قرار دادن پرسنل باید دقیق و منطقی باشد.

پرسنل را به شیوه‌ای منطقی و مناسب سازماندهی کنید.

به گفته وزارت امور داخلی هانوی، در اجرای قطعنامه 35/2023/UBTVQH15 مورخ 12 ژوئیه 2023، کمیته دائمی مجلس ملی در مورد سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح بخش و کمون در دوره 2023-2030، بر اساس معیارها و استانداردهای تعیین شده و واقعیت‌های محلی، بخش‌ها، شهرها و شهرستان‌ها پیش‌نویس برنامه‌های سازماندهی مجدد خاصی را تدوین کرده‌اند. از آنجا، وزارت امور داخلی ارزیابی و پیشنهاد کرد که یک گروه کاری که توسط کمیته راهبری شهر تشکیل شده است، با رهبران برخی از محلاتی که برنامه‌های آنها الزامات رسیدن به اجماع را برآورده نمی‌کند، همکاری کند و آنها را برای تأیید به کمیته حزب شهر، برای حل و فصل به شورای مردم شهر و گزارش به وزارت امور داخلی ارائه دهد. اخیراً، وزارتخانه یک گروه کاری را برای همکاری با کمیته راهبری شهر اعزام کرده است تا طرح را ارزیابی و برای تأیید به مرجع ذیصلاح ارائه دهد.

برای اطمینان از اینکه تجدید ساختار و ادغام‌ها باعث اختلالات عمده نشود و سیستم عملیاتی کارآمد باشد، شهرداری به مناطق، شهرستان‌ها و شهرها دستور داده است تا برنامه‌ها و روش‌هایی را برای قرارگیری و چیدمان مقامات، کارمندان دولت و کارمندان به شیوه‌ای محتاطانه، علمی ، عینی و انسانی تدوین کنند؛ به گونه‌ای که آرزوها و خواسته‌ها را برآورده کرده و در عین حال با توانایی‌ها، نقاط قوت و موقعیت‌های شغلی هر یک از مقامات، کارمندان دولت و کارمندان مطابقت داشته باشد.

نمایندگان شورای مردمی شهر هانوی به تصویب قطعنامه‌ای در مورد حمایت از طرح بازآرایی واحدهای اداری در سطوح بخش و کمون در دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ (مه ۲۰۲۴) رأی دادند.

به طور خاص، بر اساس قابلیت‌های کارمندان دولت و کارکنان عمومی، شهر استخدام، انتقال و چرخش آنها را برای کار در سازمان‌ها و واحدهای درون نظام سیاسی سطح منطقه و سایر مناطق شهر مطابق با الزامات شغلی بررسی خواهد کرد. برای کارمندان دولتی که مسن یا نزدیک به سن بازنشستگی هستند، شهر طبق مقررات به آنها مزایای بازنشستگی اعطا خواهد کرد. درخواست‌های کسانی که مایل به بازنشستگی یا انتقال هستند نیز به سرعت رسیدگی خواهد شد. شهر پرسنل واجد شرایط را از مناطقی که دارای مازاد نیرو هستند به مناطقی که دارای کمبود نیرو در همان واحد اداری در سطح منطقه هستند، سازماندهی و منتقل خواهد کرد. و قطعنامه 17/2023/HĐND را صادر کرده است که رژیم حمایتی را برای کارمندان دولت و کارکنان عمومی مازاد که به دلیل بازسازی واحد اداری بازنشسته می‌شوند، تصریح می‌کند.

طرح کلی هانوی برای سازماندهی مجدد واحدهای اداری، ۱۳۰ کمون، بخش و شهر را در ۲۰ ناحیه و شهرداری تحت تأثیر قرار می‌دهد. بر این اساس، این شهر ۶۱ کمون و بخش را کاهش خواهد داد؛ و سه ناحیه (تان تری، هوای دوک و دن فونگ) به عنوان بخشی از طرح تبدیل نواحی به مناطق شهری، دستخوش سازماندهی مجدد خواهند شد.

در ناحیه لانگ بین، با ۱۴ بخش، یک بخش (سای دونگ) در دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ مشمول سازماندهی مجدد است و دو بخش (فوک دونگ و فوک لوی) واحدهای اداری مجاور در سطح کمون هستند که مرزهای اداری آنها در طول سازماندهی مجدد تنظیم شده است. کمیته مردمی ناحیه طرحی را تدوین کرده و اجرای سازماندهی مجدد واحدهای اداری ۲۰۲۳-۲۰۲۵ را به شیوه‌ای علمی و سیستماتیک سازماندهی کرده است. در پایان مارس ۲۰۲۴، این طرح را برای تصویب سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون ۲۰۲۳-۲۰۲۵ به شوراهای مردمی در تمام سطوح ارائه داد، با رأی‌دهندگان در سه بخش و نمایندگان شورای مردمی ناحیه مشورت کرد و اطمینان حاصل کرد که با ویژگی‌های جمعیتی سازگار است و پیشرفت، ایمنی، اقتصاد، کارایی، دموکراسی و قانونی بودن را تضمین می‌کند. در آوریل ۲۰۲۴، شورای مردمی ناحیه یک جلسه تخصصی برای تصویب طرح بازآرایی واحدهای اداری در سطح کمون برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ برگزار کرد که ۳۳ نفر از ۳۴ نماینده با آن موافقت کردند؛ کمیته مردمی ناحیه نیز گزارشی را به کمیته مردمی شهر ارائه داد.

نگوین تی تو هانگ، رئیس اداره امور داخلی منطقه لونگ بین، گفت: «این منطقه مراحل رویه‌ای را طبق دستورالعمل‌های شهر تکمیل کرده است. به طور خاص، طرح ساماندهی کادرها و کارمندان دولت تحت مدیریت کمیته دائمی حزب منطقه اساساً تکمیل شده است؛ طرح ساماندهی کارمندان دولت و پرسنل غیرمتخصص نیز به طور کامل تدوین شده است. اساساً، ما تاکنون در این کار با هیچ مشکلی مواجه نشده‌ایم.»

مقامات و کارمندان دولت بخش دونگ نهان - یکی از هفت بخش مشمول سازماندهی مجدد واحدهای اداری در منطقه های با ترونگ - اسناد اداری را دریافت و پردازش می‌کنند.

به طور خاص، برای سازمان‌های حزبی، کمیته جبهه میهن و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، کمیته دائمی کمیته حزبی ناحیه، ادغام کمیته‌های حزبی بخش‌ها را در کمیته‌های حزبی در واحدهای اداری جدید ترتیب داده و در مورد آنها تصمیم‌گیری خواهد کرد؛ و ساختار سازمانی را طبق منشور حزب تثبیت خواهد نمود. برای کمیته جبهه میهن و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی (اتحادیه زنان، انجمن پیشکسوتان، اتحادیه جوانان)، بر اساس توافق با کمیته حزبی بخش، کمیته دائمی کمیته جبهه میهن ویتنام ناحیه و کمیته‌های دائمی سازمان‌های ناحیه، ادغام سازمان‌های بخش‌ها را در یک سازمان واحد در واحد اداری جدید ترتیب داده و در مورد آنها تصمیم‌گیری خواهند کرد. تعداد اعضای این سازمان‌های موقت از راهنمایی مرجع ذیصلاح حزبی و هر سازمان پیروی خواهد کرد. برای کمیته خلق بخش، این ترتیب پس از صدور قطعنامه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد ترتیب واحدهای اداری انجام خواهد شد.

برای سازمان‌ها و واحدهای واقع در داخل بخش، بر اساس نیازهای بهداشتی مردم در واحد اداری جدید، کمیته مردمی منطقه با وزارت بهداشت برای ادغام ایستگاه‌های بهداشتی بخش با سطح کارکنان مناسب، اما نه بیشتر از کل کارکنان اختصاص داده شده و تعداد فعلی مسئولان در ایستگاه‌ها، هماهنگی خواهد کرد. سپس این تعداد طبق یک نقشه راه ۵ ساله مطابق با قطعنامه ۳۲/NQ-CP مورخ ۱۴ مه ۲۰۱۹ کاهش خواهد یافت. پلیس شهر، چیدمان پلیس بخش را در واحد اداری جدید هدایت و رهبری خواهد کرد تا از انجام مؤثر وظایف مربوط به حفظ امنیت سیاسی و نظم اجتماعی اطمینان حاصل شود. برای مدارس در بخش‌های ادغام شده، شرایط مطلوبی نیز برای یادگیری دانش‌آموزان و تدریس معلمان فراهم خواهد شد.

نکته قابل توجه این است که در مورد سازماندهی مجدد واحدهای اداری، این منطقه طرحی را برای کارکنان و کارمندان تدوین کرده است که هم با مقررات جاری مطابقت دارد و هم حقوق، نگرانی‌ها و آرزوهای مشروع آنها را تضمین می‌کند. به طور خاص، برای ۵/۵ مقام تحت مدیریت کمیته دائمی حزب منطقه (دبیر، معاون دبیر دائمی، رئیس و ۲ نایب رئیس)، این منطقه راهکاری را برنامه‌ریزی کرده است. برای ۷/۷ کارمندان حرفه‌ای دولت، این منطقه آنها را به واحدهای دیگر منتقل می‌کند، تعدیل نیرو انجام می‌دهد یا به آنها اجازه می‌دهد بنا به درخواست خودشان استعفا دهند (در صورتی که استانداردها و شرایط را نداشته باشند). برای ۴/۴ مقامات تمام وقت جبهه میهن و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی (رئیس جبهه میهن، رئیس انجمن جانبازان، رئیس انجمن زنان و دبیر اتحادیه جوانان)، این منطقه نیز راهکاری را برنامه‌ریزی کرده است. با ۸/۸ مسئول پاره وقت بخش و ۳۵ مسئول پاره وقت گروه‌های محله، پرسنل مازاد طبق مصوبه دولت ۲۹/۲۰۲۳/ND-CP و مصوبه شورای خلق شهر ۱۷/۲۰۲۳/NQ-HĐND اخراج و تحت حمایت قرار خواهند گرفت.

مقامات محلی در بخش فوک لوی (منطقه لانگ بین) در حال جمع‌آوری و مرتب‌سازی فرم‌های نظرخواهی از رأی‌دهندگان در مورد سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون هستند.

مانند سایر مناطق و شهرستان‌هایی که واحدهای اداری در سطح کمون نیاز به سازماندهی مجدد دارند، پس از جلسه کاری اخیر بین هیئت وزارت کشور و شهر هانوی در مورد این موضوع، کمیته مردمی منطقه گیا لام گزارشی را به شهر ارائه کرده است که در آن طرح پیشنهادی برای سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون تشریح شده است. نکته قابل توجه این است که این منطقه ضمن رعایت دستورالعمل‌ها و رهنمودهای دولت مرکزی و شهر، به طور فعال اقدامات بیشتری را برای اطمینان از رعایت مقررات و در عین حال به حداکثر رساندن برآورده کردن نیازهای محلی انجام داده است.

به طور خاص، تران ترونگ توییت، رئیس اداره امور داخلی ناحیه گیا لام، گفت که این هفته، کمیته مردمی ناحیه در حال بررسی تقریباً ۲۳۰ مقام، کارمند دولت و کارمند در ۱۲ کمون و شهر مشمول سازماندهی مجدد است تا ترجیحات و خواسته‌های هر فرد در مورد سازماندهی مجدد را درک کند. هدف از این کار تدوین طرحی است که به بهترین وجه نیازهای فردی را برآورده کند، با الزامات محلی همسو باشد و با مقررات و موقعیت‌های شغلی فعلی مطابقت داشته باشد.

آقای ترانگ تویت تأیید کرد: «در حالی که منتظر صدور طرح ویژه شهر توسط کمیته دائمی مجلس ملی هستیم، این مهمترین وظیفه‌ای است که این منطقه به طور فعال در بازآرایی واحدهای اداری در سطح کمون، بر اساس نیازها و آرزوهای فردی و مطابق با مقررات، برای ارائه منطقی‌ترین و مناسب‌ترین طرح ساماندهی برای کارمندان دولت و کارمندان دولت، بر آن تمرکز دارد.»   

«هانوی، پایتخت، مرکز عصبی سیاسی، فرهنگی، علمی و فناوری، و مرکز اصلی معاملات اقتصادی و بین‌المللی کل کشور است؛ این شهر میزبان ستادهای مرکزی سازمان‌های حزب، دولت و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، دفاتر نمایندگی دیپلماتیک و سازمان‌های بین‌المللی است... بنابراین، اجرای سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح ناحیه و کمون در هانوی باید تضمین کند که بر نظام سیاسی، مردم پایتخت یا امنیت سیاسی و توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور تأثیری نداشته باشد؛ باید با دستورالعمل‌های کمیته مرکزی مطابقت داشته باشد، با واقعیت‌های محلی سازگار باشد، به ساده‌سازی ساختار سازمانی و کارکنان کمک کند، منابع را متمرکز کند، کارایی دولت محلی و کیفیت عملکرد خدمات عمومی مقامات و کارمندان دولت را بهبود بخشد...» - تران دین کان، مدیر اداره امور داخلی هانوی .

بر تثبیت، ساخت و توسعه واحد اداری جدید تمرکز کنید.

تران دین کان، مدیر اداره امور داخلی هانوی، برای ایجاد انگیزه جدید برای توسعه پایتخت پس از سازماندهی مجدد واحدهای اداری، گفت که بلافاصله پس از صدور قطعنامه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد سازماندهی مجدد واحدهای اداری هانوی، این شهر به شهرداری‌های محلی خود دستور خواهد داد تا بر بررسی برنامه‌ریزی مناطق، شهرها و بخش‌ها برای تطبیق با واحدهای اداری جدید تمرکز کنند؛ نهادهای فرهنگی مردمی را بررسی کنند؛ طرح ساماندهی، تخصیص و به حداکثر رساندن استفاده از زمین، ساختمان‌ها، دفاتر و دارایی‌های عمومی، به ویژه بهره‌برداری، مدیریت و استفاده مؤثر از مدارس و مراکز درمانی را یکپارچه کنند... این شهر همچنین قصد دارد ساختار سازمانی را ساده‌سازی کرده و بهره‌وری عملیاتی را بهبود بخشد.

در خصوص راهکارهای تثبیت، ساخت و توسعه واحدهای اداری تازه تشکیل شده در سطح کمون پس از سازماندهی مجدد، شهر منابع را بر سرمایه‌گذاری عمومی در ساخت زیرساخت‌ها متمرکز خواهد کرد؛ یک محیط سرمایه‌گذاری شفاف و مطلوب برای توسعه مشاغل ایجاد خواهد کرد... این شهر همچنین از منابع برای ساخت، نوسازی، ارتقاء و گسترش مراکز درمانی جدید، مدارس، تأسیسات فرهنگی، آژانس‌ها و کارهای عمومی در منطقه استفاده خواهد کرد؛ و همچنان از منابع مردم برای ساخت زیرساخت‌ها و نهادهای فرهنگی مردمی در روستاها و مناطق مسکونی استفاده خواهد کرد.

ساکنان چهار بخش که مشمول سازماندهی مجدد اداری در منطقه چونگ می (هانوی) هستند، در یک جلسه آموزشی در مورد جمع‌آوری نظرات رأی‌دهندگان شرکت کردند.

برای اطمینان از اجرای مؤثر تجدید ساختار توسط مقامات محلی، شهر انتشار مداوم اطلاعات در مورد هدف و اهمیت تجدید ساختار واحدهای اداری را هدایت خواهد کرد؛ ثبات ساختار سازمانی و پرسنل در واحدهای اداری تجدید ساختار شده را تضمین خواهد کرد؛ به طور مؤثر به مسئله کارکنان و کارمندان و کارکنان دولتی مازاد که قرار است به واحدهای دیگر منتقل شوند یا به سمت‌های دیگر منصوب شوند، رسیدگی خواهد کرد؛ و همچنان به انتصاب مقامات و کارمندان دولتی واجد شرایط و توانمند در سمت‌های رهبری واحدهای اداری تجدید ساختار شده ادامه خواهد داد. علاوه بر رسیدگی سریع به مزایا و سیاست‌های مربوط به کارمندان و کارکنان دولتی مازاد، لازم است دفاتر، ساختمان‌ها، زمین و دارایی‌های عمومی سازمان‌ها، سازمان‌ها و واحدها در واحدهای اداری تجدید ساختار شده، مطابق با نقشه راه اجرای پروژه در مورد مدیریت، بهره‌برداری و استفاده مؤثر از دارایی‌های عمومی در شهر، به سرعت ترتیب داده شده و مورد استفاده قرار گیرند.

به موازات درخواست از شهرداری‌ها برای اولویت‌بندی منابع جهت حمایت از سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌ها برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، ایجاد محیط زندگی و شرایط بهتر برای مردم محلی در طول بازسازی، شهرداری همچنین به ادارات و سازمان‌های مربوطه و همچنین کمیته‌های مردمی مناطق، بخش‌ها و بخش‌ها دستور داد تا برنامه‌هایی را برای حمایت از سازمان‌ها و شهروندان در فرآیند انتقال اسناد و مدارک به دلیل بازسازی تدوین کنند.

برای مثال، در منطقه گیا لام، پس از آنکه دولت مرکزی طرح هانوی برای سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح منطقه و کمون را تصویب کرد، به منظور تسهیل امور اداری شهروندان، این منطقه طرحی را برای اعزام مستقیم مقامات از سازمان‌های مربوطه به مناطق مسکونی اجرا خواهد کرد تا به مردم در انجام مراحل اداری کمک کنند و اطمینان حاصل شود که این کار در اسرع وقت طبق مقررات شهر انجام می‌شود و از همه مهم‌تر، نیازهای شهروندان برآورده می‌شود.

برای ارائه راحت‌ترین پشتیبانی برای شهروندان در حل و فصل رویه‌های انتقال اسناد و مدارک به دلیل سازماندهی مجدد مرزهای اداری بخش‌ها، کمیته مردمی ناحیه لونگ بین، پلیس ناحیه، اداره مدیریت شهری ناحیه و شعبه لونگ بین اداره ثبت زمین و مسکن را نیز موظف کرده است تا بلافاصله پس از اجرای سازماندهی مجدد واحد اداری طبق تصمیم مرجع ذیصلاح، برنامه‌ها و روش‌هایی را برای پشتیبانی از شهروندان تدوین کنند.

منبع: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-bo-tri-can-bo-than-trong-hop-ly.html