آیا بریکس به اندازه کافی بزرگ است که عربستان سعودی و ایران بتوانند با هم متحد شوند؟

Người Đưa Tin•27/09/2023

ایران و عربستان سعودی - دو قدرت رقیب در منطقه خلیج فارس - هر دو دعوتنامه‌هایی برای پیوستن به گروه بریکس متشکل از اقتصادهای نوظهور به رهبری چین و روسیه دریافت کرده‌اند.

اگرچه این بستر، زمینه مناسبی برای روند رو به رشد عادی‌سازی روابط دوجانبه بین دو طرف تلقی می‌شود، اما واکنش‌های تهران و ریاض به دعوت برای پیوستن به بریکس تفاوت قابل توجهی داشته است.

دو پلتفرم، یک هدف

یکی از جنبه‌های قابل توجه «تصمیم تاریخی» کشورهای عضو بریکس (برزیل، روسیه، هند، چین و آفریقای جنوبی) که ماه گذشته در اجلاس ژوهانسبورگ آفریقای جنوبی اعلام شد، دعوت از ایران و عربستان سعودی - دو قدرت رقیب در خلیج فارس - برای پیوستن به این گروه بود.

اما بریکس تنها بستر چندجانبه برای همکاری و گفتگو بین ریاض و تهران نیست. پیش از این، در سال ۲۰۲۲، ایران به عضویت کامل سازمان همکاری شانگهای (SCO) درآمد، در حالی که عربستان سعودی به یک «شریک گفتگو» تبدیل شد و چشم‌انداز عضویت کامل در مجمع امنیتی اوراسیا به رهبری چین را دارد.

پیوستن همزمان به بریکس و در آینده، پیوستن عربستان سعودی به سازمان همکاری شانگهای می‌تواند روند عادی‌سازی روابط دوجانبه بین تهران و ریاض را بیش از پیش تقویت کند.

آیا دنیای بریکس به اندازه کافی بزرگ است که عربستان سعودی و ایران بتوانند با هم متحد شوند؟ — رهبران شرکت کننده در پانزدهمین اجلاس بریکس در آفریقای جنوبی در اوت ۲۰۲۳ برای گرفتن عکس یادگاری ژست گرفتند. در این اجلاس، بریکس تصمیمی تاریخی برای دعوت از شش کشور دیگر برای پیوستن به این گروه، از جمله ایران و عربستان سعودی، گرفت. عکس: تهران تایمز

برای ایران و عربستان سعودی، آنچه اهمیت دارد، یک مسیر، یک چشم‌انداز بلندمدت برای عادی‌سازی روابط است، نه نتایج فوری و تعهدات و انتظارات غیرواقع‌بینانه. به عبارت دیگر، مجمعی مانند بریکس، که در آن هر دو کشور می‌توانند در جایگاه برابر با هم تعامل داشته باشند و همه تصمیمات با اجماع گرفته شود، می‌تواند بستری مناسب برای ایجاد تدریجی اعتماد متقابل باشد.

با این حال، واکنش‌های تهران و ریاض به دعوت برای پیوستن به بریکس به طور قابل توجهی متفاوت بود. در حالی که مقامات ایرانی از این چشم‌انداز راضی بودند، عربستان سعودی - متحد سنتی ایالات متحده در خاورمیانه - بسیار محتاط‌تر بود. ریاض پیش از تأیید مشارکت خود، نیاز به مطالعه بیشتر الزامات عضویت در بریکس را اعلام کرد.

این واکنش‌ها ناشی از نیازهای متفاوت این دو غول خاورمیانه است. برای ایران، پیوستن به سازمان همکاری شانگهای (SCO) با دقت بیشتری نسبت به پیوستن به بریکس (BRICS) بررسی می‌شود. از نظر غرب، بریکس برخلاف SCO، جهانی‌تر است زیرا اعضای آن شامل کشورهای دموکراتیک هستند. دریافت «چراغ سبز» برای پیوستن به این بلوک، یک موفقیت دیپلماتیک برای ایران است.

در مورد عربستان سعودی، تحلیلگران می‌گویند که این کشور قبل از هرگونه تصمیمی، ابتدا واکنش ایالات متحده را ارزیابی خواهد کرد.

فراز و نشیب‌های بیشتری هم داره

اتحاد مستحکم سابق پادشاهی عربستان با ایالات متحده در چندین جبهه سست شده است؛ پیوستن به بریکس این روند را بیشتر تقویت خواهد کرد - اما عربستان سعودی به هیچ وجه روابط خود را با قدرت پیشرو جهان قطع نخواهد کرد.

سامی حمدی، مدیرعامل شرکت اینترنشنال اینترست، یک شرکت فعال در حوزه ریسک سیاسی و خاورمیانه، به الجزیره گفت: «عربستان سعودی ابتدا پاسخ واشنگتن را ارزیابی خواهد کرد و هرگونه پیشنهادی از سوی هیئت‌هایی که جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، به ریاض اعزام خواهد کرد را بررسی خواهد کرد و سپس پذیرش دعوت را بررسی خواهد کرد.»

با این حال، عربستان سعودی در حال حاضر یک رهبر منطقه‌ای است و محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی (MBS)، جاه‌طلبی خود را برای تبدیل پادشاهی خود به یک قدرت جهانی پنهان نمی‌کند. به گفته میشل گریس، محقق ارشد سیاست در شرکت RAND، تنوع بخشیدن به روابط خارجی این کشور، به ویژه ایجاد روابط عمیق‌تر با چین، به همان اندازه مهم است.

بنابراین، احتمال زیادی وجود دارد که ریاض، پس از مکث دیپلماتیک لازم، دعوت به پیوستن به بریکس را بپذیرد.

آیا دنیای بریکس به اندازه کافی بزرگ است که عربستان سعودی و ایران بتوانند با هم متحد شوند؟ (شکل 2) — یکی از ساکنان تهران روزنامه‌ای محلی به تاریخ ۱۱ مارس ۲۰۲۳ را در دست دارد که در آن از توافق ایران و عربستان سعودی با میانجیگری چین با هدف احیای روابط بین این دو دشمن سابق خاورمیانه خبر داده شده است. عکس: گتی ایمیجز

نکته قابل توجه این است که، پلتفرم‌هایی مانند بریکس و سازمان همکاری شانگهای تنها می‌توانند از نقشه راه عادی‌سازی روابط دوجانبه بین عربستان سعودی و ایران پشتیبانی کنند، نه جایگزین آن. اگرچه گفتگوهای تهران و ریاض شامل جلسات سطح بالای وزرای امور خارجه و مقامات ارشد دفاعی بوده است، اما هنوز در مراحل اولیه خود است. با وجود جدول زمانی خوش‌بینانه، کار هیئت‌های دیپلماتیک در هر دو کشور هنوز به طور کامل از سر گرفته نشده است.

احتمالاً روابط عربستان سعودی و ایران، به ویژه اگر عادی‌سازی روابط بین عربستان سعودی و اسرائیل محقق شود، فراز و نشیب‌های بیشتری را تجربه خواهد کرد. ابراهیم رئیسی، رئیس جمهور ایران، هشدار داده است که عادی‌سازی روابط بین عربستان سعودی و اسرائیل نه تنها خیانت به آرمان فلسطین بلکه عاملی برای بی‌ثباتی در منطقه خواهد بود.

اگر عربستان سعودی و ایران بار دیگر گامی تقابلی بردارند، می‌تواند بر انسجام بریکس تأثیر منفی بگذارد، زیرا هر دو طرف از هر اهرمی که دارند برای تضعیف دیگری استفاده می‌کنند. در این صورت، اعضای فعلی بریکس ممکن است از تصمیم خود برای آوردن رقبای ژئوپلیتیکی از خلیج فارس به گروه خود پشیمان شوند.

با این حال، مهم‌تر از همه، هم تهران و هم ریاض منافع ملی بلندمدت خود را در پیگیری تنش‌زدایی و عادی‌سازی روابط می‌بینند. حداقل در آینده نزدیک، این مسیر، علی‌رغم مشکلات موجود در مسیر، امن به نظر می‌رسد. عضویت مشترک در بریکس - و احتمالاً در آینده در سازمان همکاری شانگهای - زمینه بیشتری را برای تلاش‌های اعتمادسازی فراهم می‌کند .

مین دوک (بر اساس دیپلماسی مدرن، الجزیره)

منبع