راه حل موثر برای از بین بردن خانه های فوق العاده نازک و فوق العاده کج و معوج

با این حال، با مقررات جدید در مورد مساحت زمین و شرایط تقسیم زمین که اخیراً توسط کمیته مردم شهر در تصمیم 61/2024/QD-UBND تصریح شده است، انتظار می‌رود که "تنگناها" در حل این مشکل برطرف شود.

مشکل ساختمان‌های فوق‌العاده نازک

اخیراً، در هانوی، سرعت شهرنشینی به شدت افزایش یافته است؛ به موازات این فرآیند، کار جبران خسارت و پاکسازی سایت (GPMB) برای ایجاد صندوق زمین برای گسترش سرمایه‌گذاری، ساخت و ساز کارهای ترافیکی جدید، زیرساخت‌های فنی، زیرساخت‌های اجتماعی ... برای خدمت به توسعه اجتماعی -اقتصادی و نیازهای معیشتی مردم در مواجهه با رشد سریع جمعیت پایتخت در هر سال، در حال انجام است.

طبق مقررات جدید، حداقل مساحت زمینی که می‌توان به قطعات تقسیم کرد، ۵۰ متر مربع است که به طور کامل بر وضعیت گسترده قطعات کوچک که بر برنامه‌ریزی شهری تأثیر می‌گذارد، غلبه خواهد کرد. عکس: های لین

شایان ذکر است که پس از فرآیند تملک زمین، بسیاری از قطعات زمین برش داده شده دیگر از نظر اندازه و مساحت ساخت و ساز الزامات را برآورده نمی‌کنند، اما به نوعی ساخت و سازها همچنان سال به سال افزایش می‌یابند و وجود دارند، بدون اینکه مقامات محلی اقدامات موثری برای حذف کامل آنها داشته باشند. نه تنها این، بسیاری از ساخت و سازها نسبتاً عظیم "رشد" می‌کنند و با اشکال عجیب و غریب، فاقد زیبایی‌شناسی، از دست دادن زیبایی معماری شهری، به "ویژه" ساخت و ساز در پایتخت تبدیل می‌شوند و باعث خشم عمومی می‌شوند و مردم فراموش نمی‌کنند که به آن نام زیبایی بدهند: "خانه فوق‌العاده نازک و فوق‌العاده کج و معوج".

طبق داده‌های گزارش وزارت ساخت و ساز هانوی ، تنها در دوره ۲۰۰۵ تا ۲۰۱۲، ۱۳۷ پروژه مسکونی جدید بسیار کم‌عمق و بسیار فرسوده در این شهر ایجاد شده است که بیش از ۱۰۰ پروژه هنوز در انتظار بررسی هستند و قابل پردازش نیستند. علاوه بر این، ۱۷۴ خانه و زمین قدیمی بسیار کم‌عمق و بسیار فرسوده (که قبل از لازم‌الاجرا شدن تصمیم شماره ۳۹/۲۰۰۵/QD-TTg نخست وزیر تشکیل شده‌اند) هنوز وجود دارند.

با این حال، اگر به طور کامل شمارش شود، تعداد این نوع پروژه‌ها چندین برابر بیشتر خواهد بود، زیرا از سال ۲۰۱۲ تاکنون، شهر آزادسازی مکان را برای گسترش و ساخت بسیاری از مسیرهای مهم ترافیکی جدید در مناطق داخلی شهر، مانند: جاده کمربندی ۲؛ جاده کمربندی ۲.۵؛ جاده کمربندی ۳؛ نگوین ون هوین؛ فام ون دونگ؛ دای لا؛ ترونگ چینه... اجرا کرده است.

سند شماره ۱۴۰۶/۲۰۲۰/SXD-TTr اداره ساخت و ساز هانوی از مناطق کائو گیای و باک تو لیم درخواست کرد تا مدیریت سازه‌های بسیار نازک و بسیار ناهموار در جاده کمربندی ۳، بخش مای دیچ - پل تانگ لانگ (خیابان فام ون دونگ) را تقویت کنند و خاطرنشان کرد که پس از تکمیل پروژه توسعه جاده کمربندی ۳، در مناطق باک تو لیم و کائو گیای، ۷۲ مورد از مساحت زمین باقی مانده، شرایط محل ساخت و ساز را برآورده نمی‌کردند.

«گسترش و ساخت مسیرهای جدید ترافیک درون شهری یکی از اولویت‌های اصلی برنامه‌ریزی و بازسازی شهری است. اما هر بار که مسیری گسترش می‌یابد یا ساخته می‌شود، پروژه‌های مسکونی فوق‌العاده باریک و فوق‌العاده بدشکل ظاهر می‌شوند. از نظر طراحی شهری، این پروژه‌ها تصویری نازیبا ایجاد می‌کنند؛ از نظر استانداردها و مقررات فنی، وقتی سازه‌ای باریک دارند و بسیاری از پروژه‌ها تا ۴-۵ طبقه ساخته می‌شوند، ایمنی را تضمین نمی‌کنند.» این گفته‌ی معمار تران توان آن، متخصص مدیریت شهری است.

افزایش آگاهی عمومی

به گفته نگوین ویت دانگ، بازرس ارشد اداره ساخت و ساز هانوی، اخیراً این اداره به کمیته مردمی شهر توصیه کرده است که راه‌حل‌های زیادی (تجمیع زمین یا بازپس‌گیری برای کارهای عمومی و...) برای رسیدگی به زمین‌هایی که شرایط ساخت و ساز را ندارند و پروژه‌های مسکن بسیار کوچک و بسیار فرسوده ارائه دهد و از این طریق تعداد زیادی از پروژه‌های فاقد صلاحیت را حل و فصل کند.

آقای نگوین ویت دانگ گفت: «با این حال، در واقعیت، هنوز پرونده‌های زیادی وجود دارد که مدت‌هاست در جریان هستند و قابل حل نیستند، زیرا فرآیند تجمیع زمین، توافقی بر سر قیمت خرید و فروش بین مالکان است، در حالی که بسیاری از پرونده‌ها به طور پایدار ساخته شده‌اند یا شرایط مالی کافی ندارند، بنابراین نیازی به تجمیع زمین نیست. در مورد بازیابی برای کارهای عمومی، این کار نیز آسان نیست زیرا مردم پذیرش قیمت غرامت طبق چارچوب تعیین‌شده را دشوار می‌دانند...»

کمیته مردمی شهر، پس از اجرایی شدن رسمی قانون اصلاح‌شده پایتخت، در مواجهه با کاستی‌های موجود در مدیریت منطقه‌ای که شرایط ساخت‌وساز را ندارد، به صدور تصمیم شماره 61/2024/QD-UBND که از 7 اکتبر 2024 اجرا شد، ادامه داد و جزئیات تعدادی از مفاد بخش زمین در شهر، از جمله مفاد مربوط به شرایط و حداقل مساحت مجاز زمین برای تفکیک قطعات را شرح داد.

به طور خاص، ماده ۱۵ تصریح می‌کند: «رسیدگی به مواردی که شرایط لازم برای وجود آنها در زمان بازپس‌گیری زمین توسط دولت برای اجرای پروژه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی برای منافع ملی و عمومی و اهداف دفاعی و امنیتی وجود ندارد». مواردی که شرایط لازم برای وجود آنها وجود ندارد، برای زمین مسکونی: قطعه زمین بازپس‌گیری شده حداقل یک طرف آن در مجاورت مسیر ترافیکی است و مساحت زمین خارج از خط قرمز کمتر از ۱۵ متر مربع است، عرض یا عمق آن در مقایسه با مرز ساخت و ساز کمتر از ۳ متر است؛ قطعه زمین بازپس‌گیری شده هیچ دسترسی ندارد و مساحت زمین کوچکتر از حداقل مساحت مجاز برای تقسیم طبق بند ۱، ماده ۱۴ این آیین‌نامه است. برای سایر زمین‌ها: قطعه زمین دارای مساحتی کمتر از ۵۰ متر مربع در خارج از خط قرمز است. علاوه بر این، به وضوح ادغام قطعات را برای مواردی که شرایط لازم برای وجود آنها وجود ندارد، تصریح می‌کند.

«در گذشته، پروژه‌های مسکن فوق‌العاده کوچک و فوق‌العاده فرسوده زیاد مطرح شده است، اما وقتی به عقب‌ماندگی‌های قدیمی رسیدگی نشود، پروژه‌های جدید پدیدار می‌شوند. بنابراین، من از صدور مقرراتی توسط شهر هانوی در مورد حذف تشکیل قطعات زمین جدید که شرایط و مساحت ساخت‌وساز را برآورده نمی‌کنند، بسیار استقبال می‌کنم، که همچنین ایجاد پروژه‌های مسکن فوق‌العاده کوچک و فوق‌العاده فرسوده را غیرممکن می‌سازد. با این مقررات، کار نوسازی و تنظیم طراحی شهری گامی جدید به جلو خواهد برداشت.» - معاون رئیس باشگاه املاک و مستغلات هانوی، نگوین دیپ، اذعان کرد.

دکتر معمار دائو نگوک نگیم - معاون رئیس انجمن برنامه‌ریزی و توسعه شهری ویتنام - با همین دیدگاه گفت که داستان خانه‌هایی با اشکال عجیب و غریب و کج و معوج بیش از 30 سال است که در پایتخت وجود دارد و در این مدت، سازمان‌های مدیریت دولتی چارچوب قانونی نسبتاً کاملی برای این نوع ساخت و ساز ایجاد کرده‌اند. اما اکنون سخت‌ترین مشکل، همکاری مردم و عزم دولت است.

دکتر معمار دائو نگوک نگیم بیان کرد: «مردم کاملاً از تأثیرات منفی زمین‌های با اشکال کج و معوج بر زیبایی‌شناسی و طراحی شهری که بر منافع مشترک کل شهر تأثیر می‌گذارد، آگاه نیستند. بنابراین، لازم است که عزم و اراده دولت و مردم وجود داشته باشد. علاوه بر تبلیغات و بسیج برای افزایش آگاهی مردم، سازمان‌های مدیریت دولتی باید به طور همزمان مقررات قانونی را اجرا کنند و تحریم‌ها را بر اساس هماهنگ‌سازی منافع مردم تشدید کنند تا اجماع و اتحاد ایجاد شود. اما مهمترین چیز این است که شهر هانوی باید این مشکل را از طریق برنامه‌ریزی حل کند.»

 

من فکر می‌کنم که مقررات شهر هانوی مبنی بر عدم اجازه به وجود زمین‌های فاقد صلاحیت و مناطق ساختمانی تحت مالکیت خصوصی بسیار منطقی است، زیرا وقتی روی این زمین‌ها ساخت و ساز انجام می‌شود، باعث از بین رفتن زیبایی‌شناسی و ایجاد ظاهری نامرتب در شهر می‌شوند.

بر اساس این آیین‌نامه جدید، در آینده، شهر هانوی باید در برنامه‌ریزی و طراحی شهری، به ویژه برنامه‌ریزی دقیق زمین‌های مجاور جاده‌ها یا کارهای عمومی که در حال بازسازی، توسعه یا ساخت‌وساز جدید هستند، عملکرد بهتری داشته باشد.

متخصص برنامه‌ریزی شهری، دکتر معمار، هوانگ هو فه

منبع: https://kinhtedothi.vn/giai-phap-huu-hieu-de-triet-tieu-nha-sieu-mong-sieu-meo.html