«اندازه‌گیری شادی» مردم: شاخص کلیدی عملکرد جدید دولت

وقتی «شادی» در کنار «رفاه» و «تمدن» در پیش‌نویس سند کنگره چهاردهم قرار می‌گیرد، این فقط یک تغییر زبان نیست، بلکه حرکتی از تفکر جدید است.

این طرز فکر از رشد تا ایجاد اعتماد، از شاخص‌های مادی تا خوشبختی انسان است. پیش‌نویس به وضوح «رفاه، تمدن، خوشبختی» را درست در موضوع آزاد بیان می‌کند و تأیید می‌کند که معیار مدیریت، رضایت مردم است.

از شاخص‌های مادی تا نهادهای شادی

این اولین بار در تاریخ کنگره است که کلمه «شادی» در مرکز فلسفه توسعه ملی قرار گرفته است. «شادی» به عنوان یک ارزش استاندارد در مدیریت عمومی مدرن در سطح ملی تثبیت شده است - جایی که پیشرفت کشور نه تنها با رشد، بلکه با احساس امنیت، عدالت و اعتماد مردم سنجیده می‌شود.

لبخند زنان در ارتفاعات استان نِگه آن . عکس: لی آن دونگ

این تفکر، تحولی جدید در دیدگاه حزب نسبت به مردم و نهادهای توسعه را منعکس می‌کند: توسعه نه تنها برای ایجاد ثروت است، بلکه برای این است که هر شهروند احساس کند مورد حمایت، احترام و اشتراک فرصت‌ها قرار دارد. بنابراین، «شادی» دیگر یک مفهوم احساسی نیست، بلکه یک مقوله سیاسی -اخلاقی است که مستقیماً با مسئولیت دولت در ایجاد یک محیط زندگی صلح‌آمیز، انسانی و پایدار مرتبط است.

اگر «رفاه» نمایانگر قدرت مادی و «تمدن» نمایانگر سطح فکری و فرهنگی باشد، پس «شادی» پایه و اساس ارزش‌های انسانی - ایمان - اخلاق است که به دو رکن دیگر کمک می‌کند تا معنای عمیق‌تر و پایدارتری داشته باشند. بنابراین، قرار دادن «شادی» در مرکز موضوع کنگره چهاردهم نه تنها ظرافتی در بیان است، بلکه تأییدی قاطع بر این است که: توسعه برای مردم جوهره همه نهادهای مترقی است.

از اقتصاد شادی تا نهاد اعتماد

همچنان که علم اقتصاد فراتر از اعداد حرکت می‌کند، متوجه می‌شود که شادی - نه فقط درآمد - معیار نهایی توسعه است.

در دهه ۱۹۷۰، ریچارد ایسترلین «پارادوکس شادی» را کشف کرد: وقتی درآمدها افزایش می‌یابد، اگر جامعه نابرابر باشد و اعتماد در جامعه کاهش یابد، مردم لزوماً شادتر نمی‌شوند. در همان دوره، آمارتیا سن - که بعداً در سال ۱۹۹۸ جایزه نوبل اقتصاد را دریافت کرد - «رویکرد قابلیت» را آغاز کرد و استدلال کرد که یک جامعه شاد جایی نیست که مردم ثروتمندترین باشند، بلکه جایی است که آنها توانایی و فرصت انجام کاری را دارند که به نظرشان معنادار است.

تصویری از یک کودک در ارتفاعات استان توین کوانگ. عکس: لی آنه دونگ

در آغاز قرن بیست و یکم، دنیل کانمن - برنده جایزه نوبل اقتصاد در سال ۲۰۰۲ - همچنان ثابت کرد که «شادی» دو سطح مختلف دارد: شادی تجربی، احساس زندگی در زمان حال است و شادی ارزیابی، رضایت از زندگی خود هنگام نگاه به گذشته است. او خاطرنشان کرد که درآمد می‌تواند سطح رضایت را بهبود بخشد، اما تضمین نمی‌کند که افراد در زندگی روزمره خود احساس آرامش یا اضطراب کمتری داشته باشند.

بنابراین، خوشبختی نتیجه رشد نیست، بلکه محصول آزادی و کرامت است که توسط نهادهای انسانی و عادلانه تضمین می‌شود. این ایده‌ها در یک نقطه به هم می‌رسند: نهادهای خوب فقط آن‌هایی نیستند که به طور مؤثر عمل می‌کنند، بلکه آن‌هایی هستند که اعتماد را القا می‌کنند. اعتماد - هنگامی که با حاکمیت قانون، شفافیت و انصاف تقویت شود - به «سرمایه اجتماعی» تبدیل می‌شود که خلاقیت، نوآوری و اجماع پایدار را پرورش می‌دهد.

جوئل موکیر، اقتصاددان و برنده جایزه نوبل اقتصاد سال ۲۰۲۵، ادعا می‌کند که نوآوری تنها در جامعه‌ای پایدار است که «پذیرای ایده‌های جدید باشد و امکان تغییر را فراهم کند». او آن را «فرهنگ امید و آزمایش» می‌نامد، جایی که مردم جرات نوآوری دارند زیرا معتقدند فردا بهتر از امروز خواهد بود. شادی، به این معنا، نه تنها مقصد توسعه، بلکه انرژی معنوی نهادها نیز هست.

وقتی شادی کمّی‌سازی، پایش و از نظر سیاسی پاسخگو باشد

بر اساس آن بنیان نظری، ویتنام در سال‌های اخیر شروع به تغییر رویکرد خود به مفهوم «توسعه برای شادی انسان» کرده است. برخی از مناطق پیشگام، اندازه‌گیری و ادغام شاخص شادی را در برنامه‌ریزی و طرح‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی آزمایش کرده‌اند و دیدگاه جدیدی را در مدیریت عمومی نشان می‌دهند.

زیبایی کوه‌ها و رودخانه‌های کائو بنگ، قلب مردم را سرشار از شادی می‌کند.

ین بای یک نمونه اولیه است، زمانی که یک نظرسنجی در مورد سطح رضایت و شادی مردم در مقیاس استانی انجام شد. نتایج نه تنها به دولت کمک می‌کند تا به وضوح «نقاط روشن» و «تنگناها» را در زندگی اجتماعی شناسایی کند، بلکه یک فرهنگ حاکمیتی جدید را نیز شکل می‌دهد: هر تصمیمی با هدف بهبود رضایت مردم گرفته می‌شود.

هانوی همچنین رسماً «شادی» را در جهت‌گیری توسعه شهری خود برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ گنجانده است، با چشم‌انداز ساخت پایتختی «متمدن - مدرن - شاد». این امر به وضوح نشان می‌دهد که توسعه شهری نه تنها در مورد گسترش فضای فیزیکی است، بلکه در مورد ایجاد یک محیط زندگی انسانی و پایدار نیز هست، جایی که مردم می‌توانند با ایمان و آزادی خلاقانه زندگی کنند.

نکته قابل توجه این است که کائو بنگ - اولین استانی که در این دوره کنگره حزبی استانی برگزار کرد - یک قدم فراتر رفته است: «شاخص شادی کائو بنگ» (CB-HPI) را در قطعنامه کنگره حزب برای دوره 2025-2030 گنجانده است. هدف به طور خاص تعریف شده است: تا سال 2030، بیش از 90 درصد از بخش‌ها به امتیاز CB-HPI 90 یا بالاتر دست خواهند یافت. این یک پیشرفت نهادی است - زمانی که شادی نه تنها در گفتمان ذکر می‌شود، بلکه کمی‌سازی، نظارت و از نظر سیاسی پاسخگو می‌شود.

بر اساس کتاب «ساختن یک کائو بنگ شاد - مسیر توسعه برای مردم» نوشته دکتر کوان مین کونگ، این استان نه تنها «به شادی اشاره می‌کند»، بلکه آن را به عنوان سیستم ارزشی اصلی کل مدل توسعه نیز معرفی می‌کند: در نظر گرفتن شادی به عنوان هدف، در نظر گرفتن فرهنگ به عنوان هویت رقابتی، در نظر گرفتن قدرت داخلی محلی به عنوان پایه و اساس، و در نظر گرفتن کرامت انسانی به عنوان دلیل نهایی برای همه اقدامات دولت.

از شادی تا ظرفیت نهادی - توصیه‌هایی برای اسناد کنگره چهاردهم

قرار دادن «شادی» در کنار «رفاه» و «تمدن» در پیش‌نویس اسناد کنگره چهاردهم نه تنها نمادین است، بلکه نشان‌دهنده یک دسته جدید از حکومتداری در جمهوری سوسیالیستی ویتنام نیز می‌باشد: حکومتی مبتنی بر اعتماد و رضایت مردم. یک کشور شاد نه تنها جایی است که مردم به اندازه کافی غذا و لباس دارند، بلکه جایی است که به آنها اعتماد می‌شود، به حرفشان گوش داده می‌شود و برای ساختن آینده با هم الهام می‌گیرند.

به این معنا، «شادی» دیگر پاداشی برای توسعه نیست، بلکه معیاری از ظرفیت نهادی است - ظرفیت تشخیص و پاسخگویی به عمیق‌ترین نیازهای مردم: امنیت، عزت و اعتماد. یک نهاد قوی نتیجه دستورات نیست، بلکه نتیجه اعتماد داوطلبانه مردم است؛ و این اعتماد تنها زمانی می‌تواند پایدار باشد که دولت شفاف، عادلانه و مشارکتی باشد.

از تجربیات محلی مانند ین بای، هانوی و به ویژه کائو بانگ - که در آن «شاخص شادی» رسماً در قطعنامه کنگره حزب گنجانده شده است - می‌توان رویکردی خاص برای سطح ملی ترسیم کرد. توصیه می‌شود که پیش‌نویس سند کنگره چهاردهم، افزودن جهت‌گیری برای ساخت و اجرای آزمایشی شاخص شادی ویتنام (VHI) را در نظر بگیرد و دولت را موظف کند تا ریاست و همکاری با تعدادی از مناطق را برای اجرا در دوره 2025-2030 به عنوان مبنایی برای نهادینه‌سازی در دوره بعدی بر عهده بگیرد.

در سطح استراتژیک، لازم است «شادی» به عنوان ارزش اصلی مرحله جدید مدل توسعه ویتنام - که در سه سطح سیاسی، اقتصادی - اجتماعی و فرهنگی - اخلاقی بیان می‌شود - شناسایی شود. بنابراین، شادی نه تنها یک هدف، بلکه یک روش توسعه، یک اصل عمل یک دولت سازنده در خدمت مردم است - جایی که همه سیاست‌ها به سمت مردم هدایت می‌شود و هر فرد احساس می‌کند که بخشی از آینده کشور است.

Vietnamnet.vn

منبع: https://vietnamnet.vn/hanh-phuc-mach-nguon-hy-vong-trong-the-che-doi-moi-2454067.html