درس اول: اقتصاد دولتی یک اکوسیستم ایجاد می‌کند.

در لائو کای، بخش شرکت‌های دولتی نقش رهبری خود را در تنظیم فعالیت‌های اقتصادی استراتژیک ایفا می‌کند و منابع را برای همکاری با بخش خصوصی آزاد می‌کند تا لائو کای را در دوران جدید توسعه با قدرت به جلو سوق دهد.

در راستای روح قطعنامه شماره ۷۹-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد دولتی، شرکت‌های دولتی در لائوس کای منابع خود را بر مناطق و بخش‌های محرومی متمرکز می‌کنند که بخش خصوصی هنوز نمی‌تواند حجم کار را در آنها انجام دهد. از تسلط بر مواد اولیه و فناوری در صنایع شیمیایی گرفته تا ماموریت پیشگامانه در بخش‌های برق و زیرساخت‌های دیجیتال، بخش اقتصادی دولتی نقش رهبری خود را در توسعه تثبیت می‌کند. این امر همه منابع را آزاد می‌کند و شرکت‌های خصوصی و جامعه را قادر می‌سازد تا در این منطقه مرزی به طور پایدار توسعه یابند.

در تفکر اقتصادی سنتی، شرکت‌های دولتی اغلب به عنوان «غول‌های» کند و ناکارآمدی که در مقایسه با منابع عظیمی که در اختیار دارند، به صورت پراکنده فعالیت می‌کنند، در نظر گرفته می‌شوند. با این حال، در لائو کای، اقتصاد دولتی نقش استراتژیک خود را ایفا می‌کند: این اقتصاد جایگزین فعالیت‌های بخش خصوصی نمی‌شود، بلکه فقط در مناطق دشوار یا بخش‌های کلیدی حضور دارد که بخش خصوصی قادر یا مایل به پذیرش مسئولیت نیست.

رفیق دو شوان توی - معاون مدیر وزارت دارایی، اظهار داشت: «ارزش افزوده شرکت‌های دولتی در استان، یک ارزش جامع است که شامل بهره‌وری اقتصادی، ثبات اجتماعی، حفاظت از منابع و حفظ دفاع و امنیت ملی می‌شود. در سال ۲۰۲۵ و ماه‌های اول ۲۰۲۶، کل بخش شرکت‌های دولتی در لائوس کای اساساً سرمایه خود را حفظ کرده و با سودآوری فعالیت می‌کرد، به طوری که کل سود پس از کسر مالیات از ۴ میلیارد دونگ ویتنام فراتر رفت. با این حال، سود تنها معیار نیست؛ بزرگترین ارزش در نقش آن در ایجاد یک اکوسیستم برای توسعه سایر بخش‌های اقتصادی با هم نهفته است.»

شرکت آپاتیت ویتنام - واحدی که مواد اولیه اصلی صنعت کود ملی را در اختیار دارد - به این معنی است که هرگونه نوسان در سایت‌های معدنی این شرکت می‌تواند بر کل اکوسیستم شیمیایی تأثیر بگذارد.

آقای نگو وو مین، معاون مدیر کل شرکت آپاتیت ویتنام، تأیید کرد که ماموریت اصلی این شرکت تضمین عرضه پایدار، به ویژه در دوره‌های نوسانات بازار جهانی است.

این شرکت با درآمد ۲.۱۴۹ میلیارد دونگ ویتنام از این بخش، به کارخانه‌های کود داخلی کمک کرده است تا عملیات خود را ادامه دهند و در تضمین امنیت غذایی ملی نقش داشته باشند.

«رونق» اقتصاد خصوصی همچنین از اقدامات جسورانه در فناوری ناشی می‌شود. شرکت آپاتیت ویتنام به طور فعال در فرآوری عمیق برای بهینه‌سازی منابع سرمایه‌گذاری کرده است.

نکته قابل توجه این است که اختراع شماره ۴۲۳۱۰ مربوط به یک روش مکانوشیمیایی برای فرآوری سنگ معدن فسفات غنی از دولومیت برای به دست آوردن کنسانتره فسفات است که در شرایط کاهش ذخایر سنگ معدن، استفاده از منابع را به حداکثر می‌رساند.

این واحد قصد دارد در دوره 2026-2030 تقریباً 100 میلیارد دانگ ویتنام را به علم و فناوری اختصاص دهد، که ده‌ها میلیارد دانگ ویتنام به طور خاص به تحقیقات در مورد بازفرآوری باطله‌ها در حوضچه‌های باطله و غنی‌سازی سنگ معدن نوع IV اختصاص داده شده است.

اگر شرکت آپاتیت ویتنام لیمیتد منبع مواد خام باشد، شرکت برق لائو کای (PC Lao Cai) نقش ساخت «شریان حیاتی» زیرساخت را ایفا می‌کند.

با شعار «برق، پیشرو است»، بخش برق منتظر نمی‌ماند تا پروژه‌ها از راه برسند و سپس سرمایه‌گذاری کند، بلکه به طور فعال برنامه‌ریزی برای ایجاد زیرساخت‌ها را دنبال می‌کند. آقای نگوین آنه توآن - مدیر شرکت برق لائو کای - گفت: «این واحد بر سه رکن تمرکز دارد: سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های پیشرو؛ توسعه یک شبکه هوشمند؛ و اصلاح رویه‌ها برای دسترسی به برق.»

در طول دوره ۲۰۲۴-۲۰۲۵، بخش برق بیش از ۹۱۳ میلیارد دانگ ویتنام در زیرساخت‌ها سرمایه‌گذاری کرد. راه‌اندازی پست برق ۱۱۰ کیلوولت بائو هانگ در مارس ۲۰۲۶، انرژی به موقع را برای شهرک‌های صنعتی جدید شرکت ویگلاسرا و شهرک صنعتی تران ین فراهم کرده است.

در حال حاضر، چهار پست برق ۱۱۰ کیلوولت دیگر در Au Lau، Ban Qua و Bac Ha در حال اجرا هستند تا برای تأمین برق مناطق و خوشه‌های صنعتی که قرار است در سال ۲۰۲۷ تأسیس شوند، آماده باشند.

فناوری شبکه هوشمند همچنین در حال تغییر چشم‌انداز عملیاتی شبکه برق لائوس کای است. در حال حاضر، ۱۴ پست از ۱۶ پست ۱۱۰ کیلوولت بدون اپراتور کار می‌کنند. ایجاد ۴۱ مدار خودکار (DAS) به سیستم اجازه می‌دهد تا به طور خودکار نقاط خطا را شناسایی و حذف کند و به بهینه‌ترین روش تأمین برق تغییر دهد. برای مشاغل خصوصی در مناطق صنعتی، این یک "عامل حیاتی" در محافظت از خطوط تولید مدرن است که به قطع برق بسیار حساس هستند.

در کنار بخش برق، شرکت‌های مخابراتی دولتی مانند Viettel و VNPT نیز در تلاش برای ایجاد پلتفرم‌های دیجیتال هستند و مناطق مرزی دورافتاده را از طریق سیستم‌های ارتباطی مدرن به جهان نزدیک‌تر می‌کنند. حضور این نهادها در مناطق دشوار صرفاً مسئله سودآوری نیست، بلکه مأموریتی برای حمایت از توسعه اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال است.

با این حال، برای اینکه اقتصاد دولتی واقعاً یک نیروی محرکه استراتژیک باشد، لائو کای قاطعانه در حال رسیدگی به تنگناهای داخلی نیز هست. این تنگناها شامل عملکرد ناکارآمد برخی از شرکت‌ها می‌شود. بخش مالی استان در مورد راه‌حل‌هایی برای حل قطعی بدهی‌های معوق، بررسی واگذاری در سرمایه‌گذاری‌های غیر اصلی ناکارآمد و تسریع در بازسازی واحدها برای ساده‌سازی عملیات، مشاوره داده است.

در سال ۲۰۲۶، علیرغم مواجهه با چالش‌های متعدد مانند کاهش منابع و بازارهای بی‌ثبات، اهداف تعیین‌شده توسط شرکت‌های دولتی همچنان بسیار بلندپروازانه است.

شرکت آپاتیت ویتنام قصد دارد به درآمد تقریبی ۳۳۱۱ میلیارد دونگ ویتنام دست یابد و ۳۲۴ میلیارد دونگ ویتنام به بودجه دولت کمک کند؛ بخش برق همچنان به برنامه خود برای سرمایه‌گذاری تقریباً ۵۳۵ میلیارد دونگ ویتنامی در زیرساخت‌ها در سال ۲۰۲۶ ادامه می‌دهد تا منبع تغذیه پایدار را برای توسعه اقتصادی حفظ کند.

تغییر از «جایگزینی برای دیگران» به «خلق کردن» چهره جدید اقتصاد لائو کای را شکل می‌دهد. در آنجا، شرکت‌های دولتی از منابع عمومی برای تسهیل جریان‌های سرمایه‌گذاری خصوصی استفاده می‌کنند و یک اکوسیستم پایدار ایجاد می‌کنند. هنگامی که اقتصاد دولتی یک اکوسیستم مستحکم ایجاد می‌کند، سایر بخش‌های اقتصادی بهترین «سکوی پرتاب» را برای رشد به دست می‌آورند و به تبدیل لائو کای به یک قطب رشد مهم در منطقه میدلندز شمالی و کوهستان کمک می‌کنند.

مقاله پایانی: پیوند کارایی اقتصادی با اهداف رفاه ملی و حاکمیتی.

منبع: https://baolaocai.vn/bai-1-kinh-te-nha-nuoc-kien-tao-he-sinh-thai-post900152.html