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Problemas en la gestión de la tierra, ¿por qué?

Việt NamViệt Nam07/12/2023


En los últimos tiempos, el Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial han prestado especial atención a la dirección y coordinación de todos los niveles, sectores y localidades para que se centren en la organización e implementación de la gestión territorial de la provincia. Sin embargo, la situación actual de la gestión territorial aún presenta numerosas deficiencias y limitaciones que han afectado significativamente el desarrollo socioeconómico de la provincia.

Muchos proyectos tardan en implementarse.

En la reciente 24ª reunión del Comité Ejecutivo Provincial del Partido (mandato XIV), los delegados debatieron con entusiasmo este tema, con el objetivo de encontrar una solución definitiva. El Sr. Phan Nguyen Hoang Tan, Presidente del Comité Popular de la ciudad de Phan Thiet, reconoció que la gestión de terrenos públicos, terrenos destinados a proyectos y el uso indebido del suelo sigue siendo compleja en la ciudad. Esto se observa especialmente en zonas clave con potencial para el desarrollo inmobiliario, turístico y de proyectos de energías renovables, así como en áreas donde se están preparando proyectos de planificación e infraestructura importantes. Por ejemplo, la zona residencial de Nam Le Duan ha enfrentado numerosas dificultades para la puesta en marcha de proyectos, a pesar del diálogo constante entre las autoridades municipales y la población. Actualmente, aún se producen ocupaciones ilegales de terrenos para la construcción, debido en parte a la escasa inspección y supervisión del uso del suelo en proyectos y construcciones, lo que, en muchos casos, provoca retrasos en la puesta en uso de los terrenos.

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Avenida Le Duan - Phan Thiet.

Por lo tanto, el Presidente del Comité Popular de la Ciudad recomendó: «Es necesario definir claramente las responsabilidades en la gestión de las áreas de los proyectos, evitando la duplicación de funciones y la elusión de las mismas; resolver con prontitud la determinación del precio del suelo y completar la base de datos de terrenos. Además, muchos proyectos de planificación han estado paralizados durante años, como el proyecto Ho Lo, lo que ha provocado la ocupación ilegal de terrenos para la construcción. Asimismo, en materia de compensación y reasentamiento para proyectos clave, Phan Thiet ha realizado numerosos esfuerzos en el pasado, como en los proyectos 706B, Ham Kiem-Tien Thanh y el aeropuerto de Phan Thiet. Sin embargo, el fondo para la compensación y el reasentamiento de terrenos para estos proyectos aún enfrenta muchas dificultades. Se recomienda que el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente dirija y asigne con prontitud el fondo para la compensación y el reasentamiento de terrenos a Phan Thiet para llevar a cabo las labores de limpieza de los terrenos».

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Zona residencial Hung Vuong II - Ciudad de Phan Thiet.

No solo la ciudad de Phan Thiet enfrenta dificultades en este ámbito; la ciudad de La Gi también tiene numerosos proyectos que se han prolongado durante años, lo cual no solo afecta significativamente la implementación del plan de desarrollo económico y la orientación de la construcción urbana en el sur de la provincia, sino que también repercute negativamente en la seguridad política , el orden público y la seguridad local. Actualmente, existen numerosas recomendaciones de los votantes sobre el avance de la implementación de los proyectos Dong Tan Thien y Tay Tan Thien, y se prevé que su complejidad aumente en el futuro. Además, varios proyectos similares que cuentan con políticas de inversión provinciales y que actualmente se encuentran en proceso de compensación y limpieza de terrenos también se verán afectados (Proyecto de complejo turístico de lujo De La Gi combinado con zona residencial, Proyecto de la Nueva Área Urbana de Phuoc Hoi y Nueva Área Urbana de Tan Thien). Por lo tanto, los líderes de la ciudad de La Gi propusieron al Comité Popular Provincial que considere la posibilidad de eliminar las dificultades y los obstáculos para que ambos proyectos puedan completar pronto los trámites y continuar con su implementación.

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Muchos proyectos tardan años en completarse debido a diversas razones.

De lo subjetivo a lo objetivo

Respecto a la gestión estatal de tierras, el Sr. Nguyen Hong Phap, secretario del municipio de La Gi, admitió abiertamente: «El sistema de documentos legales sobre tierras está en constante cambio y aún presenta superposiciones. Los procedimientos para tramitar las infracciones siguen siendo complejos, lo que consume mucho tiempo, recursos humanos y dinero. Las infracciones se remontan principalmente a muchos años atrás, y la mayoría de ellas han generado bienes inmuebles en la tierra, lo que dificulta el proceso de regularización. Además, la base de datos de gestión de tierras públicas aún no está completa. La organización para la aplicación de la ley en materia de infracciones de tierras no está finalizada y se prolonga debido al tiempo que requiere la preparación y evaluación de los expedientes, así como la organización de las fuerzas de protección. En particular, en algunos casos se presentan quejas deliberadas contra las decisiones administrativas de las autoridades competentes, incluso cuando la irregularidad es evidente. Algunos registros, documentos y extractos de tierras son complejos, lo que provoca que las disputas se prolonguen y sean difíciles de resolver...».

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El Comité Popular Provincial solicitó fortalecer la gestión de tierras en la provincia.

Para subsanar y superar las deficiencias y limitaciones mencionadas, el Comité Popular Provincial ha emitido la Directiva 08 sobre el fortalecimiento de la gestión de tierras en la provincia. En consecuencia, se exige a los jefes de departamentos, ramas, sectores y presidentes de los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades que se centren en la correcta orientación e implementación de diversas tareas y soluciones. Se debe continuar aplicando rigurosamente la directiva del Primer Ministro sobre la rectificación y el fortalecimiento de la gestión de tierras y la creación de un sistema de información territorial; así como comprender a fondo la directiva del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente sobre diversas soluciones para fortalecer la gestión de tierras en la situación actual. En particular, se debe organizar de forma completa y oportuna la implementación de los Programas y Planes de Acción del Comité Provincial del Partido, el Comité Permanente Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial en materia de gestión, para los cuales el Comité Ejecutivo Provincial del Partido (cuarto mandato) emitió el Programa de Acción n.º 41-CTr/TU de fecha 14 de noviembre de 2022. Además, es necesario intensificar la divulgación, popularizar las leyes, fomentar la concienciación y el respeto a la legislación territorial entre los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y la población en general.

No permitamos que la demora en los trámites burocráticos y el comportamiento de los funcionarios provoquen el estancamiento del desarrollo de la provincia, causando descontento a la población y a las empresas, especialmente en los ámbitos de la tierra, la evaluación de proyectos, los procedimientos de construcción, la prestación de servicios públicos, la atención sanitaria, la educación, etc.

Secretario del Partido Provincial - Duong Van An

Respecto a este tema, el Secretario Provincial del Partido, Duong Van An, enfatizó en la 24ª reunión del Comité Ejecutivo: “Debemos estar decididos a reformar la administración, mejorar la actitud, la calidad y la eficiencia en el trabajo, y motivar e incentivar a los cuadros y funcionarios públicos a trabajar con responsabilidad y afecto; con entrega y visión, y con verdadera dedicación a su labor. El lema es terminar el trabajo, no solo hasta el final del día. Ante cualquier tarea difícil, debemos investigar y encontrar soluciones, sin eludir ni evadir la responsabilidad. Debemos tomar la eficiencia laboral, la satisfacción de la ciudadanía y las empresas, y el desarrollo de la provincia como indicadores para evaluar el desempeño de cada organismo y cada cuadro”.


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