«دیوار آتش» در مبارزه با فساد و شیوه‌های منفی.

اخیراً، دفتر سیاسی، آیین‌نامه ۱۳۱-QD/TW را در مورد کنترل قدرت و پیشگیری و مبارزه با فساد و شیوه‌های منفی در بازرسی، نظارت و اجرای انضباطی حزب، و همچنین در فعالیت‌های بازرسی و حسابرسی صادر کرد. این آیین‌نامه از حمایت گسترده عمومی برخوردار شده است و به عنوان "دیوار آتش" برای هر مقام و عضو حزب عمل خواهد کرد تا به خودشناسی و اصلاح کاستی‌های خود بپردازد و از این طریق به ایجاد یک گروه به طور فزاینده پاک و قوی از مقامات و اعضای حزب کمک کند.

ضرورت وضع مقررات

مبارزه با فساد در سراسر کشور به طور کلی و به ویژه در بین توآن، به دلیل رهبری قاطع کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، مورد توجه همه اقشار مردم قرار گرفته است. بسیاری از پرونده‌ها و حوادث مربوط به فساد و رویه‌های منفی در سطوح مرکزی و استانی به طور سختگیرانه رسیدگی، به سرعت محاکمه و به طور مناسب مجازات شده‌اند و از حمایت و تأیید قوی مردم برخوردار بوده‌اند.

تصویر-نظارتی.jpg — کمیسیون بازرسی کمیته حزبی استان به صورت آنلاین در کنفرانس ملی شرکت کرد (عکس تزئینی).

نکته قابل توجه این است که در مبارزه با فساد و اقدامات منفی، نیروهای فعال در حوزه‌های بازرسی، نظارت و حسابرسی نقش بسیار مهمی ایفا می‌کنند. آنها به "شمشیر تیز" یا "سپر" تشبیه شده‌اند که به حفظ مقررات حزب و سختگیری قانون کمک می‌کنند. با این حال، با نگاهی به واقعیت در سال‌های گذشته، تعداد کمی از مقامات این نیرو قانون را نقض کرده‌اند. اگرچه آنها به سرعت شناسایی و با آنها برخورد شده است، اما این امر به طور قابل توجهی بر اعتماد مردم تأثیر گذاشته است. بیش از هر زمان دیگری، برای جلوگیری از چنین تخلفاتی در مراحل اولیه و از راه دور، و همچنین برای تأیید بیشتر اینکه هیچ "منطقه ممنوعه‌ای" وجود ندارد، به یک عامل بازدارنده سختگیرانه‌تر نیاز است. بنابراین، دفتر سیاسی، آیین‌نامه شماره 131-QĐ/TW را در مورد کنترل قدرت و پیشگیری و مبارزه با فساد و اقدامات منفی در کار بازرسی، نظارت، اجرای نظم حزبی و در فعالیت‌های بازرسی و حسابرسی صادر کرد.

بر این اساس، این آیین‌نامه شامل ۴ فصل و ۱۱ ماده است. این آیین‌نامه به وضوح توضیح می‌دهد که کنترل قدرت و پیشگیری و مبارزه با فساد و رویه‌های منفی در بازرسی، نظارت و اجرای انضباطی حزب، و همچنین در فعالیت‌های بازرسی و حسابرسی، شامل استفاده از سازوکارها و اقداماتی برای تضمین اجرای دقیق مقررات حزب، قوانین ایالتی، مقررات کاری و رویه‌های حرفه‌ای برای پیشگیری، کشف، جلوگیری و رسیدگی به تخلفات، به ویژه اقدامات سوءاستفاده و سوء استفاده از موقعیت و اختیار در انجام وظایف و مسئولیت‌های محوله است...

بازرسی و نظارت در سال‌های اخیر همواره از اولویت‌های استان بین توآن بوده است.

این مقررات، کمیته‌های حزبی را ملزم می‌کند که به طور منظم کمیته‌های حزبی و سازمان‌های تحت مدیریت خود را رهبری، هدایت، بازرسی و نظارت کنند؛ سازمان‌های مشاوره‌ای و پشتیبانی کمیته‌های حزبی و کمیته بازرسی کمیته حزبی باید مقررات و دستورالعمل‌های حزبی کمیته‌های حزبی سطح بالاتر و کمیته‌های بازرسی را به طور دقیق اجرا کنند؛ کاستی‌ها و نقاط ضعف در بازرسی، نظارت و اجرای انضباطی حزب را به سرعت اصلاح کنند؛ اجرای اقدامات لازم برای پیشگیری و مبارزه با فساد و پدیده‌های منفی را هدایت کنند؛ و تخلفات در بازرسی، نظارت و اجرای انضباطی حزب را به طور پیشگیرانه شناسایی و به طور دقیق با آنها برخورد کنند...

اقدامات انضباطی را مطابق با مقررات، به سرعت بررسی و به طور دقیق اجرا کنید.

به طور خاص، ماده ۴ این آیین‌نامه به وضوح ۲۲ مورد از اقدامات ممنوعه فساد و تخلف را در بازرسی، نظارت و اجرای انضباطی حزب و همچنین در فعالیت‌های بازرسی و حسابرسی مشخص می‌کند. نمونه‌های بارز عبارتند از: رشوه‌خواری، دریافت رشوه، دلالی رشوه، رشوه دادن به مقامات، افراد دارای مقام یا اشخاص مرتبط برای کاهش یا فرار از مسئولیت متخلفان؛ ارائه یا افشای اطلاعات، اسناد یا سوابق نهاد بازرسی‌شده به سازمان‌ها و افراد بدون اختیار یا مسئولیت، به ویژه اطلاعات، اسناد یا سوابقی که در حال حاضر تحت بازرسی، نظارت، اجرای انضباطی حزب یا بازرسی و حسابرسی هستند؛ و دریافت پول، اموال، سایر مزایای مادی یا غیرمادی، یا شرکت در فعالیت‌های تفریحی نهاد بازرسی‌شده یا موارد مرتبط با نهاد بازرسی‌شده. سوءاستفاده از روابط شخصی یا استفاده از مزایا، موقعیت یا شهرت خود برای تأثیرگذاری، دستکاری یا فشار بر نهاد بازرسی‌شده یا سازمان‌ها و افراد مرتبط برای منافع شخصی یا سایر انگیزه‌های شخصی…

در خصوص رسیدگی به تخلفات مربوط به سوءاستفاده از قدرت، سوءاستفاده از اختیارات، فساد و اقدامات منفی، این مقررات بر لزوم بررسی به موقع و اقدامات انضباطی سختگیرانه مطابق با مقررات حزب علیه کمیته‌های حزب، سازمان‌های حزبی و اعضای حزب که در فساد، اقدامات منفی، لاپوشانی یا همدستی در فعالیت‌های بازرسی، نظارت، اجرای انضباطی و حسابرسی حزب مشارکت دارند، تأکید می‌کند. اگر تخلف مستلزم اقدام انضباطی نباشد، فرد باید از خود انتقاد کند، اقدامات اصلاحی را انجام دهد و متعهد شود که تخلف را تکرار نکند. با اعضای حزب، مقامات و کارمندان دولتی (از جمله کسانی که منتقل یا بازنشسته شده‌اند) که ۲۲ رفتار فوق‌الذکر را نقض کنند، طبق مقررات فعلی برخورد خواهد شد. برای مقاماتی که در حال حاضر مشغول به کار هستند، اقدامات انضباطی اضافی اعمال خواهد شد. به طور خاص، تعلیق از کار و سمت و محرومیت از کار مشاوره‌ای یا حرفه‌ای مربوط به بازرسی، نظارت، اجرای انضباطی، حسابرسی و بازرسی حزب نیز اجرا خواهد شد. عدم دخالت در برنامه‌ریزی، واگذاری، انتقال، انتصاب، تمدید انتصاب، اعطای، ارتقاء رتبه، معرفی کاندیداها برای انتخابات یا نامزدی برای سمت‌های معادل یا بالاتر، تقدیر از عناوین، اعطای افتخارات یا اعطای تقدیرنامه‌ها طبق مقررات...

عمو هو آموخت که ما باید صادق و درستکار باشیم و خیر عمومی را بالاتر از هر چیز دیگری قرار دهیم؛ وقتی کار اشتباهی انجام می‌دهیم باید احساس شرم و ترس کنیم. آیین‌نامه ۱۳۱، پس از انتشار، «شمشیری تیز» برای حزب، دولت و سازمان‌های اجرایی خواهد بود و روند کنترل قدرت و مبارزه با فساد را روشن می‌کند... به ساختن حزبی پاک‌تر و قوی‌تر کمک می‌کند.

منبع