چهار درس آموخته شده از «مدل» پاکسازی محل برای جاده کمربندی ۳

(HNMO) - پروژه جاده کمربندی ۳ در شهر هوشی مین صبح امروز، ۱۸ ژوئن، آغاز شد. به یاد داشته باشید، یک سال پیش، رهبران شهر مصمم بودند از پروژه جاده کمربندی ۳ به عنوان الگویی برای پاکسازی زمین استفاده کنند. اکنون، نتایج از انتظارات فراتر رفته است.

نقشه مسیر جاده کمربندی شماره ۳ در منطقه شهر هوشی مین.

طبق اعلام هیئت مدیره پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساخت و ساز ترافیک شهر هوشی مین (هیئت ترافیک)، تا تاریخ شروع پروژه در ۱۸ ژوئن، ۳۳۵/۴۱۰ هکتار زمین توسط مردم برای ساخت پروژه جاده کمربندی ۳ در شهر هوشی مین تحویل داده شده است که به ۸۶.۹۷ درصد از منطقه می‌رسد که بسیار فراتر از هدف اولیه ۷۰ درصد است.

مناطقی که با مشکلات زیادی روبرو هستند، مانند شهر تو دوک، نیز به نرخ ۷۱.۹۳٪ دست یافته‌اند. مناطقی که نرخ بازیابی و تحویل زمین آنها از هدف تعیین‌شده فراتر رفته است عبارتند از: منطقه هوک مون (۹۵.۴۵٪)، منطقه بین چان (۹۳.۲۵٪) و منطقه کو چی (۸۳.۹۱٪).

آقای لونگ مین فوک، مدیر اداره ترافیک، گفت که نتایج فوق به لطف مشارکت همزمان و مؤثر همه سطوح، بخش‌ها و نظام سیاسی چهار منطقه که پروژه از آنها عبور می‌کند، حاصل شده است. در کنار آن، اجماع مردم در همکاری در اجرا، سهم بسزایی در این موفقیت کلی داشته است.

چهار درس اصلی را می‌توان برای موفقیت «مدل» پاکسازی زمین برای جاده کمربندی ۳ استخراج کرد: مشارکت هماهنگ؛ افزایش بسیج؛ اسکان مجدد؛ و غرامت بالا.

در مورد همگام‌سازی، یک سال پیش، به محض شروع کار آماده‌سازی پروژه، شهر هوشی مین به سرعت کمیته فرماندهی، کمیته راهبری، گروه کاری و شورای مشورتی پروژه جاده کمربندی ۳ را تأسیس کرد. بر این اساس، کمیته راهبری نقطه کانونی هماهنگی با گروه کاری دولت و وزارتخانه‌ها و شعب برای حل مسائل مشترک برای کل پروژه و مسائل بین استانی است. این کمیته متشکل از ۱۶ عضو به ریاست رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، فان وان مای، است.

مدل عملیاتی کمیته راهبری، گروه کاری، شورای مشورتی پروژه جاده کمربندی ۳.

کمیته راهبری، به ریاست نایب رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، وو وان هوان، مسئول کمک به کمیته راهبری در مدیریت و هماهنگی منابع؛ نظارت و سرپرستی برنامه‌های تفصیلی و پیشرفت... رسیدگی فوری یا پیشنهاد مسائل پیش آمده برای گزارش به کمیته راهبری است.

هیئت مشاوره متشکل از کارشناسان باتجربه‌ای است که همواره بازخورد می‌دهند، پیشنهاد می‌دهند و راه‌حل‌های بهینه برای اجرای پروژه ارائه می‌دهند تا کیفیت، پیشرفت و کارایی سرمایه‌گذاری تضمین شود. نظرات هیئت مدیره مبنای تصمیم‌گیری کمیته راهبری در مورد مسائل مهم پروژه است.

معاون مدیر اداره منابع طبیعی و محیط زیست شهر هوشی مین، وو ترونگ تروک، گفت که واحدهای فوق جلسات زیادی را برای بررسی پیشرفت، راهنمایی و حل سریع مشکلات و مسائل پیش آمده در فرآیند تملک زمین، پرداخت غرامت، پشتیبانی و اسکان مجدد برگزار کرده‌اند و از این طریق موانع را به سرعت برطرف کرده و به مقامات محلی و مردمی کمک کرده‌اند تا به سرعت مشکل را حل کنند.

اطلاعات مربوط به سیاست‌های جبران خسارت و ترخیص کالا، به زودی به صورت عمومی منتشر می‌شود تا مردم بتوانند آن را دریافت کنند.

در خصوص تقویت بسیج مردمی، مناطق یک کمیته پاکسازی زمین با حضور سازمان‌های مردمی و اتحادیه‌ها تشکیل دادند تا هماهنگی در زمینه اطلاع‌رسانی، تبلیغات و توضیح را تقویت کنند تا مردم بتوانند درک کنند و به توافق برسند. نشانه‌های پروژه خیلی زود مشخص شدند. سیاست‌های جبران خسارت و اسکان مجدد به صورت عمومی و واضح منتشر شد... و به افراد و سازمان‌هایی که در منطقه پروژه زمین دارند کمک کرد تا به وضوح همه مسائل را درک کنند و از این طریق به اجماع برسند.

در خصوص ترتیبات اسکان مجدد، برای افرادی که در منطقه پروژه در مناطق هوک مون و کو چی زندگی می‌کنند، شهر اسکان مجدد در کمون شوان توی دونگ، نزدیک بازارها، جاده‌ها، مدارس و بیمارستان‌ها را ترتیب خواهد داد. برای کسانی که شرایط اسکان مجدد را ندارند، شهر گزینه‌هایی را برای خرید آپارتمان در کمون وین لوک بی (منطقه بین چان) و یک مجتمع آپارتمانی 10 هکتاری (بخش تان توی نات، منطقه 12) ارائه می‌دهد. خانوارهای فقیر می‌توانند به صورت اقساطی طی 15 سال خرید کنند.

لانگ بین - لانگ تان منطقه اسکان مجدد من در شهر تو دوک.

در شهر تو دوک، ۲۳۹ مورد آسیب‌دیده از پروژه در فاز ۲ منطقه اسکان مجدد لانگ بین - لانگ تان مای اسکان داده شدند. این یک منطقه مسکونی با زیرساخت‌های تکمیل‌شده و حمل‌ونقل مناسب است. علاوه بر این، این شهر همچنین ۱۵۰ آپارتمان C8 Man Thien را برای اسکان مجدد خانوارهایی که کاملاً تخلیه شده بودند اما شرایط دریافت غرامت و پشتیبانی برای زمین مسکونی را نداشتند، ترتیب داد.

در مورد غرامت برای پاکسازی محل، برای اولین بار، شهر هوشی مین قیمت‌های غرامت بالایی را اعمال کرده است که به واقعیت نزدیک است. نگوین هو آن تو، نایب رئیس کمیته مردمی شهر تو دوک، اعلام کرد که قیمت‌های غرامت و پشتیبانی برای پاکسازی محل زمین در منطقه آسیب‌دیده پروژه جاده کمربندی ۳ بسیار بالا است (بالاترین آن بیش از ۷۳ میلیون دونگ ویتنامی در هر متر مربع است). قیمت زمین اسکان مجدد نیز تا ۵۵ میلیون دونگ ویتنامی در هر متر مربع است.

ساکنان شهر Thu Duc از دریافت غرامت هیجان‌زده هستند.

در مناطق مختلف، مردم از این غرامت معقول هیجان‌زده هستند. آقای هوین نگوک تین، ۵۳ ساله، ساکن کمون تان تان دونگ، منطقه کو چی، گفت: «به من ۱۵۰۰ متر مربع (زمین برای کشت محصولات سالانه) با قیمت غرامت ۲،۵۹۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی در هر متر مربع غرامت داده شد؛ مبلغ کل بیش از ۳.۸ میلیارد دونگ ویتنامی است. من زمین برای باغبانی یا کشت برنج می‌خرم، بیشتر سرمایه‌گذاری می‌کنم تا محصولات کشاورزی بیشتر و با کیفیت‌تری داشته باشم...».

آقای لونگ مین فوک، مدیر اداره ترافیک، گفت که کمیته مردمی شهر هوشی مین، با ترویج نتایج به دست آمده، به تازگی یک گروه کاری در مورد بهره‌برداری از زمین در امتداد جاده کمربندی شماره ۳، به ریاست معاون رئیس کمیته مردمی شهر، بویی شوان کونگ، تشکیل داده است. این گروه طرحی برای بررسی برنامه‌ریزی شهری، تنظیم برنامه‌ریزی، بازپس‌گیری زمین، اسکان مجدد، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های ارتباطی و انجام مناقصه در دو طرف مسیر تهیه خواهد کرد.

چشم‌اندازی از بخش مرتفع جاده کمربندی شماره ۳ که از میان بافت مرکزی شهر هوشی مین می‌گذرد.

طبق محاسبات، صندوق زمین در مجاورت پروژه جاده کمربندی ۳ در شهر هوشی مین بیش از ۲۴۰۰ هکتار است که حدود ۵۰۰ هکتار از آن زمین‌های کشاورزی توسط دولت اداره می‌شود و می‌توان با حراج آنها نزدیک به ۲۷۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام درآمد کسب کرد. علاوه بر این، نزدیک به ۱۹۰۰ هکتار زمین توسط مردم استفاده می‌شود که در صورت بررسی، بازیابی و تنظیم مناسب برنامه‌ریزی، برگزاری حراج‌ها منبع درآمد بزرگی برای بودجه ایجاد خواهد کرد.

منبع