یادداشت سردبیر: دریا در طول هزاران سال تاریخ، ملت ویتنام را پرورش داده، مسیرهای تجاری را گشوده، معیشت میلیونها نفر را فراهم کرده و در شکلدهی به جایگاه کشور نقش داشته است. در عصر جدید، دریا با مأموریتی حتی بزرگتر روبرو است: تبدیل شدن به نیروی محرکه جدید برای توسعه کشور.
تا کوانگ نگوک، وزیر سابق شیلات، از دیدگاه کسی که بخش عمدهای از زندگی خود را وقف شیلات و اقتصاد دریایی ویتنام کرده است، تأملات خود را در مورد مسیر قویتر و ثروتمندتر شدن از طریق دریا و آنچه ویتنام برای ورود پایدار به دوران توسعه دریایی باید انجام دهد، به اشتراک میگذارد.
آرزوی کامیابی از دریا همچنان در پیش است.
شاید هیچوقت به اندازه امروز، داستان دریا مورد بحث قرار نگرفته باشد. از پروژههای انرژی بادی فراساحلی، بنادر آبهای عمیق متصل به مسیرهای کشتیرانی بینالمللی و سیستمهای لجستیکی در زنجیرههای تأمین جهانی گرفته تا پروژههای آبزیپروری و اقتصاد آبی، همه و همه نشان میدهند که دریا به طور فزایندهای در حال تبدیل شدن به یک فضای توسعه مهم برای کشور است.

دکتر تا کوانگ نگوک، وزیر سابق شیلات. عکس: دین دوک تونگ.
هر بار که این داستانها را میشنوم، به یاد قطعنامه 09 NQ/TW مورخ 9 فوریه 2007، چهارمین پلنوم دهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام در مورد استراتژی دریایی ویتنام تا سال 2020 میافتم. برای اولین بار، آرمان «قدرتمند بودن در دریا و مرفه بودن از دریا» به عنوان یک گزاره مهم مطرح شد که نقش مهمی در هدایت توسعه کشور ایفا کرد. پس از قطعنامه 09، قطعنامه 36-NQ/TW مورخ 22 اکتبر 2018، در مورد استراتژی توسعه پایدار اقتصاد دریایی ویتنام تا سال 2030، با چشماندازی تا سال 2045، بر توسعه پایدار و رشد سبز اقتصاد دریایی تأکید کرد.
نزدیک به دو دهه گذشته است و امروز که به گذشته نگاه میکنم، معتقدم که آن آرزو همچنان ارزشمند است. بسیاری از مردم از من میپرسند که آیا ویتنام در امور دریایی قوی شده و از دریا به ثروت رسیده است؟ من معتقدم که ما به دستاوردهای قابل توجهی دست یافتهایم، اما این سفر هنوز در پیش است. تا زمانی که این آرزو وجود دارد، باید به تلاش خود ادامه دهیم. ما راه درازی را پیمودهایم، اما هنوز جای زیادی برای توسعه و چالشهای زیادی برای غلبه بر آنها وجود دارد.
هنگام بحث در مورد نتایج اقتصاد دریایی، مردم اغلب به سهم آن در تولید ناخالص داخلی یا ارقام رشد اشاره میکنند. با این حال، به نظر من، در پشت این اعداد، معیشت و زندگی (مادی و معنوی) دهها میلیون نفر از ساکنان ساحلی، محیط زیست اکولوژیکی، دفاع ملی، امنیت و حاکمیت و نیاز به سازگاری با تغییرات اقلیمی و گاهی اوقات مقابله با آن نهفته است. این تفاوت اصلی بین اقتصاد دریایی و سایر بخشها است. در حال حاضر، یک پارادوکس وجود دارد: ما پتانسیلهای بکری داریم، با این حال منابع را بیش از حد مورد بهرهبرداری قرار دادهایم و محیط زیست و منابع دریایی با چالشهای قابل توجهی در تصویر کلی توسعه روبرو هستند. تغییر جغرافیایی برخی از بخشهای اقتصادی به سمت دریا درست است، اما گاهی اوقات خودجوش، مبتنی بر دیدگاه یکجانبه یا خودسرانه ناشی از دستاوردهای کوتاهمدت است که پیامدهای جدی زیستمحیطی و اکولوژیکی را به جا میگذارد.
هرگز درک ما از دریاهایمان تا این حد ناکافی نبوده است، در حالی که نیاز به توسعه بخشهای اقتصادی دریایی بیش از هر زمان دیگری احساس میشود. ما فاقد یک مخزن داده جامع و دقیق هستیم که بتواند به عنوان مبنایی برای برنامهریزی سیاستها و تفکر مدیریتی عمل کند. ما در طول دو دهه گذشته ساعتهای بیشماری را صرف ایجاد مناطق حفاظتشده دریایی از شمال تا جنوب کردهایم، اما برخی از مناطق حفاظتشده هنوز مورد تجاوز یا آسیب قرار میگیرند. رشد سبز نمیتواند صرفاً یک "سرود امید" باقی بماند؛ بلکه باید از طریق عمل مشخص شود: آنچه برای اکوسیستم مفید است باید انجام شود و آنچه تعادل اکولوژیکی را مختل میکند باید قاطعانه حذف شود. این یکی از ارزشهای اصلی است که توسعه پایدار اقتصاد دریایی ویتنام را تعیین میکند.
ماموریت شیلات و «اخلاق دریایی»
در این زمینه وسیعتر، آبزیپروری پیام و مأموریت بسیار ویژهای را به همراه دارد. برخلاف بهرهبرداری از منابع تجدیدناپذیر، آبزیپروری کاملاً به اکوسیستم متکی است، جایی که موجودات زنده میتوانند خود را بازسازی کنند و همیشه باید در سطح کافی بالا برای توسعه پایدار، برای نیازهای غذایی بلندمدت و معیشت حفظ شوند.
همچنین میخواهم اضافه کنم که: بهطور سنتی، وقتی مردم درباره اقتصاد دریایی صحبت میکنند، از بخشهای مختلف دیگری نیز نام میبرند، اما وقتی به «اشغال دریایی» اشاره میکنند، خود این اصطلاح فقط به ماهیگیری اشاره دارد!
به لطف تلاشهای برجسته در بهکارگیری علم و فناوری، بهویژه دستیابی به خودکفایی در فناوری اصلاح نژاد، تکنیکهای کشاورزی و خوراک، بخش شیلات ویتنام پیشرفت چشمگیری داشته و منجر به توسعه چشمگیر در آبزیپروری شده است. آبزیپروری تجاری با بازده بالا از گونههای با ارزش بالا، پایه و اساس مهمی برای توسعه قوی صادرات غذاهای دریایی در سه دهه گذشته بوده است.
ما مفتخریم که در میان ۳ کشور برتر صادرکننده غذاهای دریایی در جهان هستیم و ارزش صادرات غذاهای دریایی تا سال ۲۰۲۵ به بیش از ۱۱ میلیارد دلار خواهد رسید که ارزش افزوده بالایی ایجاد میکند. تحول ساختاری سریع، که تولید آبزیپروری را از تولید شیلات طبیعی پیشی میگیرد، سهم قابل توجهی از ویتنام در امنیت غذایی جهانی و یک پیشنیاز و راه نجات حیاتی برای انقلاب تحول سبز در شیلات به طور کلی است.
با این حال، بهرهبرداری از منابع دریایی با مشکلات بسیاری روبرو است، درآمد ماهیگیران را کاهش میدهد، بهرهوری اقتصادی را پایین میآورد و دائماً خطرات ناشی از کاهش منابع را به همراه دارد. این مشکلات از عوامل زیادی ناشی میشوند، اما میتوان آنها را در سه محدودیت اصلی دستهبندی کرد: محدودیت در ظرفیت انطباق با گذار سبز و کیفیت کلی منابع انسانی؛ محدودیت در ظرفیت برآورده کردن استدلالهای توسعه و مهارتهای حرفهای در زمینه علم و فناوری؛ و محدودیت در ظرفیت مدیریت بر اساس رویکرد مدرن به رشد سبز.

وزیر سابق اظهار داشت که بخش شیلات پس از بیش از 30 سال توسعه و نوآوری به موفقیتهای بزرگی دست یافته است. عکس: دین دوک تونگ.
از داستان بخش شیلات، به داستان گستردهتر اقتصاد دریایی ویتنام فکر میکنم. توسعه دریایی مؤثر باید مبتنی بر دانش، علم و نوآوری باشد. بهرهبرداری از منابع به شیوهای پراکنده و منسوخ، انگیزه لازم را برای یک ملت دریایی در عصر جدید ایجاد نخواهد کرد.
رشد سبز هنوز به موفقیت چشمگیری دست نیافته است.
در سالهای اخیر، جهان درباره اقتصاد آبی زیاد صحبت کرده است. رشد سبز به یک روند جهانی اجتنابناپذیر و یک الزام اجباری برای کشورهای ساحلی تبدیل شده است. دریا برای جامعه ثروت ایجاد میکند، اما در عین حال، باید از آن محافظت و توسعه یابد تا به تغذیه نسلهای آینده با غذا و معیشت ادامه دهد.
طرح تحول آبی در آغاز قرن بیست و یکم مطرح و در اوایل این دهه رسماً با چشماندازی مبتنی بر اهداف اساسی زیر اعلام شد:
هدف اصلی این است که اطمینان حاصل شود که تقویت و گسترش آبزیپروری پایدار همچنان پاسخگوی تقاضای جهانی برای غذاهای دریایی، به ویژه در مناطق کم غذا، باشد.
هدف دوم، تضمین مدیریت مؤثر تمام شیلات دریایی و داخلی، با استفاده از رویکردی مبتنی بر اکوسیستم است. ما همچنین قصد داریم ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت (IUU) را با تمام پیچیدگیهای آن از بین ببریم.
سومین هدف طرح تحول سبز، ارتقا و توسعه زنجیره ارزش غذاهای دریایی، به حداقل رساندن ضایعات و زبالهها، ارتقای شفافیت و قابلیت ردیابی و تضمین بازگشت عادلانه و منصفانه برای کسانی است که معیشت آنها به این صنعت وابسته است.
من فکر میکنم اینها سه هدف تحول سبز برای بخش شیلات کشورمان نیز هستند.
وقتی وضعیت فعلی ویتنام را با دستیابی به این سه هدف مقایسه میکنیم، جایگاه آن کجاست؟ من واقعاً احساس میکنم چیزهایی برای نگرانی وجود دارد. این نگرانیها در خود بخش شیلات نهفته است، اما از بخشها و زمینههای دیگر نیز ناشی میشود، مانند تخلیه کنترل نشده فاضلاب، فعالیتهایی که به تنوع زیستی و توانایی منابع برای بازسازی در مصبها، تالابها و خلیجهای ساحلی آسیب میرساند... پرداختن به این مسائل باید اولویت اول هنگام شروع برنامهریزی و سیاستگذاری برای توسعه اقتصاد دریایی باشد.
در همین حال، تحقیقات علمی اخیر در مورد اکوسیستمهای دریایی مرتبط با توسعه بخشهای مختلف، به ویژه بخش شیلات، هنوز محدود و ناکافی است. تحقیقات در مورد ظرفیت تحمل محیط زیست و تعاملات بین بخشی همچنان ناکافی است. این نشان میدهد که گاهی اوقات درک جامعی از دریا وجود ندارد. توسعه اقتصادی پایدار دریایی ابتدا مستلزم درک دریا است. برای درک دریا، دادههای کافی مورد نیاز است. من معتقدم ویتنام باید تحقیقات خود را در این زمینه تشدید کند، پایداری محیط زیست را در اولویت قرار دهد و از حوادث زیستمحیطی جلوگیری کند تا یک مخزن داده قوی ایجاد کند.

دکتر تا کوانگ نگوک بیشتر عمر خود را وقف شیلات و اقتصاد دریایی ویتنام کرد. عکس: دین دوک تونگ.
قرن بیست و یکم، قرن اقیانوس است. ویتنام، با منطقه اقتصادی انحصاری خود که بیش از یک میلیون کیلومتر مربع وسعت دارد، موقعیت ژئواستراتژیک منحصر به فرد، سنت هزاران ساله ارتباط نزدیک با دریا و دستاوردهای افتخارآمیز خود در توسعه اقتصاد دریایی، گامهای مهمی در جهت قدرتمند و مرفه شدن از طریق دریا برخواهد داشت.
با این حال، مزایای طبیعی به طور خودکار به قدرت ملی تبدیل نمیشوند. یک چشمانداز روشن و یک طرح جامع علمی و صحیح که تصویر کلی را در بر میگیرد و توسعه عملی همه بخشها را در اولویت قرار میدهد، عوامل تعیینکننده خواهند بود.
دریا فضایی برای بقا، آیندهای برای توسعه و همچنین مسئلهای مربوط به حاکمیت ملی است. وقتی ما دریا را به عنوان یک دارایی ارزشمند ملت گرامی بداریم و وقتی اراده حزب و قلبهای مردم با دریا همسو شوند، من معتقدم که آرزوی ویتنام برای قویتر و ثروتمندتر شدن از طریق دریا به واقعیت تبدیل خواهد شد.
منبع: https://nongnghiepmoitruong.vn/nguyen-bo-truong-bo-thuy-san-ta-quang-ngoc-bien-van-la-loi-hen-cua-tuong-lai-d816308.html







