ممنوعیت سیگار کشیدن برای نسل دهه ۲۰۱۰: سخت‌ترین بخش، اجرای آن است.

پیشنهاد ممنوعیت خرید و استفاده از محصولات دخانی برای متولدین سال ۲۰۱۰ به بعد، با حمایت زیادی روبرو شده است، زیرا هدف آن محافظت از نسل جوان در برابر خطر اعتیاد به نیکوتین است. با این حال، به گفته کارشناسان، برای ایجاد "نسل بدون سیگار"، نه تنها تصویب ممنوعیت، بلکه اجرای این قانون نیز مهم است.

هدف «نسل بدون سیگار»

از سیگارهای سنتی گرفته تا سیگارهای الکترونیکی، سن شروع مصرف نیکوتین مدام پایین‌تر و پایین‌تر می‌آید. به همین دلیل است که پیشنهاد ممنوعیت خرید و استفاده از محصولات دخانی برای متولدین سال ۲۰۱۰ یا بعد از آن، توجه زیادی را به خود جلب کرده است.

این پیشنهاد توسط وزارت بهداشت در پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل چندین ماده از قانون پیشگیری و کنترل آسیب‌های دخانیات گنجانده شده است. این پیش‌نویس اکنون اساساً در فرآیند تدوین سیاست خود تکمیل شده است و انتظار می‌رود در اکتبر 2026 به مجلس ملی ارائه شود. به گفته آژانس تدوین پیش‌نویس، این یک راه حل بلندمدت است که با هدف تشکیل تدریجی «نسل بدون سیگار» و محدود کردن تعداد سیگاری‌های جدید در آینده انجام می‌شود.

ها هوی تو، وکیل و مدیر مرکز مشاوره حقوقی برای فقرا و توسعه جامعه، در گفتگو با خبرنگار روزنامه زنان ویتنام گفت که نکته قابل توجه این پیشنهاد، رویکرد «پیشگیری زودهنگام» آن است. این سیاست به جای مقابله با سیگار کشیدن پس از وقوع آن، با هدف جلوگیری از دسترسی جوانان به محصولات دخانی در وهله اول تدوین شده است. وی گفت: «این یک سیاست پیشگیری بلندمدت است که بر اساس اصل محافظت از کودکان و بزرگسالان قبل از ایجاد رفتار سیگار کشیدن بنا شده است.»

وکیل ها هوی تو، مدیر مرکز مشاوره حقوقی برای فقرا و توسعه اجتماعی

به گفته وکیل ها هوی تو، اگر نسلی سیگار کشیدن را شروع نکند، جامعه به طور قابل توجهی بار بیماری، هزینه‌های مراقبت‌های بهداشتی و فشار بر سیستم مراقبت‌های بهداشتی را در آینده کاهش خواهد داد. او معتقد است که این رویکرد با روح قانون کودکان، کنوانسیون بین‌المللی حقوق کودک و توصیه‌های سازمان بهداشت جهانی (WHO) در مورد کنترل دخانیات سازگار است.

نگرانی‌ها در مورد افزایش روزافزون مصرف دخانیات در بین جوانان بی‌اساس نیست. سازمان بهداشت جهانی گزارش می‌دهد که حداقل ۴۰ میلیون کودک ۱۳ تا ۱۵ ساله در سراسر جهان در حال حاضر از محصولات دخانی استفاده می‌کنند؛ از این تعداد، تقریباً ۱۵ میلیون نفر از سیگارهای الکترونیکی استفاده می‌کنند.

در ویتنام، اگرچه میزان مصرف سیگار سنتی در سال‌های اخیر رو به کاهش بوده است، اما مصرف محصولات دخانی در بین جوانان، به ویژه سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم، همچنان نگران‌کننده است. یک نظرسنجی که در سال ۲۰۲۳ در ۱۱ استان و شهر انجام شد، نشان داد که میزان مصرف سیگار الکترونیکی در بین افراد ۱۳ تا ۱۷ ساله به ۸.۱ درصد افزایش یافته است، در حالی که این میزان در سال ۲۰۱۹ تنها ۲.۶ درصد بود. در بین زنان ۱۱ تا ۱۸ ساله، میزان فعلی ۴.۳ درصد است.

به گفته وکیل ها هوی تو، از منظر حقوقی، تکمیل زودهنگام مقررات مربوط به دخانیات نیز در زمینه محصولات جدید دخانیات که سریع‌تر از سرعت تنظیم مقررات در حال توسعه هستند، یک الزام است. اگر چارچوب قانونی به سرعت تکمیل نشود، خطر دسترسی جوانان به نیکوتین در سنین بسیار پایین افزایش خواهد یافت.

آیا پیاده‌سازی آن آسان است؟

در حالی که اهداف این سیاست با تصویب مواجه شده است، بسیاری نگران این هستند که آیا این ممنوعیت برای جلوگیری از دسترسی جوانان به محصولات دخانی کافی خواهد بود، با توجه به اینکه فروش دیگر عمدتاً از طریق روش‌های سنتی انجام نمی‌شود. به گفته وکیل ها هوی تو، مشکل در این واقعیت نهفته است که محصولات دخانی، به ویژه سیگارهای الکترونیکی و محصولات جدید دخانی، به طور گسترده به صورت آنلاین، از گروه‌های خصوصی گرفته تا پلتفرم‌های رسانه‌های اجتماعی و معاملات آنلاین، به فروش می‌رسند. او گفت: «اگر خانواده‌ها و مدارس به طور مؤثر نسل جوان را مدیریت نکنند، تمام مقررات قانونی صرفاً «مقررات روی کاغذ» باقی خواهند ماند.»

به گفته وی، تکیه صرف بر مجازات‌ها بدون هماهنگی بین خانواده‌ها، مدارس، سازمان‌های نظارتی و پلتفرم‌های دیجیتال، کنترل دسترسی به دخانیات در بین جوانان را بسیار دشوار می‌کند. وکیل ها هوی تو معتقد است که در زمینه رسانه‌های اجتماعی و تراکنش‌های آنلاین که به طور فزاینده‌ای محبوب می‌شوند، والدین نمی‌توانند فرزندان خود را به روش سنتی مانند گذشته مدیریت کنند. او همچنین خاطرنشان کرد که والدین باید به طور فعال با مدارس همکاری کنند تا به سرعت علائم غیرمعمول مانند پیوستن به گروه‌های خصوصی، انجام تراکنش‌های عجیب یا دسترسی به محتوای مرتبط با دخانیات در رسانه‌های اجتماعی را تشخیص دهند.

به گفته وکیل ها هوی تو، واقعیت نگران‌کننده امروز این است که بسیاری از محصولات دخانی تحت عنوان «کم‌ضررتر»، «مد روز» یا «ایمن‌تر از سیگارهای سنتی» تبلیغ می‌شوند و همین امر باعث می‌شود بسیاری از جوانان هنگام مراجعه به آنها از خودراضی باشند. در همین حال، کنترل اشکال پنهان تبلیغات از طریق افراد مشهور، ویدیوهای کوتاه یا گروه‌های رسانه‌های اجتماعی بدون هماهنگی پلتفرم‌های دیجیتال و مقامات بسیار دشوار است. او معتقد است که با افزایش خرید، فروش و تبلیغات محصولات دخانی به محیط آنلاین، چالش اجرای قانون بسیار دشوارتر از قبل خواهد بود.

با پیشنهاد ممنوعیت خرید و استفاده از محصولات دخانی برای متولدین سال ۲۰۱۰ به بعد، آنچه انتظار می‌رود فقط یک قانون جدید نیست، بلکه راهی است که آن قانون واقعاً بر زندگی مردم تأثیر بگذارد، با توجه به اینکه دسترسی به محصولات دخانی بسیار سریع‌تر از قبل در حال تغییر است.

منبع: https://phunuvietnam.vn/cam-the-he-2010-hut-thuoc-kho-nhat-la-khau-thuc-thi-238260523120303545.htm