درس ۳: تسریع ساخت مدرسه

اگرچه کمبود مدارس هنوز وجود دارد، اما ظاهر مدارس در هانوی با ساخت و تعمیر بسیاری از مدارس، به طور مثبتی تغییر کرده است. با مشارکت و سرمایه‌گذاری فعال کمیته حزب شهر، شورای مردم، کمیته مردم هانوی و مناطق، شبکه مدارس در پایتخت اخیراً به توسعه خود ادامه داده و به کاهش کمبود مدارس کمک کرده است.

در تاریخ ۲۷ آگوست ۲۰۲۴، منطقه با دین مراسمی را برای نصب پلاک پروژه در سطح منطقه به مدرسه ابتدایی تو له برگزار کرد. این پروژه در زمین مدرسه قدیمی در خیابان دائو تان، بخش نگوک خان، با مساحت ۲۳۸۰ ^{متر مربع} ، در مقیاس ۷ طبقه، ۳۸ کلاس درس برای بیش از ۱۰۰۰ دانش آموز انجام شد. این مدرسه دارای کلاس‌های درس مدرن و هماهنگ کامل و اتاق‌های کاربردی مطابق با استانداردهای امکانات یک مدرسه استاندارد ملی سطح ۲ است. کل سرمایه‌گذاری این پروژه بیش از ۱۰۵.۲ میلیارد دونگ ویتنامی است.

در ۱۵ آگوست ۲۰۲۴، مجوز ساخت مدرسه دیگری در سطح منطقه به نام مدرسه ابتدایی وو تی سائو (بخش وین توی، بخش های با ترونگ) اعطا شد. این مدرسه توسط کمیته مردمی بخش های با ترونگ با سرمایه‌گذاری کل نزدیک به ۸۸ میلیارد دونگ ویتنامی در زمینی به مساحت تقریباً ^{۴۰۰۰ متر مربع} تأیید شد. ساخت و ساز در اوایل ژانویه ۲۰۲۳ آغاز شد و در ۱۰ ژوئیه ۲۰۲۴ به پایان رسید. مدرسه ابتدایی وو تی سائو به موقع آماده شد تا الزامات سال تحصیلی جدید و به مناسبت هفتادمین سالگرد آزادسازی پایتخت را برآورده کند. این مدرسه دارای ۲۰ کلاس درس، ۶ اتاق کاربردی و ۱ طبقه تربیت بدنی است. این مدرسه کاملاً مجهز به امکانات و تجهیزات آموزشی مدرن مطابق با استانداردهای تعیین شده است. این مدرسه به رفع نیازهای عملی مردم بخش وین توی، بهبود کیفیت زندگی و تغییر چهره منطقه کمک می‌کند.

در اواسط ماه مه 2024، کمیته مردمی ناحیه با دین تصمیم گرفت دبیرستان جیانگ وو 2 را بر اساس جداسازی دبیرستان جیانگ وو تأسیس کند. طبق برنامه ناحیه با دین، در سال تحصیلی 2024-2025، دبیرستان جیانگ وو 2، 7 کلاس ششم با 315 دانش‌آموز را ثبت‌نام خواهد کرد. جداسازی دبیرستان جیانگ وو نه تنها برند باکیفیت دبیرستان جیانگ وو را حفظ خواهد کرد، بلکه پیشرفتی برای آموزش کلیدی ناحیه با دین ایجاد خواهد کرد.

علاوه بر مدرسه جیانگ وو ۲، در سال تحصیلی ۲۰۲۴-۲۰۲۵، مدرسه متوسطه بزرگ و مدرن نگوین ترای - با دین - نیز به بهره‌برداری خواهد رسید. معلم مای تی فو - معاون مدیر مدرسه - گفت: «والدین و دانش‌آموزان از اینکه مدرسه جدید از این سال تحصیلی به بهره‌برداری خواهد رسید، بسیار هیجان‌زده هستند. این مدرسه بزرگ، با تجهیزات مدرن و کاملاً مجهز به اتاق‌ها و سالن‌های ورزشی کاربردی، مطمئناً شرایط خوبی را برای معلمان و دانش‌آموزان برای تدریس ایجاد می‌کند و انگیزه دانش‌آموزان را برای تحصیل افزایش می‌دهد.»

خانم دین تو ها، ساکن ساختمان هویندای - ها دونگ، با هیجان از اینکه فرزندش به مدرسه راهنمایی ها دونگ - یک مدرسه دولتی تازه افتتاح شده - منتقل شده است، گفت: «قبلاً، وقتی می‌دانستم مدارس دولتی منطقه اغلب کلاس‌های بزرگی با بیش از ۵۰ دانش‌آموز دارند، فرزندم را با پذیرش هزینه بالا به یک مدرسه خصوصی می‌فرستادم. اما امسال، مدرسه راهنمایی ها دونگ هم تمیز و هم زیباست و استانداردها را رعایت کرده است، بنابراین فوراً فرزندم را به مدرسه‌ای در نزدیکی خانه‌ام منتقل کردم. من و فرزندم با بردن فرزندم به کلاس، از همه چیز در اینجا بسیار راضی هستیم. مدارس دولتی هانوی به زیبایی مدارس بین‌المللی هستند.»

پیش از این، در اکتبر ۲۰۲۳، مدرسه متوسطه Trau Quy در منطقه Gia Lam رسماً تکمیل و تحویل داده شد. این مدرسه با سرمایه‌گذاری کلی نزدیک به ۱۳۰ میلیارد دونگ، به سبکی مدرن با ۵ ساختمان بزرگ شامل: ۳۶ کلاس درس، فضای اداری، فضای کاربردی، سالن ورزشی، کافه تریا و اقلام کمکی (دروازه، حصار، گاراژ، نگهبانی، ایستگاه پمپاژ، حیاط تجمع، زمین ورزشی ، درختان، چمن‌ها و غیره) طراحی شده است. هر کلاس درس و فضای کاربردی مطابق با استانداردهای فعلی به تجهیزات همگام مجهز شده است.

مدارس فوق از جمله مدارس و کلاس‌های درس نوساز و نوسازی‌شده بسیاری در سال‌های اخیر هستند. با توجه به نتایج دلگرم‌کننده در توسعه شبکه مدارس هانوی، به‌ویژه قبل از سال تحصیلی 2024-2025، تران دِ کوانگ، مدیر اداره آموزش و پرورش هانوی، اظهار داشت: «هیچ‌گاه شرایط برای گسترش شبکه و ساخت و تعمیر مدارس جدید به اندازه اکنون مطلوب نبوده است. به محض پایان سال تحصیلی 2023-2024، مناطق، شهرها و مدارس شهر به سرعت پروژه‌های بسیاری را برای نوسازی، تعمیر، ارتقاء و همچنین ساخت کلاس‌های درس اضافی، به‌ویژه در مدارس مناطق پرجمعیت، برای آماده شدن برای سال تحصیلی 2024-2025 اجرا کردند.»

دکتر نگوین تونگ لام، نایب رئیس انجمن روانشناسی و آموزش ویتنام، اظهار داشت: اخیراً، کمیته حزب هانوی، شورای مردم و کمیته مردم سیاست درستی در تخصیص بودجه کلان برای سرمایه‌گذاری در آموزش و پرورش، بسیار بالاتر از دوره قبل، اتخاذ کرده‌اند. به لطف این سیاست، سیستم مدارس دولتی در هانوی از نظر کمیت افزایش یافته و در عین حال زیبایی و مدرنیته را در کیفیت تضمین می‌کند. این شهر به کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان‌ها دستور داده است تا از زمین‌های موجود برای ساخت مدارس جدید و گسترش سیستم مدارس استفاده کنند.

مقیاس مدارس در هانوی دائماً در حال رشد است. طبق آخرین آمار وزارت آموزش و پرورش هانوی، در سال تحصیلی 2024-2025، هانوی در مجموع 2913 مدرسه (افزایش 39 مهدکودک و مدرسه عمومی نسبت به مدت مشابه سال گذشته) با نزدیک به 2.3 میلیون دانش‌آموز، بیش از 70،000 کلاس (افزایش حدود 48،000 دانش‌آموز نسبت به مدت مشابه سال گذشته) و 130،000 معلم خواهد داشت؛ 29 مرکز آموزش حرفه‌ای - آموزش مداوم، 1 مدرسه برای آموزش و پرورش کارکنان مدیریت وجود دارد.

بویی تی لان فوئونگ، نایب رئیس کمیته مردمی ناحیه تای هو، با اشاره به تلاش‌های صورت گرفته برای توسعه سیستم مدارس، گفت: «ناحیه تای هو که همواره آموزش را به عنوان محور اصلی معرفی کرده است، در سال‌های اخیر، طبق طرح توسعه شبکه مدارس برای دوره 2016-2020، چشم‌انداز 2030 و تکمیل تجهیزات آموزشی برای دوره 2021-2025، سرمایه لازم را برای نوسازی، ارتقاء، گسترش و ساخت مدارس جدید اختصاص داده است که در مجموع نزدیک به 2200 میلیارد دونگ ویتنامی برای 45 پروژه هزینه شده است. این ناحیه زمینی را برای ساخت 8 مدرسه جدید در بخش‌های پرجمعیت اختصاص داده است که هدف آن کاهش اندازه کلاس‌ها/مدارس، کاهش تعداد دانش‌آموزان/کلاس، برآورده کردن الزامات ساخت و ساز جدید و حفظ مدارس مطابق با استانداردهای ملی است. در کنار آن، این ناحیه در حال آماده‌سازی برای ساخت یک دبیرستان جدید در ناحیه نات تان با سرمایه‌گذاری بیش از 300 میلیارد دونگ ویتنامی است و 2 دبیرستان (دبیرستان چو وان آن، دبیرستان تای هو) در حال بازسازی و ارتقاء هستند. با طرح اصلاح شده، تا سال ۲۰۴۵، این منطقه به ساخت ۸ مدرسه جدید دیگر ادامه خواهد داد.

در خصوص تمرکززدایی ساخت مدارس، طبق مصوبه 02/NQ-HDND در مورد تکمیل طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت 5 ساله 2021-2025 برای پروژه‌هایی در 3 حوزه (آموزش، بهداشت، آثار باستانی)، کمیته‌های مردمی مناطق، شهرستان‌ها و شهرها، سرمایه‌گذاران ساخت مدارس دولتی در تمام سطوح هستند. بر این اساس، وزارت آموزش و پرورش از کمیته‌های مردمی مناطق، شهرستان‌ها و شهرها درخواست می‌کند تا منابع سرمایه‌گذاری را برای ساخت مدارس دولتی مطابق با استانداردهای ملی در اولویت قرار دهند؛ معیارهای مدارسی را که مطابق با استانداردهای ملی شناخته شده‌اند، حفظ و بهبود بخشند.

در جلسه توجیهی در مورد ساخت مدارس دولتی مطابق با استانداردهای ملی و سرمایه‌گذاری، نوسازی و ساخت مهدکودک‌ها و مدارس عمومی جدید در هانوی که در اواسط اکتبر 2023 برگزار شد، در مورد راه‌حل‌های غلبه بر کمبود مدارس، از جمله مدارس با استانداردهای ملی، نگوین مین تام، رئیس کمیته مردمی ناحیه هوانگ مای، گفت که راه‌حل، داشتن شرایط کافی از نظر زمین و سرمایه است. با توجه به افزایش تعداد مدارس دولتی، ناحیه هوانگ مای زمین‌های برنامه‌ریزی شده برای سرمایه‌گذاری در ساخت مدارس را بررسی و فوراً به کار گرفته است. در عین حال، به طور فعال به شهر گزارش داده شده است که تمرکززدایی را به ناحیه واگذار کند تا شاخص‌های برنامه‌ریزی را تنظیم کند؛ پروژه‌های کند را لغو کند تا ساخت مدارس در اولویت قرار گیرد. ناحیه بیش از 50٪ از سرمایه اولیه سرمایه‌گذاری ساختمانی را به ساخت مدارس اختصاص داده است.

رئیس کمیته مردمی ناحیه هوانگ مای پیشنهاد داد که شهر به حمایت از اجرای سرمایه‌گذاری در ساخت مدارس توجه کند؛ هنگامی که شهر برنامه‌ریزی شهری را تصویب می‌کند، لازم است نرخ مدارس دولتی در مناطق شهری را تصریح کند. علاوه بر این، شهر این بار برنامه‌ریزی قانون پایتخت را ادغام و تنظیم می‌کند تا ترتیب افزایش تراکم شبکه مدارس را مطابق با نرخ رشد جمعیت فعلی بدهد.

دکتر بویی تی آن، دانشیار دانشگاه، در مواجهه با این چالش گفت: نکته کلیدی در اینجا انجام برنامه‌ریزی خوب است. برنامه‌ریزی منطقه پایتخت و قانون پایتخت ۲۰۲۴ تصویب شده‌اند. برنامه‌ریزی استاندارد مستلزم نظم در اجرا است، باید به درستی انجام شود و نباید خرد شود؛ آپارتمان‌ها نباید بیش از حد متراکم ساخته شوند زیرا منجر به عدم رعایت شرایط زیرساخت‌های اجتماعی می‌شود. کاری که باید انجام شود بررسی تمام زیرساخت‌ها، از جمله زیرساخت‌های آموزشی، توزیع تراکم جمعیت در مناطق، بررسی دانش‌آموزان در سن مدرسه و پیش‌بینی نرخ رشد جمعیت برای درک فعال وضعیت است.

در کنار آن، باید راهکارهایی برای بهبود کیفیت مدارس حومه شهر از طریق سرمایه‌گذاری در امکانات و کادر آموزشی، جذب معلمان خوب به حومه شهر به گونه‌ای که مردم بتوانند با خیال راحت فرزندانشان را برای تحصیل به آنجا بفرستند، و جلوگیری از ازدحام مدارس در بافت مرکزی شهر، وجود داشته باشد. علاوه بر این، باید سازوکاری برای تشویق اجتماعی شدن آموزش در مناطق درون شهری و مناطقی که فاقد مدرسه هستند، وجود داشته باشد، مشروط بر اینکه این مدارس در چارچوب برنامه‌ریزی باشند و شهریه‌های مناسبی برای شرایط اقتصادی مردم داشته باشند.

دکتر نگوین تونگ لام، معاون رئیس انجمن روانشناسی و آموزش ویتنام، گفت که بخشی از دلیل این مشکل این است که شهر هنوز طبق یک طرح ساختمانی که مدت‌ها پیش تدوین شده است، مدارس را می‌سازد، بنابراین به نوسانات واقعی جمعیت نزدیک نیست. برای غلبه بر این مشکل، شهر باید به مقامات محلی حق نظارت بر ساخت ساختمان‌های آپارتمانی را بدهد؛ فقط زمانی به ساختمان‌های آپارتمانی اجازه فعالیت و فروش بدهد که زیرساخت‌های کامل مدرسه و بیمارستان وجود داشته باشد و نیازهای افراد ساکن در آن ساختمان آپارتمانی را برآورده کند؛ و قاطعانه اجازه ندهد که وضعیت فروش خانه‌ها قبل از ساخت زیرساخت‌های مدرسه و سیستم‌های مراقبت‌های بهداشتی اتفاق بیفتد. اگر بودجه محلی برای ساخت مدارس دولتی کافی نباشد، به جای انتظار برای شهر، مردم محلی حق دارند زمین‌های محلی را برای ساخت مدارس به سرمایه‌گذاران واگذار کنند. در آن زمان، شهریه مدارس خصوصی به طور قابل توجهی کاهش می‌یابد و تفاوت شهریه با مدارس دولتی در حال حاضر کمتر خواهد بود و شرایط مطلوبی را برای تحصیل دانش‌آموزان ایجاد می‌کند.

از نظر ساخت و ساز، واقعیت نشان می‌دهد که برای سرعت بخشیدن به پیشرفت ساخت مدرسه، باید روحیه قوی در جهت کار وجود داشته باشد؛ به طور معمول در منطقه هوانگ مای. در ژوئیه 2023، رئیس کمیته مردمی شهر، تران سی تان، ریاست بازرسی از پیشرفت ساخت مدارس دولتی مطابق با استانداردهای ملی و پروژه‌های سرمایه‌گذاری اجتماعی‌سازی مدارس با پیشرفت و اجرای کند در این منطقه را بر عهده داشت. در اینجا، رئیس کمیته مردمی شهر و هیئت کاری، قطعات زمین تحویل داده شده از شرکت مسکن و توسعه شهری (HUD) برای ساخت مدارس دولتی در بخش هوانگ لیت را بررسی کردند؛ پیشرفت پروژه ساخت مدرسه ابتدایی - متوسطه تان مای (بخش تان مای) را بررسی کردند و پروژه ساخت و ساز اجتماعی‌سازی را در قطعه زمین مهدکودک (کد NT)، قطعه زمین مدرسه ابتدایی (کد TH) با مساحت کل ^{13643.7 متر مربع} در منطقه عملکردی شهری آئوسائو (بخش تین لیت) بررسی کردند.

رئیس کمیته مردمی شهر با تأکید بر دیدگاه شهر مبنی بر توجه، اولویت‌بندی و تخصیص منابع برای رفع موانع پیش روی هوانگ مای و کمک به توسعه سریع منطقه در حوزه آموزش، پیشنهاد کرد که این منطقه به بررسی تمام بودجه‌های زمین در مناطق شهری ادامه دهد و زمین‌های خالی یا زمین‌هایی که توسعه آنها کند است را مطالعه و بازیابی کند تا ساخت مدرسه را در اولویت قرار دهد و تلاش کند تا آن را در سال 2023 تکمیل کند. خبر خوب این است که در 2 سال گذشته، منطقه هوانگ مای شروع به ساخت 17 مدرسه جدید کرده است. در سال 2024، 4 مدرسه دولتی افتتاح شد که به کاهش فشار بر تعداد مدارس و حل مشکل تعداد کلاس‌ها و مکان‌ها برای فرزندان مردم محلی کمک کرد.

در کنار آن، با ترویج کاربرد فناوری اطلاعات در ثبت نام مدارس ابتدایی و رهبری قوی رهبران وزارت آموزش و پرورش، کمیته مردمی هانوی و اداره آموزش و پرورش، در فصل ثبت نام سال تحصیلی 2024-2025، 100٪ مدارس شهر ثبت نام و پذیرش آنلاین را انجام داده‌اند و به وضعیت صف کشیدن، به هم زدن و فشار آوردن برای ثبت نام کاملاً پایان داده‌اند. در اینجا، منطقه بندی ثبت نام و اطلاع رسانی در مورد منطقه بندی ثبت نام به مردم نیز نقش بسیار مهمی ایفا می‌کند و به تثبیت وضعیت ثبت نام سالانه مدارس ابتدایی کمک می‌کند.

در پایان جلسه در مورد ساخت مدارس دولتی مطابق با استانداردهای ملی و سرمایه‌گذاری، نوسازی و ساخت مهدکودک‌ها و مدارس عمومی جدید در هانوی، رئیس شورای مردم شهر، نگوین نگوک توآن، به تعدادی از مواردی که باید اجرا شوند، اشاره کرد، مانند تمرکز بر بررسی کلی، تدوین برنامه‌های دقیق، تعیین واضح مسئولیت‌ها، وظایف، نقشه راه و راه‌حل‌های اجرایی؛ در عین حال، از کمیته مردم شهر درخواست شد تا ادارات، شعب، مناطق، شهرستان‌ها و شهرها را به بررسی، به‌روزرسانی و اجرای خوب برنامه‌ریزی و تخصیص زمین برای ساخت مدارس، به ویژه مدارس دولتی مطابق با استانداردهای ملی، هدایت کند؛ پیشرفت پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساخت مدارس دولتی را طبق مصوبه شماره 02 شورای مردم شهر، به ویژه پروژه‌های ساختمانی جدید، بررسی و سرعت بخشد تا به زودی بر کمبود مدارس و کلاس‌ها غلبه شود. شهر همچنین باید به سرعت رفع موانع و مشکلات را هدایت کند؛ ایجاد تعادل و تکمیل منابع سرمایه را برای حمایت از مناطقی که با مشکلات زیادی روبرو هستند، در اولویت قرار دهد، جایی که میزان مدارس مطابق با استانداردها در مقایسه با میانگین شهر هنوز پایین است.

رئیس شورای مردمی شهر از سرمایه‌گذاران درخواست کرد که فوراً، با جدیت و سرعت بخشیدن به پیشرفت پروژه‌های مدارس در شهر، به پیشرفت آنها کمک کنند. سرمایه‌گذارانی که عمداً تأخیر می‌کنند و ظرفیت کمی دارند، قاطعانه از سرمایه‌گذاری منصرف شوند تا پروژه‌های ساخت مدارس دولتی را به کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان‌ها واگذار کنند. علاوه بر این، جابجایی تأسیسات تولیدی که با برنامه‌ریزی مطابقت ندارند و باعث آلودگی محیط زیست به خارج از شهر می‌شوند، بررسی و تسریع شود و زمین برای ساخت زیرساخت‌های اجتماعی با اولویت ساخت مدارس رزرو شود.

(ادامه دارد)