امارات متحده عربی تحت فشار آمریکا، با عجله قاچاق کالا به روسیه را محدود می‌کند؟

امارات متحده عربی به دلیل روابطش با روسیه، که تلاش‌های غرب برای اعمال فشار اقتصادی بر مسکو پس از درگیری روسیه و اوکراین را تضعیف کرده است، تحت نظارت ایالات متحده و اتحادیه اروپا قرار گرفته است.

در اوایل سپتامبر، نمایندگانی از بریتانیا، اتحادیه اروپا و ایالات متحده از امارات متحده عربی بازدید کردند تا نگرانی‌های خود را در مورد روابط این کشور خلیج فارس با روسیه ابراز کنند. آنها تلاش کردند تا از دسترسی روسیه به محصولات خاصی مانند تراشه‌های کامپیوتری و قطعات الکترونیکی که می‌تواند برای تقویت تلاش‌های نظامی روسیه مورد استفاده قرار گیرد، جلوگیری کنند.

در حال حاضر، تحت فشار فزاینده غرب و تهدید فزاینده گسترش درگیری اسرائیل و حماس به سایر نقاط خاورمیانه، ابوظبی احتمالاً در حال انجام برخی اصلاحات سیاسی است.

زیر فشار تحریم‌ها

بلومبرگ در 10 نوامبر گزارش داد که کمیسیون اروپا (EC) - نهاد اجرایی اتحادیه اروپا - به تازگی کشورهای عضو خود را در جریان آخرین تحولات این هفته قرار داده و اعلام کرده است که امارات متحده عربی موافقت کرده است که صادرات مجدد کالاهای «حساس» به روسیه را که می‌توانند در درگیری اوکراین مورد استفاده قرار گیرند، محدود کند.

یک مقام اماراتی در بیانیه‌ای ایمیلی به بلومبرگ گفت که آنها در حال انجام اقداماتی برای محدود کردن صادرات و صادرات مجدد برخی محصولات به مناطق جنگی هستند و چارچوبی قانونی برای کنترل صادرات دارند تا به طور مداوم صادرات محصولات دو منظوره (که هم برای اهداف نظامی و هم غیرنظامی استفاده می‌شوند) را رصد کنند.

این مقام افزود، علاوه بر این، امارات متحده عربی گفتگوی نزدیکی با شرکای بین‌المللی در مورد درگیری در اوکراین و تأثیر آن بر اقتصاد جهانی دارد.

به گزارش بلومبرگ، این یک پیروزی برای متحدان اوکراین است که تلاش می‌کردند جریان تدارکات نظامی به روسیه را قطع کنند.

کاخ سفید تحریم‌هایی را علیه نهادهای مستقر در امارات متحده عربی اعمال کرد و آنها را به نقض کنترل‌های صادراتی ایالات متحده و حمایت از روسیه در جنگ اوکراین متهم کرد. (عکس: The Cradle)

در ماه‌های اخیر، ایالات متحده و اتحادیه اروپا تلاش‌های خود را برای اعمال محدودیت‌های تجاری تشدید کرده‌اند، به ویژه با تمرکز بر کنترل توانایی روسیه در دور زدن تحریم‌ها برای دستیابی به کالاهای با اولویت بالا، از جمله ده‌ها فناوری و قطعات مورد استفاده در سلاح‌های یافت شده در اوکراین یا مورد نیاز برای ساخت سلاح.

اوایل امسال، ایالات متحده به امارات، عمان و ترکیه هشدار داد که سعی نکنند تحریم‌ها و کنترل‌های صادراتی اعمال شده علیه مسکو را که از سال گذشته اعمال شده بود، دور بزنند. سپس، در ماه آوریل، واشنگتن تحریم‌هایی را علیه دو نهاد مستقر در امارات اعمال کرد: شرکت تولیدکننده پهپاد آئروموتوس و شرکت تجهیزات الکتریکی هولم الصحرا.

طبق گزارش وزارت خزانه‌داری ایالات متحده، شرکت آئروموتس ظاهراً پس از آغاز عملیات نظامی مسکو در اوکراین در فوریه گذشته، تعدادی پهپاد و فناوری رباتیک را به واردکنندگان روسی ارسال کرده است. در همین حال، شرکت هولم الصحرا به دلیل ارسال تقریباً ۱۹۰ هزار دلار نیمه‌رسانا با منشاء آمریکایی و مشمول کنترل‌های صادراتی ایالات متحده، و همچنین ماشین‌آلات، الکترونیک و اپتیک به شرکت‌های روسی در نیمه دوم سال ۲۰۲۲، تحریم شد.

و آخرین دور تحریم‌های اعلام شده توسط ایالات متحده در اوایل این ماه، علاوه بر صدها شرکت و شخص از ترکیه و چین، علیه طیف وسیعی از شرکت‌های اماراتی متهم به ارسال تجهیزات هوانوردی و ماشین‌آلات دریافت اطلاعات به روسیه اعمال شد.

این بار، شرکت مالی ARX Financial Engineering مستقر در امارات متحده عربی به اتهام تلاش برای انتقال روبل روسیه از بانک تحریم شده VTB (روسیه) و تبدیل آن به دلار آمریکا تحریم شده است.

مزایا را در نظر بگیرید.

اندکی پس از بازدید مقامات غربی از امارات متحده عربی در ماه سپتامبر، بلومبرگ گزارش داد که ابوظبی در حال بررسی الزام صدور مجوز برای برخی فناوری‌ها، از جمله نیمه‌رساناها، است.

این اقدام، در صورت اجرا، نه تنها با افزایش فشار از سوی غرب، بلکه با تهدید فزاینده درگیری بین اسرائیل و حماس در نوار غزه و گسترش آن به سایر مناطق خاورمیانه نیز همراه خواهد بود. به گفته کارشناسان، در این سناریو، امارات متحده عربی می‌خواهد رابطه خود را با "چتر امنیتی" خود، یعنی ایالات متحده، تقویت کند.

پروفسور مارک کاتز از دانشکده علوم حکومتی شار در دانشگاه جورج میسون (ویرجینیا، ایالات متحده آمریکا) در مصاحبه‌ای با الجزیره گفت: «اگر امارات متحده عربی درخواست مجوز صادرات کند، این نشان می‌دهد که آنها احساس می‌کنند هزینه‌های عدم رعایت محدودیت‌های غرب از مزایای حاصل از تجارت با روسیه بیشتر است.»

«این همچنین نشانه‌ای است که امارات متحده عربی نمی‌خواهد به روابطش با ایالات متحده آسیب برساند، به خصوص در مواجهه با خطر درگیری گسترده‌تر در خاورمیانه که ایران را نیز درگیر کند. و در این صورت، امارات متحده عربی خواهان حمایت ایالات متحده در برابر تهران خواهد بود.»

علاوه بر این، با توجه به اینکه کنفرانس تغییرات اقلیمی سازمان ملل متحد (COP28) در سال ۲۰۲۳ قرار است اواخر این ماه آغاز شود، کشور میزبان، امارات متحده عربی، می‌خواهد مناطق اطراف تا حد امکان آرام باشند.

پوتین، رئیس جمهور روسیه، در حاشیه بیست و پنجمین مجمع اقتصادی بین‌المللی سن پترزبورگ (SPIEF) در ۱۶ ژوئن ۲۰۲۳ با محمد بن زاید آل نهیان، رئیس جمهور امارات متحده عربی، دیدار کرد. عکس: Kremlin.ru

سوال این است که وقتی امارات متحده عربی صادرات را کنترل کند، مشخص نیست چه نوع مشکلاتی برای روابط امارات و روسیه ایجاد خواهد کرد.

پروفسور کاتز اظهار داشت: «مسکو ممکن است درک کند که امارات متحده عربی این اقدام را تحت فشار غرب انجام خواهد داد. علاوه بر این، این اقدام ممکن است همکاری بین امارات متحده عربی و روسیه را کاهش دهد، نه اینکه آن را از بین ببرد. مسکو می‌خواهد هرگونه همکاری احتمالی با امارات متحده عربی را حفظ کند.»

شاید چنین مجوزهای صادراتی بتواند به پیشبرد منافع ابوظبی - هم از نظر اعتبار آن به عنوان یک مرکز تجاری خاورمیانه و هم از نظر نگرانی‌های امنیت ملی مربوط به اتحاد روسیه و ایران - کمک کند.

گوردون گری، سفیر سابق آمریکا در تونس، به الجزیره گفت: «اعطای مجوزهای صادراتی به تقویت این ایده کمک می‌کند که امارات متحده عربی مکانی قابل اعتماد برای تجارت است. امارات متحده عربی انگیزه‌های سیاسی و اقتصادی قوی برای حفظ روابط خوب با آمریکا و اتحادیه اروپا دارد. علاوه بر این، آنها مطمئناً به اتحاد نظامی رو به رشد بین روسیه و ایران مشکوک هستند و می‌خواهند با جلوگیری از افتادن کالاهای دو منظوره به دست ایران، از امنیت ملی خود محافظت کنند.»

همیشه یه راهی برای حلش هست

مقامات امارات متحده عربی نگران تعمیق همکاری مسکو با تهران هستند - تا حدودی به دلیل بازیگران غیردولتی که تهران بودجه آنها را تأمین می‌کند و تا حدودی به دلیل تولید پهپادها و موشک‌های بالستیک - و همچنین نگران پتانسیل تشدید بحران‌های امنیتی در خاورمیانه توسط این اقدامات هستند.

با این حال، توجه به سیگنال‌های غرب در مورد روابط با روسیه برای امارات متحده عربی بدون خطرات خاصی نخواهد بود. طبق گزارش‌ها، روسیه برای پشتیبانی از عملیات نظامی خود در اوکراین، پهپادها و سایر سیستم‌های تسلیحاتی را از ایران دریافت می‌کند.

از دیدگاه ابوظبی، با توجه به وابستگی روسیه به ایران و همکاری سطحی‌تر بین امارات و روسیه، در صورت بروز مسئله‌ای مناقشه‌برانگیز در روابط امارات و ایران، مسکو احتمالاً بیشتر به سمت تهران متمایل خواهد شد. بنابراین، این امر می‌تواند برای امارات مشکلاتی ایجاد کند.

غرفه‌های تولیدکنندگان تسلیحات روسی در نمایشگاه بین‌المللی دفاع (IDEX) در ابوظبی، امارات متحده عربی، ۲۰ فوریه ۲۰۲۳. عکس: CNN

به گفته گری، مسکو ممکن است در واقع این را به عنوان راهی برای جلوگیری از پیروی ابوظبی از تحریم‌های غرب علیه روسیه نبیند. سوال این است که آیا امارات متحده عربی واقعاً می‌خواهد با محدود کردن صادرات به روسیه، آمریکا و متحدان واشنگتن را «راضی» کند؟

عماد حرب، مدیر تحقیقات و تحلیل در مرکز عربی در واشنگتن دی سی، به الجزیره گفت: «امارات متحده عربی و دیگر کشورهای حوزه خلیج فارس تمایلی به آسیب رساندن به روابط خود با روسیه ندارند.»

«اگر امارات متحده عربی واقعاً این کنترل‌ها را اعمال کند، این تصمیم ژئوپلیتیکی خواهد بود، به ویژه برای نشان دادن انطباق با خواسته‌های ایالات متحده و اتحادیه اروپا. اما حتی اگر ابوظبی کنترل‌های صادراتی را اعمال کند، همیشه راه‌هایی برای دور زدن آنها وجود دارد، زیرا آنچه شرکت‌ها و افراد بیش از همه به آن اهمیت می‌دهند، منافع تجاری و بازرگانی آنهاست.»

به گفته حرب، بعید است اعطای این مجوزهای صادراتی تأثیر منفی قابل توجهی بر روابط روسیه و امارات داشته باشد. او گفت: «امارات متحده عربی همیشه می‌تواند از طریق ایران کالا به روسیه بفروشد زیرا تهران روابط خوبی با مسکو دارد و همیشه مایل است به مسکو در دور زدن هرگونه تحریمی کمک کند . »

مین دوک (بر اساس الجزیره، بلومبرگ، آسوشیتدپرس)

منبع: https://www.nguoiduatin.vn/bi-my-nan-gan-uae-tuc-toc-han-che-tinh-trang-tuon-hang-sang-nga-a635190.html