«فایروال» در پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌نگری

اخیراً، دفتر سیاسی، آیین‌نامه ۱۳۱ - QD/TW را در مورد کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌گرایی در بازرسی، نظارت، اجرای انضباط حزبی و در فعالیت‌های بازرسی و حسابرسی صادر کرد. انتشار این آیین‌نامه مورد حمایت مردم قرار گرفته و «دیواری» برای هر کادر و عضو حزب خواهد بود تا خود را بررسی و اصلاح کند و از این طریق به ایجاد یک تیم کادر و عضو حزب که به طور فزاینده‌ای پاک و قوی است، کمک کند.

نیاز به تنظیم مقررات

مبارزه با فساد در کشور به طور کلی و به ویژه در بین توآن ، به دلیل عزم راسخ کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، مورد توجه همه اقشار مردم قرار گرفته است. بسیاری از پرونده‌ها و حوادث مربوط به فساد و منفی‌گرایی در سطوح مرکزی و استانی به شدت رسیدگی شده، به سرعت، با افراد مناسب و جرایم مناسب محاکمه شده‌اند و از همدردی و حمایت بالای مردم برخوردار بوده‌اند.

تصویر-نظارتی.jpg — کمیسیون بازرسی کمیته حزبی استان به صورت آنلاین در کنفرانس ملی شرکت کرد (عکس تزئینی)

نکته قابل توجه این است که در مبارزه با فساد و منفی‌گرایی، نیرویی که در حوزه بازرسی، نظارت و حسابرسی فعالیت می‌کند، نقش بسیار مهمی ایفا می‌کند. آنها به "شمشیر" یا "سپر" تشبیه شده‌اند که به حفظ مقررات حزب و سختگیری قانون کمک می‌کنند. با این حال، با نگاهی به واقعیت در سال‌های اخیر، مقامات زیادی در این نیرو بوده‌اند که قانون را نقض کرده‌اند. اگرچه آنها به سرعت شناسایی و با آنها برخورد شده است، اما به طور قابل توجهی بر اعتماد مردم تأثیر گذاشته‌اند. بیش از هر زمان دیگری، نیاز به یک عامل بازدارنده سختگیرانه‌تر برای جلوگیری زودهنگام و از راه دور و همچنین تأیید بیشتر این است که هیچ "منطقه ممنوعه‌ای" وجود ندارد. بنابراین، دفتر سیاسی، آیین‌نامه شماره 131-QD/TW را در مورد کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌گرایی در بازرسی، نظارت، اجرای نظم حزبی و در فعالیت‌های بازرسی و حسابرسی صادر کرد.

بر این اساس، این آیین‌نامه شامل ۴ فصل و ۱۱ ماده است. این آیین‌نامه به وضوح توضیح می‌دهد: کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌گرایی در بازرسی، نظارت، اجرای نظم و انضباط حزبی و در فعالیت‌های بازرسی و حسابرسی، استفاده از سازوکارها و اقداماتی برای تضمین اجرای دقیق مقررات حزبی، قوانین ایالتی، مقررات کاری، آیین‌نامه‌ها و رویه‌های حرفه‌ای برای پیشگیری، کشف، توقف و رسیدگی به تخلفات، به ویژه اقدامات سوءاستفاده و سوءاستفاده از موقعیت‌ها و اختیارات در انجام وظایف و تکالیف محوله است...

کار بازرسی و نظارت در سال‌های اخیر همواره مورد توجه بین توان بوده است.

این آیین‌نامه کمیته‌های حزبی را ملزم می‌کند که به طور منظم کمیته‌های حزبی و سازمان‌های حزبی تحت مدیریت خود را رهبری، هدایت، بازرسی و نظارت کنند؛ سازمان‌های مشاوره‌ای و پشتیبانی کمیته‌های حزبی و کمیته‌های بازرسی کمیته‌های حزبی را ملزم می‌کند که مقررات حزبی و دستورالعمل‌های کمیته‌های حزبی و کمیته‌های بازرسی در سطوح بالاتر را به طور دقیق اجرا کنند؛ محدودیت‌ها و کاستی‌های موجود در بازرسی، نظارت و اجرای انضباط حزبی را به سرعت اصلاح کنند؛ اجرای اقدامات لازم برای پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌گرایی را هدایت کنند؛ تخلفات در بازرسی، نظارت و اجرای انضباط حزبی را به طور پیشگیرانه شناسایی و به طور دقیق با آنها برخورد کنند...

بررسی به موقع و اجرای دقیق مقررات انضباطی طبق مقررات

به طور خاص، ماده ۴ این آیین‌نامه به وضوح ۲۲ مورد از جمله اقدامات فاسد و منفی در بازرسی، نظارت، اجرای انضباط حزبی و در فعالیت‌های بازرسی و حسابرسی را که اکیداً ممنوع هستند، مشخص می‌کند. به طور خاص، اقدامات معمول عبارتند از: رشوه‌خواری، پذیرش رشوه، دلالی رشوه، رشوه دادن به افراد مسئول، مناصب، اختیارات یا افراد مرتبط برای کاهش یا فرار از مسئولیت متخلفان. ارائه یا افشای اطلاعات، اسناد و سوابق موضوع بازرسی به سازمان‌ها و افراد بدون اختیار یا مسئولیت، به ویژه اطلاعات، اسناد و سوابق در فرآیند بازرسی، نظارت، اجرای انضباط حزبی یا بازرسی و حسابرسی. دریافت پول، اموال، سایر مزایای مادی یا مزایای غیرمادی، شرکت در فعالیت‌های تفریحی موضوع بازرسی یا افراد مرتبط با موضوع بازرسی. سوءاستفاده از روابط دوستانه یا استفاده از مزایا، موقعیت کاری یا شهرت خود یا دیگران برای تأثیرگذاری، کسب امتیاز یا اعمال فشار بر موضوع بازرسی یا سازمان‌ها یا افراد مرتبط برای منافع شخصی یا سایر انگیزه‌های شخصی...

در خصوص رسیدگی به تخلفات سوءاستفاده از موقعیت، قدرت، اختیارات، فساد و منفی‌نگری، این آیین‌نامه بر لزوم بررسی سریع و تنبیه شدید کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی و اعضای حزبی که مرتکب فساد، منفی‌نگری، لاپوشانی یا کمک به فساد و منفی‌نگری در بازرسی، نظارت، اجرای انضباط حزبی و فعالیت‌های بازرسی و حسابرسی می‌شوند، تأکید دارد. در مواردی که تخلف به اندازه‌ای جدی نیست که نیاز به اقدام انضباطی داشته باشد، باید از خودانتقادی، اقداماتی برای اصلاح تخلف، کاستی‌ها و تعهد به عدم تکرار تخلف انجام شود. در مواردی که اعضای حزب، کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی (از جمله کسانی که شغل خود را تغییر داده‌اند یا بازنشسته شده‌اند) 22 قانون فوق را نقض کنند، طبق مقررات جاری با آنها برخورد خواهد شد. به ویژه، کادرهایی که هنوز مشغول به کار هستند نیز مشمول اقدامات رسیدگی خواهند بود. به طور خاص، تعلیق از کار، موقعیت، عدم انتصاب به انجام کار ستادی، کار حرفه‌ای در بازرسی، نظارت، اجرای انضباط حزبی، بازرسی، حسابرسی. عدم برنامه‌ریزی، بسیج، انتقال، انتصاب، تجدید انتصاب، تفویض، ارتقاء رتبه، توصیه برای انتخابات، نامزدی برای سمت‌های معادل یا بالاتر، تقدیر از سمت‌ها، اعطای عنوان، تقدیر و تشکر طبق مقررات...

عمو هو به ما آموخت که صادق، درستکار و «خدمت به مردم را در اولویت قرار دهیم»؛ و هنگام انجام کار اشتباه شرمنده و «ترسان» باشیم. اعلام آیین‌نامه ۱۳۱ «شمشیر» سازمان حزب، دولت و سازمان‌های اجرای قانون خواهد بود و از این طریق روند کنترل قدرت، جلوگیری از فساد... را روشن می‌کند و به ساختن حزب ما کمک می‌کند تا به طور فزاینده‌ای پاک و قوی شود.

منبع