۳.۳ میلیون تریلیون دونگ ویتنام در انتظار آزادسازی است.

ویتنام به عنوان یک گزینه توسعه‌ای، رشد تولید ناخالص داخلی دو رقمی را در سال‌های آینده هدف قرار داده است: یا از دام درآمد متوسط ​​رهایی یابد، یا به حرکت در دنیایی که به سرعت در حال تغییر است، ادامه دهد.

یادداشت سردبیر: کمتر از یک هفته پس از تصدی سمت نخست وزیری ، لی مین هونگ، مهلتی را برای وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها تعیین کرد تا برنامه‌هایی را برای کاهش شرایط کسب‌وکار، کاهش هزینه‌های انطباق و اولویت‌بندی منابع برای اصلاحات نهادی ارائه دهند. این دستورالعمل‌های قاطع پیام بسیار روشنی را ارسال می‌کنند: برای دستیابی به رشد دو رقمی، ویتنام نمی‌تواند به حرکت آهسته در اصلاحات ادامه دهد. کاهش مجوزهای غیرضروری، رفع تنگناهای قانونی و ایجاد اعتماد نهادی برای بخش خصوصی دیگر فقط کارهایی برای انجام دادن نیستند، بلکه اگر می‌خواهیم منابع را آزاد کنیم و راه را برای رشد پایدار هموار کنیم، ضروری هستند.

درس اول: نه فقط حذف مجوزهای فرعی

برای حرکت سریع‌تر، اولین کاری که باید انجام دهید این نیست که پول بیشتری پیدا کنید، بلکه باید منابع خفته درون خود اقتصاد را بیدار کنید.

حجم زیادی از منابع «مورد غفلت» قرار می‌گیرند.

وزیر دارایی، نگو وان توان، اظهار داشت که در حال حاضر تقریباً ۲۰۰۰۰۰ هکتار زمین و پروژه‌های سرمایه‌گذاری ناتمام متعددی با ارزش کل حدود ۳.۳ میلیون دونگ ویتنام وجود دارد که متوقف شده‌اند. این رقم سه برابر کل سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی است که انتظار می‌رود در سال ۲۰۲۶ پرداخت شود.

اما مهم‌تر از آن، همانطور که او گفت، این [وضعیت] هم یک گلوگاه است و هم یک منبع و هم یک محرک رشد، اگر قفلش باز شود.

از این منظر، این داستان چند پروژه املاک و مستغلات نیست، و همچنین فراخوانی برای «نجات بازار املاک و مستغلات» نیز نیست.

یک پروژه موفق نه تنها یک کسب و کار را احیا می‌کند، بلکه مشاغل، درآمد، جریان‌های اعتباری و اعتماد سرمایه‌گذاری را نیز بازیابی می‌کند. به عبارت دیگر، این داستانی درباره توانایی یک ملت در بسیج منابع است.

داستان پروژه آکوا سیتی در دونگ نای نمونه بارزی پس از شروع مجدد آن است. این مورد نشان می‌دهد که نهادها یک مفهوم انتزاعی نیستند؛ بلکه نشان‌دهنده سرعت تصمیم‌گیری، توانایی آزادسازی منابع و پاسخگویی رهبران هستند.

نمای هوایی از پروژه شهر آبی (دونگ نای). عکس: NVL

طبق برنامه توسعه برای دوره 2026-2030، ویتنام در پنج سال آینده تقریباً به 38 تا 38.5 میلیون دونگ ویتنامی در کل سرمایه گذاری اجتماعی نیاز دارد که معادل حدود 40٪ از تولید ناخالص داخلی است. از این میزان، بیش از 80٪ باید از بخش غیر بودجه ای، یعنی از شرکت های خصوصی، سرمایه اجتماعی، سرمایه گذاری مستقیم خارجی و سایر منابع بازار تأمین شود.

این بدان معناست که دولت نمی‌تواند به تنهایی رشد ایجاد کند. رشد دو رقمی تنها زمانی می‌تواند حاصل شود که بخش خصوصی جرأت کند سرمایه‌گذاری بیشتری را برای دوره‌های طولانی‌تر و با اطمینان بیشتر انجام دهد.

از این منظر، ۳.۳ میلیون میلیارد دانگ ویتنام که در حال حاضر مسدود شده است، اساساً معادل تقریباً یک دهم نیازهای سرمایه‌گذاری برای کل پنج سال آینده است. اگر این منبع آزاد شود، فقط به حل چند پروژه متوقف شده محدود نخواهد شد، بلکه پتانسیل رشد عظیمی را برای کل اقتصاد ایجاد خواهد کرد.

این موضوع اهمیت اصلاحات نهادی را برجسته می‌کند. نیازی به بسته حمایتی دیگری به ارزش صدها تریلیون دونگ نیست، نیازی به وام‌های جدید نیست؛ ما فقط باید تنگناهایی را که مانع منابع می‌شوند، برطرف کنیم.

آنچه کسب‌وکارها در حال حاضر بیش از همه به آن نیاز دارند، لزوماً مشوق‌های بیشتر نیست، بلکه محیطی پایدار است که به آنها اجازه دهد با اطمینان در درازمدت سرمایه‌گذاری کنند.

وقتی حقوق مالکیت محافظت شود، قوانین بازی روشن و تصمیمات مدیریتی قابل پیش‌بینی باشند، کسب‌وکارها با اطمینان سرمایه خود را سرمایه‌گذاری می‌کنند، تولید را گسترش می‌دهند و جریان نقدی را در اقتصاد حفظ می‌کنند.

یک سرمایه‌گذار تنها زمانی حاضر به انجام هر کاری می‌شود که باور داشته باشد تلاش‌های امروزش با تغییرات غیرمنتظره فردا خنثی نخواهد شد. بنابراین، ثبات نهادی نه تنها یک الزام قانونی است، بلکه پایه و اساس اعتماد بازار نیز می‌باشد.

زمانی که این اعتماد تقویت شود، کسب‌وکارها تصمیم به عقب‌نشینی تدافعی نخواهند گرفت، بلکه سرمایه‌گذاری در توسعه را انتخاب خواهند کرد. و این پایدارترین منبع رشد است.

اعتقاد به نهادها

در این مرحله است که دستورالعمل‌های اخیر نخست وزیر لی مین هونگ از اهمیت بالایی برخوردار می‌شوند. الزام وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها به اولویت‌بندی منابع برای ساخت و تکمیل نهادها و گنجاندن پیش‌نویس احکام و بخشنامه‌های راهنما در پیش‌نویس قوانین، نشان می‌دهد که دولت ریشه مشکل را به درستی تشخیص داده است.

مدت‌هاست که یکی از بزرگترین موانع، کمبود قوانین نبوده، بلکه این واقعیت است که قوانین وجود دارند اما کسب‌وکارها هنوز باید منتظر تصویب و ابلاغیه‌ها باشند. وقتی یک قانون باید منتظر اسناد اجرایی بماند، آنچه به تأخیر می‌افتد نه تنها مقررات قانونی، بلکه تصمیمات سرمایه‌گذاری، پیشرفت پروژه و جریان نقدی اقتصاد نیز هست.

قانون نمی‌تواند در وضعیتی که «چارچوب دارد اما مسیر روشنی برای پیشرفت ندارد» به حیات خود ادامه دهد.

برای کسب‌وکارها، تأخیرهای نهادی یک مفهوم انتزاعی نیستند. آن‌ها نشان‌دهنده افزایش هزینه‌های سرمایه، ناپدید شدن ماه به ماه فرصت‌های بازار و متوقف شدن برنامه‌های سرمایه‌گذاری هستند. برعکس، یک سیستم حقوقی شفاف، منسجم و سریع‌الاجرا به یک مزیت رقابتی ملی تبدیل می‌شود.

نتیجه‌گیری ۱۸-KL/TW دفتر سیاسی، جهت‌گیری را به روشنی تعریف کرد: رفع فوری و اساسی موانع و تنگناهای نهادی؛ تغییر شدید روش مدیریت دولتی از پیش از بازرسی به پس از بازرسی؛ و به حداقل رساندن زمان و هزینه انطباق با قوانین برای شهروندان و مشاغل.

این فقط مربوط به اصلاحات اداری نیست. این پایه و اساس رشد است.

علاوه بر این، قطعنامه ۶۸ بخش خصوصی را به عنوان یکی از مهمترین نیروهای محرکه اقتصاد معرفی می‌کند و هدف آن را داشتن ۲ میلیون کسب و کار فعال در سراسر کشور تا سال ۲۰۳۰ تعیین می‌کند.

این هدف زمانی بسیار قابل دستیابی‌تر خواهد بود که محیط سرمایه‌گذاری به اندازه کافی پایدار باشد و به کسب‌وکارها اجازه دهد با اطمینان برنامه‌های بلندمدت را توسعه دهند و به جای کاهش ریسک‌های سیاستی، بر رشد تمرکز کنند.

امروزه، بخش خصوصی دیگر صرفاً یک نهادِ تحت مدیریت نیست. آنها وارد بخش‌های اصلی فناوری، زیرساخت‌های استراتژیک، امنیت داده‌ها و پروژه‌های بزرگ اقتصادی شده‌اند. آنها نه تنها ثروت ایجاد می‌کنند، بلکه در حال تبدیل شدن به نهادهایی مشترک در توسعه ملی هستند.

این امر نیازمند یک دیدگاه جدید است: اگر بخش خصوصی به عنوان مهمترین محرک رشد شناخته شده است، پس نهادها نیز باید به طور قابل توجهی به سمت محیطی مطلوب‌تر برای سرمایه‌گذاری، نوآوری و گسترش تولید تغییر جهت دهند.

در این مرحله، نقش مقامات محلی و رهبران آنها اهمیت ویژه‌ای پیدا می‌کند، زیرا اینجاست که سرعت تبدیل سیاست‌ها به نتایج ملموس تعیین می‌شود.

وقتی یک استاندار جرأت می‌کند یک پروژه متوقف‌شده را حل کند، وقتی یک اداره جرأت می‌کند به جای امن‌ترین راه‌حل برای خودش، راه‌حل درست را انتخاب کند، مسئله فقط رسیدگی به یک پرونده اداری نیست، بلکه آزادسازی منابع برای کل اقتصاد است.

ویتنام کمبود منابع برای توسعه ندارد. طلای فراوانی در اختیار مردم، سپرده‌های فراوان در سیستم بانکی، زمین، دارایی‌های اجتماعی و ظرفیت بخش خصوصی وجود دارد.

آنچه در حال حاضر بیش از همه مورد نیاز است، نهادی به اندازه کافی شفاف است که اجازه دهد آن پول آزادانه جریان یابد، سیستمی به اندازه کافی فعال که تضمین کند از این منابع استفاده می‌شود، و روحیه اصلاحاتی به اندازه کافی قوی که تضمین کند رشد فقط به تصمیمات محدود نمی‌شود.

رشد دو رقمی فقط از سرمایه اضافی حاصل نمی‌شود؛ بلکه با تصمیمات به موقع، پاسخگویی شفاف و اعتماد کافی برای آزادسازی منابعی که منتظر بیدار شدن هستند، آغاز می‌شود.

و اصلاحات نهادی، در نهایت، به معنای نجات چند پروژه نیست، بلکه به معنای بیدار کردن پتانسیل رشد آینده کل ملت است.

رشد دو رقمی، افزایش مقیاس و کاهش تعداد پروژه‌ها : خط آهن پرسرعت هانوی-کوانگ نین، به ارزش ۵.۶ میلیارد دلار، رسماً در ۱۲ آوریل ساخت و ساز خود را آغاز کرد و این پیام بسیار روشنی را ارسال کرد: دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ با ساخت و سازهای گسترده برای تحقق هدف رشد دو رقمی آغاز می‌شود.

منبع: https://vietnamnet.vn/3-3-trieu-ty-dong-dang-cho-duoc-danh-thuc-2510602.html