyen Hong Phap, secretario del municipio de La Gi, reconoció con franqueza: “El sistema de documentos legales sobre tierras está en constante cambio y se superpone; los procedimientos para gestionar las infracciones siguen siendo complejos, lentos y costosos. La mayoría de las infracciones se remontan a muchos años atrás, y una gran proporción ya ha generado activos fijos en las tierras, lo que dificulta su resolución. Además, la base de datos de gestión de tierras públicas no está completamente desarrollada. La aplicación de la ley en materia de infracciones territoriales no es concluyente y se prolonga debido al engorroso proceso de recopilación de expedientes, su evaluación y el despliegue de fuerzas de seguridad para su cumplimiento. En particular, algunas personas apelan intencionadamente las decisiones administrativas de las autoridades competentes, aun cuando la infracción es evidente. Algunos registros, documentos y extractos complejos de tierras dan lugar a disputas prolongadas y difíciles de resolver…”.
Para subsanar y superar las deficiencias y limitaciones antes mencionadas, el Comité Popular Provincial emitió la Directiva 08 sobre el fortalecimiento de la gestión de tierras en la provincia. En consecuencia, exige a los jefes de departamentos, agencias y presidentes de los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades que se centren en dirigir e implementar eficazmente una serie de tareas y soluciones. Deben continuar aplicando rigurosamente la directiva del Primer Ministro sobre la rectificación y el fortalecimiento de la gestión de tierras y la creación de un sistema de información territorial; y comprender a fondo la directiva del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente sobre soluciones para fortalecer la gestión de tierras en la situación actual. En particular, deben implementar plena y prontamente los Programas y Planes de Acción del Comité Provincial del Partido, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial sobre gestión de tierras, tal como se describe en el Programa de Acción N.º 41-CTr/TU del 14 de noviembre de 2022, emitido por el Comité Provincial del Partido (cuarta legislatura). Además, es necesario fortalecer la difusión de leyes y reglamentos, y aumentar la conciencia y el cumplimiento de las leyes sobre tierras entre funcionarios, servidores públicos y público en general.
Debemos evitar que los retrasos en los trámites y la conducta de los funcionarios obstaculicen el desarrollo de la provincia y causen frustración a los ciudadanos y las empresas, especialmente en áreas como la gestión de tierras, la evaluación de proyectos, los procedimientos de construcción y la implementación de servicios públicos, atención médica y educación.
Secretario Provincial del Partido - Duong Van An
Respecto a este tema, el secretario provincial del Partido, Duong Van An, enfatizó en la 24.ª reunión del Comité Ejecutivo: “Debemos estar decididos a reformar el sistema administrativo, mejorar la actitud, la calidad y la eficiencia del trabajo, y motivar y alentar a los funcionarios y empleados públicos a trabajar con responsabilidad y dedicación; con pasión y visión, verdaderamente comprometidos con su labor. El lema es terminar el trabajo, no solo trabajar hasta el final de la jornada. Para las tareas difíciles, debemos esforzarnos por investigar y encontrar soluciones, sin eludir ni evadir la responsabilidad. Debemos utilizar la eficacia del trabajo, la satisfacción de la ciudadanía y las empresas, y el desarrollo de la provincia como indicadores para evaluar el desempeño de cada organismo y cada funcionario”.
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