موثرترین راه برای بهره‌گیری از قراردادهای تجارت آزاد چیست؟

این مطلب، سخنان خانم ترین تی تو هیِن - رئیس اداره واردات و صادرات کالاهای صنعتی - وزارت صنعت و تجارت - در جلسه آموزشی "حمایت و راهنمایی در مورد مقررات واردات و صادرات کالاهای صنعتی به بازارهایی که ویتنام توافقنامه‌های تجارت آزاد امضا کرده است" است که توسط وزارت صنعت و تجارت هانوی با هماهنگی اداره واردات و صادرات (وزارت صنعت و تجارت)، دفتر TBT ویتنام (کمیته ملی استاندارد، مترولوژی و کیفیت) در 10 سپتامبر در هانوی برگزار شد.

یادداشت‌هایی برای کسب‌وکارهای صادراتی

خانم ترین تی تو هین، در مورد وضعیت اعمال مقررات مربوط به واردات و صادرات کالاهای صنعتی در چارچوب اجرای توافقنامه تجارت آزاد، اظهار داشت که در رابطه با محصولات پارچه‌ای (HS 5603)، طبق مقررات مربوط به قوانین مبدا توافقنامه EVFTA، الزاماتی در مرحله سوراخ کردن سوزن وجود دارد. با این حال، اخیراً، محصولات پارچه‌ای نبافته داریم که بدون مرحله سوراخ کردن سوزن هستند اما همچنان محصولات پارچه‌ای را تشکیل می‌دهند. اگر با تولید واقعی و مقررات توافقنامه مقایسه شود، مشخص است که ما الزامات را برآورده نمی‌کنیم.

خانم ترین تی تو هیِن - رئیس اداره واردات و صادرات کالاهای صنعتی - اداره واردات و صادرات (وزارت صنعت و تجارت)

یا با محصولات فرش ساخته شده از ضایعات. ضایعات اینجا از جاهای زیادی جمع آوری می شوند، سپس برگردانده شده و تولید می شوند. تعیین مبدا دشوار خواهد بود. تولیدکنندگان فرش که به اتحادیه اروپا صادر می کنند چگونه می توانند ثابت کنند که این محصولات از ویتنام سرچشمه می گیرند و از مشوق های تعرفه ای در چارچوب EVFTA برخوردار شوند؟

این یک داستان فنی و تا حدودی پیچیده است، اما به گفته خانم هین، مشاغل تولیدکننده فرش یا پارچه‌های نبافته هنوز هم هنگام صادرات به بازار اتحادیه اروپا از مشوق‌های تعرفه‌ای EVFTA بهره‌مند می‌شوند.

اعمال نرخ‌های انعطاف‌پذیر نیز موضوعی است که کسب‌وکارها در مراحل اولیه اجرای EVFTA به آن علاقه‌مند هستند. تاکنون، اگرچه این داستان کاملاً جا افتاده است، اما هنوز مواردی از اعمال نادرست و غیراستاندارد وجود دارد و ممکن است مسائلی مربوط به درک و اعمال وجود داشته باشد که بر موضوع بهره‌مندی از تعرفه‌های ترجیحی برای کالاهای صادراتی به اتحادیه اروپا تأثیر بگذارد.

به طور خاص، مواردی مربوط به یادداشت وجود دارد: «درصد قابل اجرا از مواد غیرمبدأ». در صورت وجود یادداشت‌های ضمیمه، این یادداشت‌ها هم برای معیارهای بالا و هم برای معیارهای پایین اعمال می‌شوند، نه درصد انعطاف‌پذیری که فقط برای یادداشت پایین اعمال می‌شود.

برخی از کسب‌وکارها هنگام اعمال معیارهای پایین‌تر با مشکلاتی مواجه شده‌اند و اعمال معیارهای بالاتر را نادیده گرفته‌اند، بنابراین برخی از روش‌های محاسبه برای پشتیبانی از کالاهایی که مطابق با مقررات مبدا هستند را برای بهره‌مندی از مشوق‌های تعرفه‌ای از دست داده‌اند.

در مورد آستانه حمایت برای کالاهای صادراتی به بازارهای کشورهای مرتبط با اتحادیه اقتصادی اوراسیا. اخیراً، این بازار سندی مربوط به مقررات دارد که برخی از کدهای محصول هنگام صادرات به این بازار (عمدتاً بازار روسیه)، هنگامی که از آستانه خاصی در تولید عبور می‌کنند و می‌توانند بر محصولات داخلی تأثیر بگذارند یا با آنها رقابت کنند، و همچنین باعث ایجاد خطراتی می‌شوند و بر حمایت داخلی تأثیر می‌گذارند، آستانه دفاعی را اعمال می‌کنند. کالاهای فعلی که در آستانه دفاعی قرار گرفته‌اند، این احتمال را منتفی نمی‌دانند که کمیسیون اقتصادی اوراسیا (EEC) و همچنین روسیه مقررات و الزاماتی را برای اعمال مالیات MFN در سازمان تجارت جهانی به جای تعرفه‌های ترجیحی معرفی کنند، این یک اقدام دفاعی آستانه‌ای است که قبلاً در مفاد توافق‌نامه گنجانده شده است.

بنابراین، کسب‌وکارها نیز باید هنگام صادرات کالا به این موضوع توجه کنند، زیرا اگر از تعرفه‌های ترجیحی این توافقنامه بهره‌مند شوند، باید 0٪ یا 5٪ بپردازند، اما اگر مجبور به پرداخت تعرفه‌های دفاعی آستانه‌ای باشند، باید تعرفه‌هایی تا 20 تا 30٪ بپردازند.

خانم هین گفت با پروتکل اصلاح‌شده در چارچوب اتحادیه اروپا - EVFTA، نسخه کد HS تغییر خواهد کرد و بر این اساس، از نسخه 2022 استفاده خواهد شد؛ یک خط در مورد معیارهای مربوط به فصل 41 اضافه می‌شود، در اینجا کسب‌وکارهایی که چرم و کفش مرتبط با محصولات چرمی و پوست خام تولید می‌کنند باید به آن توجه کنند؛ محصولات مرتبط با کد HS 6212؛ زبان بیان فصل 19. اینها مطالبی هستند که ویتنام و اتحادیه اروپا در مورد آنها توافق کرده‌اند و دستورالعمل‌هایی در سطوح مختلف اسناد دارند، اما در بخش اصلاح‌شده پروتکل، مشخص شده و از نظر قانونی بین دو طرف الزام‌آور خواهد بود و همچنین دستورالعمل‌ها و اجرای بعدی آنها راحت‌تر خواهد بود.

همه توافق‌نامه‌های تجارت آزاد نرخ مالیات پایینی ندارند.

در شرایطی که ویتنام در بسیاری از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد شرکت می‌کند، ما در مقایسه با کشورهای بدون توافق‌نامه تجارت آزاد، مزایای زیادی داریم، کالاهای ویتنامی از مشوق‌های تعرفه‌ای برخوردار هستند.

مرور کلی جلسه آموزشی

با این حال، این همچنین ابزاری برای خنثی کردن ترجیحات تعرفه‌ای است و ممکن است مشمول برخی اقدامات تعلیقی شود، نه تنها برای یک شرکت صادرکننده، برای یک شرکت صادرکننده، بلکه برای کل خط تولید همه شرکت‌هایی که هنگام صادرات به کشور شریک، تا کد HS مربوط به آن خط تولید تولید می‌کنند. این مقررات در برخی از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد نسل جدید کاملاً سختگیرانه است. شرکت‌ها نیز باید به این موضوع توجه کنند.

خانم هین تأکید کرد: «وقتی آنها کلاهبرداری را تشخیص دهند و آن کسب و کار نتواند آن را اثبات کند و سازمان ویتنامی نیز نتواند آن را اثبات کند، اقداماتی را برای تعلیق موقت مشوق‌ها برای مجموعه‌ای از محصولات با کد HS یکسان یا با مجموعه‌ای از کسب و کارهایی که همان محصول را به بازار شریک صادر می‌کنند، انجام خواهند داد.»

از سوی دیگر، مواردی وجود دارد که برخی از کسب‌وکارهایی که به ژاپن، استرالیا و نیوزیلند کالا صادر می‌کنند، هنوز با استفاده از فرم CO AANZ در چارچوب توافقنامه تجارت آزاد آسه‌آن، استرالیا و نیوزیلند؛ یا با استفاده از فرم CO AJ یا CO VJ در چارچوب توافقنامه مشارکت اقتصادی ویتنام-ژاپن (VJEPA) و توافقنامه مشارکت اقتصادی جامع آسه‌آن-ژاپن (AJCEP) آشنا هستند. با این حال، هنگامی که از ظهور توافقنامه‌های جدید مانند CPTPP و RCEP مطلع شدند، کسب‌وکارها بلافاصله جهت خود را تغییر داده و توافقنامه‌های جدید را اعمال کردند.

با این حال، تعرفه‌های موجود در توافقنامه جدید لزوماً به اندازه تعرفه‌های موجود در توافقنامه قدیمی ترجیحی نیستند، زیرا تعرفه‌های موجود در توافقنامه جدید در بالای شیب نقشه راه کاهش مالیات قرار دارند. در همین حال، در توافقنامه‌های قدیمی، آنها در پایین شیب هستند. اینکه کدام کالاها، کدام بازارها و تعرفه‌ها در زمان صادرات باید به طور مناسب اعمال شوند.

خانم هین اشاره کرد: «برای محصولات کشاورزی صادر شده به ژاپن، در CPTPP ممکن است ۰٪ باشد اما در AJCEP و VJEPA ممکن است ۸٪ یا ۵٪ باشد. در حالی که CPTPP یک توافقنامه تازه امضا شده است، در AJCEP و VJEPA مدت زیادی است که امضا شده‌اند.» اینها نکاتی هستند که کسب‌وکارها باید به آنها توجه کنند، مربوط به کدهای HS محصولات صادراتی، بازارهای صادراتی و همچنین توافقنامه‌هایی که بازارهای آن کشورها عضو آن هستند.

خانم هین توصیه کرد : «در توافق‌نامه CPTPP ، حداکثر ۷ کشور وجود دارند که در حال حاضر در سایر توافق‌نامه‌های تجارت آزاد، شریک تجاری هستند. تنها کانادا، مکزیک و پرو ۳ کشوری هستند که هیچ گونه توافق‌نامه تجارت آزاد یا مشوق‌های تعرفه‌ای با ویتنام ندارند. بنابراین، کسب‌وکارهایی که در واردات و صادرات با این بازارها فعالیت می‌کنند می‌توانند از مشوق‌های تعرفه‌ای CPTPP بهره‌مند شوند و در سایر بازارها، کسب‌وکارها می‌توانند توافق‌نامه‌های تجارت آزاد را انتخاب کنند که برای فرآیندهای تولیدی آنها مناسب باشد یا از مشوق‌های تعرفه‌ای بیشتری بهره‌مند شوند.»

منبع: https://congthuong.vn/xuat-khau-hang-cong-nghiep-cach-nao-tan-dung-hieu-qua-nhat-loi-the-tu-cac-fta-345029.html