اصلاحات اساسی برای رشد دو رقمی.

دیروز (۲۰ آوریل)، مجلس ملی وضعیت اجتماعی-اقتصادی و بودجه دولت را مورد بحث قرار داد و پیشنهادهای زیادی با هدف رفع همه موانع برای به حداکثر رساندن بسیج منابع از مردم و مشاغل و افزایش رقابت‌پذیری اقتصاد ارائه داد.

اعضای مجلس ملی در جلسه - عکس: quochoi.vn

به ویژه در زمینه خطرات تجاری و ژئوپلیتیکی غیرقابل پیش‌بینی، نمایندگان راه‌حل‌های پیشگامانه‌ای نیز پیشنهاد کردند.

تغییر از «اصلاحات رویه‌ای» به «اصلاحات پاسخگویی در اجرا»

نماینده هوانگ مین هیو ( نگه آن ) با موافقت با طرح کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری تا ۶۳ درصد و کاهش زمان پردازش تا ۳۲ درصد و هزینه‌های انطباق تا ۴۰ درصد، گفت که این ارقام چشمگیر هستند، اما در عمل، اصلاح رویه‌های اداری هنوز کاستی‌ها و محدودیت‌هایی دارد.

طبق گزارش رقابت‌پذیری استانی ۲۰۲۴، تقریباً ۲۴٪ از کسب‌وکارها هنوز بیش از ۱۰٪ از زمان کاری خود را صرف تحقیق در مورد مقررات می‌کنند که نشان‌دهنده رویه‌های نامشخص و غیرقابل‌دسترس است.

علاوه بر این، تنگناهای زیادی در رویه‌های اداری بین بخشی، به ویژه در زمینه زمین، سرمایه‌گذاری، برنامه‌ریزی و امور مالی وجود دارد. طبق بازخورد برخی از سرمایه‌گذاران، برخی از پروژه‌ها سال‌ها طول می‌کشد تا مراحل اولیه را تکمیل کنند و برخی از پروژه‌ها حتی در حالت سکون هستند...

نماینده ترین شوان آن (دونگ نای) همچنین استدلال کرد که بخش تجارت، به ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط، مهمترین نیروی محرکه رشد است، اما در عمل با مشکلات زیادی روبرو است.

اساسی‌ترین مشکل این است که محیط نهادی هنوز واقعاً برای توسعه و رشد شرکت‌های کوچک و متوسط ​​(SME) مساعد نیست. بسیاری از کسب‌وکارها کمبود فرصت ندارند، اما در انجام مراحل سرمایه‌گذاری، گسترش تولید، دسترسی به منابع و اجرای پروژه‌ها با مشکلاتی روبرو هستند.

آقای آن استدلال کرد که اصلاحات در دوره آینده باید به شدت از «اصلاحات رویه‌ای» به «اصلاح پاسخگویی در اجرا» تغییر کند. هر رویه‌ای باید به مسئولیت‌های فردی خاص مرتبط باشد، زمان پردازش باید به طور عمومی افشا شود و سطح رضایت کسب‌وکار باید به معیاری برای ارزیابی مقامات تبدیل شود.

آقای آن گفت: «من پیشنهاد می‌کنم که دولت باید معیارهایی را تعیین کند تا اطمینان حاصل شود که این کاهش اساسی است و واقعاً رویه‌های غیرضروری و دست و پا گیر را حذف می‌کند. تنها زمانی که شهروندان و مشاغل واقعاً تغییر را در تجربه عملی خود احساس کنند، اصلاحات معنادار خواهند بود.»

تران ون خای، نایب رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست مجلس ملی، سخنرانی می‌کند - عکس: quochoi.vn

معیارهای اولویت پروژه را به طور واضح تعریف کنید تا فرصت‌های توسعه جدیدی ایجاد شود.

نماینده نگوین نگوک سون (های فونگ) به گروه راه‌حل‌ها برای توسعه زیرساخت‌های همگام و مدرن مبتنی بر نهادینه‌سازی اساسی تمام الزامات دولت مرکزی ابراز علاقه کرد.

با این حال، او پیشنهاد کرد که دولت باید معیارهای شناسایی پروژه‌های اولویت‌دار را روشن کند تا فضاهای توسعه‌ای جدید ایجاد شود، تنگناهای اتصال منطقه‌ای برطرف شود، هزینه‌های لجستیک کاهش یابد، ظرفیت تولید افزایش یابد و بتوان در دوره 2026-2027 نتایج فوری به دست آورد.

علاوه بر این، لازم است نظارت بر کیفیت، پیشرفت و کارایی سرمایه‌گذاری و همچنین ظرفیت هماهنگی بین بخشی و بین منطقه‌ای تشدید شود. برای اطمینان از دستیابی به اهداف رشد بالا، به یک نقشه راه روشن برای رفع تنگناها در زیرساخت‌های انرژی نیاز است.

به گفته آقای سون، این یک گام حیاتی است زیرا اگر برق کافی تضمین نشود، اگر زیرساخت‌های انتقال تضمین نشوند، و اگر منبع برق پایه پایداری وجود نداشته باشد، کل هدف توسعه با خطرات قابل توجهی روبرو خواهد شد.

تران ون خای، نایب رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست مجلس ملی، استدلال کرد که در زمینه خطرات تجاری و ژئوپلیتیکی غیرقابل پیش‌بینی، مسئله اصلی این است که سرمایه‌گذاری عمومی باید سریع‌تر، اما مهم‌تر از آن، «هوشمندانه‌تر» باشد؛ اولویت دادن به زیرساخت‌های دیجیتال، زیرساخت‌های انرژی و زیرساخت‌های نوآوری برای ایجاد پایه‌ای برای رشد پایدار و بهبود پایدار زندگی مردم.

آقای خای بر اساس قطعنامه ۵۷ دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه علم و فناوری، گروه‌هایی از راهکارها را از جمله موارد زیر تشریح کرد: اصلاحات نهادی - توسعه زیرساخت‌ها - توسعه منابع انسانی - نظارت مبتنی بر نتایج.

علاوه بر این، لازم است سازوکاری برای مدیریت سبد پروژه ذیل قطعنامه ۵۷ طبق مدل «مدیریت سبد» ایجاد شود: تمرکز بر یک پلتفرم مشترک، اجتناب از سرمایه‌گذاری‌های تکراری، الزام به داده‌های استاندارد که «صحیح، کامل، تمیز، فعال، سازگار و مشترک» باشند و تخمین هزینه‌های عملیاتی و نگهداری کافی برای اطمینان از عملکرد مداوم و پایدار سیستم.

بازار سرمایه نیاز به اصلاح ساختار دارد

نماینده تران هوانگ نگان (شهر هوشی مین) اظهار داشت که رشد باید مبتنی بر کیفیت باشد، به معنای افزایش بهره‌وری نیروی کار. این امر باید با تضمین ثبات اقتصاد کلان و بسیج و استفاده مؤثر از منابع اجتماعی مرتبط باشد.

طبق محاسبات، دستیابی به رشد دو رقمی در طول دوره 2026-2031 نیازمند بسیج کل سرمایه گذاری اجتماعی تقریباً 38.5 میلیون میلیارد دانگ ویتنام است. این رقم با توجه به اینکه رشد مبتنی بر علم و فناوری و افزایش بهره وری است، نه اولویت بندی رشد مبتنی بر سرمایه، چالش برانگیز است.

وقتی رویه‌های اداری ساده‌سازی شوند، هزینه‌های انطباق منجر به عملکرد بهتر کسب‌وکار خواهد شد. بنابراین، ICOR (نسبت سرمایه به خروجی افزایشی) در مقایسه با 10 سال پیش بهبود خواهد یافت. بنابراین، ممکن است مبلغ مورد نیاز 38.5 میلیون میلیارد VND ضروری نباشد و بررسی‌های سالانه و میان‌مدت مورد نیاز است.

از این مجموع، سرمایه‌گذاری عمومی تقریباً به ۸.۲ میلیون میلیارد دانگ ویتنام و سرمایه‌گذاری توسعه‌ای حدود ۸.۵ میلیون میلیارد دانگ ویتنام خواهد رسید. این مقدار زیادی سرمایه است، بنابراین سرمایه‌گذاری باید سیستماتیک باشد و بر پروژه‌های کلیدی، پروژه‌هایی با تأثیر موجی برای ارتقای توسعه منطقه‌ای، پروژه‌های رفاه اجتماعی برای مناطق و محلات محروم یا پروژه‌هایی برای مقابله با تغییرات اقلیمی، بلایای طبیعی و سیل تمرکز داشته باشد.

همزمان، به گفته آقای نگان، بازار سرمایه نیاز به بازسازی دارد زیرا سرمایه اعتباری در اقتصاد بخش بسیار بالایی از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد (در حال حاضر ۱۴۵٪ از تولید ناخالص داخلی). در همین حال، ارزش بازار بازار سهام تنها حدود ۸۰٪ و ارزش بازار اوراق قرضه شرکتی تنها حدود ۱۰٪ است.

این امر مشکلاتی را برای سیستم بانکداری تجاری ایجاد می‌کند، زیرا باید از سرمایه کوتاه‌مدت برای وام‌های میان‌مدت و بلندمدت استفاده کند. بنابراین، این بازار نیاز به بازسازی و بازنگری در چارچوب نهادی دارد تا شرایطی برای بهبود بازار اوراق قرضه شرکتی و ایجاد اعتماد ایجاد شود.

نماینده هوانگ وان نگیا (کوانگ نگای):

تصمیمات کلان سیاسی باید بر اساس واقعیت‌ها گرفته شوند.

من از نیاز به تفکر نوآورانه در قانونگذاری و سیاست‌گذاری، به ویژه در شرایط منطقه‌ای و جهانیِ به سرعت در حال تغییر، غیرقابل پیش‌بینی و پیچیده، به ویژه در مورد بحران انرژی، حمایت می‌کنم. این امر مستلزم تصمیمات سیاسی کلانی است که مبتنی بر واقعیت باشند و هدف آنها تضمین ثبات و رشد اقتصاد کلان و در عین حال تضمین رفاه اجتماعی باشد.

این امر مستلزم دستیابی به موفقیت در تفکر در مورد ایجاد و تکمیل نهادها، ایجاد مطلوب‌ترین محیط قانونی برای سرمایه‌گذاران، کسب‌وکارها و شهروندان است تا بتوانند تمام منابع خود را آزاد کنند.

ایجاد تیمی از رهبران و مدیران که قادر به اجرای روحیه یک دولت فعال و پیشگیرانه باشند، ارتباط نزدیکی با ترویج اصلاحات اداری دارد. این امر همچنین شامل ایجاد پیشرفت‌هایی در تحول دیجیتال، تحول انرژی، تحول سبز و توسعه پایدار می‌شود.

NGOC AN - THANH CHUNG - TIEN LONG

منبع: https://tuoitre.vn/cai-cach-thuc-chat-de-tang-truong-hai-con-so-20260421083526234.htm